АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-33945/2022

г.Нижний Новгород                                                                                                                    30 ноября 2023 года

Дата объявления резолютивной части решения 02 ноября 2023 года

Дата изготовления решения в полном объеме 30 ноября 2023 года   

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

Судьи Годухина Артема Евгеньевича (шифр дела 59-862)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Сосиной А.В., секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Н.Новгород 

к ответчику муниципальному предприятию города Нижнего Новгорода "Инженерные сети" (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>), 

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, 1) публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), город Нижний Новгород,

2) Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), город Нижний Новгород,

3) общества с ограниченной ответственностью "Зефс-энерго" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), город Нижний Новгород,

4) общества с ограниченной ответственностью "Специнвестпроект" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), город Нижний Новгород,

5) общества с ограниченной ответственностью "СТН-Энергосети" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), город Нижний Новгород,

6) Администрации города Нижнего Новгорода (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), город Нижний Новгород,

7) муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования Спортивная школа "Дворец спора "Заречье" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; 603032, 

<

...>),

8) Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Нижегородский государственный технический университет имени Р.Е. Алексеева" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>; 603115, 

<

...>),

при участии представителей

от истца: ФИО2 (доверенность материалах дела),

от ответчика: ФИО3 (доверенность в материалах дела), 

от Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Нижегородский государственный технический университет имени Р.Е. Алексеева": ФИО4, по доверенности;

от общества с ограниченной ответственностью "Специнвестпроект": ФИО5,

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго НН» обратилось с исковым заявлением к муниципальному предприятию города Нижнего Новгорода "Инженерные сети" о взыскании 11 922 756 руб. руб. 89 коп. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства: фид.820 РУ-6 кВ РП-82 РУ-0,4кВ ТП-806, ТП-263 фид.49 РУ-6кВ РП-4 РУ-0,4кВ ТП-806, фид.48-11 РУ-6 кВ РП-48 РУ-0,4кВ ТП-554, фид.48-11 РУ-6 кВ РП-48 РУ-0,4 кВ ТП-554, ПС "Свердловская" ф.614, РУ-6 кВ РП-4 ф.46; ПС "Приокская" ф.617, РУ-6 кВ РП-55 ф.552; ТП-501, ТП-32, ТП-882, РУ-0,4 кВ 1СШ ТП-137, ПС "Мещерская", РП-88: РУ-6 кВ, IСШ ТП-2365; РУ-6 кВ, IIСШ ТП-3155(ПО "ЦЭС"); ТП-2906 РУ-6 кВ ООО "Фортуна авто" РУ-0,4 кВ ТП-2753 I СШ, ПС "Мещерская", РП-88: РУ-6 кВ, I СШ ТП-2365; РУ-6 кВ, II СШ ТП-3155(ПО "ЦЭС"); ТП-2906 РУ-6 кВ ООО "Фортуна авто" РУ-0,4 кВ ТП-2753 2 СШ, ПС "Свердловская" ф.607, РП-8 ф.87, РУ 6 кВ ТП-76 (ПО "ЦЭС"), РУ-0,4 кВ ТП-288, ПС "Мещерская", РП-105 ф.1055, ф1056 РУ-0,4 кВ, ТП-3388, ПС "Мещерская", РП-105 ф.1055, ф1056 РУ-0,4 кВ, ТП-3388, ПС "Кстовская" Л-603, РУ-0,4 кВ ТП-543, ТП-2213 1 СШ РУ 6 кВ ЗАО "Юнона"; ТП-2753 2 СШ РУ 6 кВ МП "Инженерные сети"; ТП-2886 РУ 6 кВ Налоговая служба, I СШ РУ 0,4 кВ КТП-5767, ТП-2213 1 СШ РУ 6 кВ ЗАО "Юнона"; ТП-2753 2 СШ РУ 6 кВ МП "Инженерные сети"; ТП-2886 РУ 6 кВ Налоговая служба, I СШ РУ 0,4 кВ КТП-5767, ПС "Ковалихинская" ф.616, РП-9 ф.94, РУ-6 кВ ТП-6; ТП-756 1, 2 СШ, РУ-0,4 кВ 1 СШ ТП-677, ПС "Ковалихинская" ф.616, РП-9 ф.94, РУ-6 кВ ТП-6; ТП-756 1, 2, СШ, РУ-0,4 кВ 2 СШ ТП-677, ПС 110/6 кВ «Ольгино» Ячейка ф.613, 1 СШ 6кВ, РУ-0,4 кВ КТП-6 1СШ, ПС 110/6 кВ «Ольгино» Ячейка ф.613, 1 СШ 6кВ, РУ-0,4 кВ КТП-7 1СШ, ПС 110/6 кВ «Ольгино» Ячейка ф.613, 2 СШ 6кВ, РУ-0,4 кВ КТП-6 2СШ, ПС 110/6 кВ «Ольгино» Ячейка ф.613, 2 СШ 6кВ, РУ-0,4 кВ КТП-7 2СШ, ПС "НИИТОП" ф.607, РУ 6 кВ РП-52 ф.524; ТП-474, 1 СШ РУ 0,4 кВ КТП-742, ПС "НИИТОП" ф.607, РУ 6 кВ РП-52 ф.524; ТП-474, I СШ РУ 0,4 кВ КТП-742, ПС 110/10/6 "Печерская" яч.Л. 1010 2 сш 10 кВ, ПС 110/10/6 "Печерская" яч.Л. 1022 1 сш 10 кВ, П/ст ГМЗ РУ- 6кВ яч.5, П/ст ГМЗ РУ-6кВ яч.19, РП-216 РУ-10кВ яч.1, РП-216 РУ-10кВ яч.13, ПС "Ленинская" I ф.605, РП-71 II ф.718, I СШ РУ 6 кВ ТП-2333; ПС "Ленинская" I ф. 

