АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-6804/2021

12 января 2022 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 января 2022 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Гребенщиковой В.А.

судей Бурловой-Ульяновой М.Ю., Новиковой С.Н.

при участии:

от ФГКУ «ДВТУИО» Минобороны России: ФИО1, представитель по доверенности от 06.07.2021 № 62

от Минобороны России: Дю У.В., представитель по доверенности                          от 10.11.2020 № 207/4/49д

рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 02.08.2021, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2021

по делу № А24-2651/2021 Арбитражного суда Камчатского края

по иску федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации 

к индивидуальному предпринимателю ФИО2

о запрете осуществлять деятельность на части земельного участка; об освобождении части земельного участка; об обязании привести территорию земельного участка в первоначальное, пригодное для использования, состояние

третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации, администрация Усть-Камчатского муниципального района   

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680011, 

<

...>; далее – ФГКУ «ДВТУИО», учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 318410100004341, ИНН 

<

***>; далее – предприниматель ФИО2, предприниматель, ответчик) о запрете осуществлять предпринимательскую и иную деятельность на части земельного участка с кадастровым номером 41:09:0010112:89, занятой торговым павильоном – магазин «Подарки ручной работы», примерной площадью 20 кв.м; об освобождении части земельного участка с кадастровым номером 41:09:0010112:89 путем вывоза торгового павильона – магазин «Подарки ручной работы», примерной площадью                   20 кв.м, расположенного на углу дома № 26 по ул. Чайковского п. Ключи-1 Усть-Камчатского района Камчатского края, за границу земельного участка с кадастровым номером 41:09:0010112:89; об обязании привести территорию земельного участка с кадастровым номером 41:09:0010112:89 в первоначальное, пригодное для использования, состояние.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России), администрация Усть-Камчатского муниципального района.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 02.08.2021, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2021, в удовлетворении иска отказано.

В кассационных жалобах, поданных в Арбитражный суд Дальневосточного округа, Минобороны России и ФГКУ «ДВТУИО» просят указанные судебные акты отменить в связи с неправильным применением норм материального права, исковые требования удовлетворить.

Фактически доводы жалоб сводятся к тому, что проверкой использования земельного участка (акт от 17.11.2020 № 07/12/20) установлено расположение торгового павильона и согласно фотофиксации в объявлении указан номер телефона. Обстоятельство того, что павильон используется и принадлежит ответчику установлено по телефонному звонку, после которого в адрес учреждения направлен лист записи из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 23.03.2018 в отношении ФИО3 В сведения публичного реестра внесена 06.06.2019 запись о замене документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации. Таким образом, именно актом проверки подтверждается факт незаконного использования земельного участка ФИО2

Отзывы на кассационные жалобы не поступили.

В судебном заседании представители Минобороны России и                       ФГКУ «ДВТУИО» поддержали свои позиции, отраженные в кассационных жалобах, дав суду пояснения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, явку своих представителей в заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационных жалоб в их отсутствие.

Проверив законность принятых судебных актов с учетом                           доводов кассационных жалоб, Арбитражный  суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

По материалам дела установлено, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.12.2020 за ФГКУ «ДВТУИО» на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплен земельный участок с кадастровым номером 41:09:0010112:89, площадью 1 364 785 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир птр. Дорожный. Участок находится примерно в 6,1 км по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Камчатский край, Усть-Камчатский р-н (запись о регистрации                от 22.04.2016 № 41-41/001-41/999/001/2016-26/1).

17.11.2020 сотрудниками учреждения проведена проверка в отношении указанного земельного участка, по результатам которой выявлено, что на нем без правовых оснований и согласования с собственником земельного участка, установлен торговый павильон на углу дома № 26 по ул. Чайковского на бетонной площадке (инв. № 232 а), приблизительной площадью 20 кв.м, в котором находится магазин «Подарки ручной работы», принадлежащий предпринимателю ФИО2 (ранее –  ФИО3). На момент проведения проверки магазин не функционировал и был закрыт, о чем составлен акт проверки от 17.11.2020 № 07/12/20.

ФГКУ «ДВТУИО», полагая, что предприниматель, занимая спорный участок, препятствует использовать его в полном объеме по назначению, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Положениями статьи 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В статье 304 ГК РФ закреплено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

При этом соответствующие права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 ГК РФ). 

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. 

Таким образом, иск об устранении нарушения права, не связанного с лишением владения, может быть удовлетворен при условии доказанности совокупности юридических фактов: 

- наличие законных оснований владения спорным имуществом; 

- факт совершения ответчиком действий, не связанных с лишением владения; 

- нарушение такими действиями права собственности или законного владения истца.

Проанализировав представленный в материалы дела в обоснование иска акт проверки от 17.11.2020 № 07/12/20, суды первой и апелляционной инстанций не признали его в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего обстоятельство того, что именно ФИО2 осуществляет деятельность в спорном торговом павильоне, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 41:09:0010112:0089, а также того, что данный объект ей принадлежит.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

При этом судами отклонена ссылка истца на то, что осуществление деятельности в спорном павильоне предпринимателем ФИО2  подтверждается указанием ее номера телефона на объявлении, что было установлено в ходе проверки. 

В этой связи, как верно отметили суды, это обстоятельство является недостаточным при отсутствии других доказательств, подтверждающих факт осуществления ответчиком предпринимательской деятельности в спорном павильоне, либо наличия каких-либо прав на данный объект.

Таким образом, доводы заявителей, аналогично приведенные в кассационных жалобах, не опровергают выводы судов, направлены на переоценку доказательств по делу.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, судами не допущено.

С учетом изложенного основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационных жалоб отсутствуют.

Руководствуясь статьями  286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 02.08.2021, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2021 по делу № А24-2651/2021 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                В.А. Гребенщикова

Судьи    М.Ю. Бурлова-Ульянова

С.Н. Новикова