<

***>, РП-15 II ф.15-10 II СШ РУ 6 кВ ТП-2333, 1 СШ РУ 0,4 кВ КТП-2341, ПС "Ленинская" I ф.605, РП-71 II ф.718,1 СШ РУ 6 кВ ТП-2333; ПС "Ленинская" I ф.

<

***>, РП-15 II ф.15-10 II СШ РУ 6 кВ ТП-2333, 1 СШ РУ 0,4 кВ КТП-2341, ПС "НИИТОП" РУ 10 кВ I СШ ф.1001, II СШ ф.1014; РП-86 РУ 10 кВ 1СШ ф.867, II СШ ф.868; РП-79 РУ 10 кВ I СШ ф.79-11, II СШ ф.79-12, I СШ РУ 0,4 кВ КТП-680, ПС "НИИТОП" РУ 10 кВ I СШ ф.1001, II СШ ф.1014; РП-86 РУ 10 кВ 1СШ ф.867, II СШ ф.868; РП-79 РУ 10 кВ I СШ ф.79-11, II СШ ф.79-12,2 СШ РУ 0,4 кВ КТП-680, ПС "Мещерская" ф.628 IV СШ; РП-98 РУ 6 кВ ф. 

<

***> СШ, 1 СШ РУ 0,4 кВ ТП-3303, ПС "Мещерская" ф.628 IV СШ; РП-98 РУ 6 кВ ф. 

<

***> I СШ, 2 СШ РУ 0,4 кВ ТП-3303, ПС "Светлоярская" ф.624, РП-34 ф.347, ТП-3307 1 СШ, ПС "Новосормовская" ф.646, РП-34 ф.348, ТП-3307 2 СШ, ЗРУ-6 кВ ГПП "Фреза" ф.6, опосредовано через РУ-6 кВ ТП-2452, ЗРУ-6 кВ ГПП "Фреза" ф.10 опосредовано через РУ-6 кВ ТП-2452, ПС «Печерская» ф.1017, ф.1020 РП-45 ф.454, ф.455 ТП-404, РУ-0.4 кВ СШ I ТП 914, ф.91-13 ПС «Афонинская» ф.1002, ф.1007 РП-91 ф.911, ТП-915, РУ-0.4 кВ СШ II ТП 914 за период с января 2022 года по август 2022 года;  3 591 419 руб. 08 коп. пени за период с 19.02.2022 по 25.09.2023 и далее по день фактического исполнения обязательства.

Требования основаны на статьях 307, 309, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате поставленной электрической энергии в целях компенсации потерь.

Представитель истца поддержал иск с учетом уточнения, представил альтернативные расчеты  долга и неустойки с учетом доводов ответчика.

В порядке статей 123, 156 АПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Решением РСТ по Нижегородской области истцу присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Нижегородской области.

Истцом  (гарантирующий поставщик) и ответчиком (сетевая организация) заключен договор купли-продажи электрической энергии, приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации потерь № 0860000, действующий в рассматриваемый период.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате составила 11 922 756 руб. руб. 89 коп. за период с января 2022 года по август 2022 года.

Наличие указанной задолженности явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением о её взыскании.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения №442) и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее – Правила №861). 

Частью 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что сетевая организация обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в ее собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно части 5 статьи 41 Закона об электроэнергетике величина фактических потерь электрической энергии оплачивается сетевыми организациями - субъектами розничных рынков, в сетях которых указанные потери возникли, в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков.  Сетевые организации обязаны заключить в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь. 

В соответствии с пунктами 50,  51 Правил №861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

В силу абзаца 4 пункта 4 Основных положений №442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Разногласия сторон сводятся к объему электрической энергии 34 потребителей, которые присоединены опосредовано через ТП-53, ТП-2753, ТП-5767, ТП-543, ТП-2341, распределительную подстанцию РП-70. 

Факт технологического присоединения потребителей, подтверждается подписанными актами технологического присоединения №117/16; №742; №42-17; №4С18182 и участвующими в деле лицами не оспаривается.

Следовательно, довод ответчика о необходимости корректировки объема электрической энергии, выставленного ответчику  в целях компенсации потерь, в части потребителей, опосредованно присоединенных к  ТП-53, ТП-2753, ТП-5767, ТП-543, ТП-2341, РП-70, обоснован.

Кроме того, ответчик не согласен с применяемой истцом методикой определения величины потерь электроэнергии в объекте: подстанция 6/0,4кВ ТП-53 с питающими данную подстанцию кабельными линиями 6кВ от ПС-110/6 кВ «Фреза».

ТП-53 и две кабельные линии 6 кВ от ПС «Фреза» находятся во владении ответчика  на праве хозяйственного ведения. ПС «Фреза» является собственностью третьего лица - ООО «ЗЕФС Энерго». К РУ-0,4кВ ТП-53 присоединены кабельные линии 0,4кВ единственного потребителя электроэнергии на данной подстанции - муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дворец спорта для детей и юношества «Заречье». Линий электропередачи 0,4кВ, принадлежащих ответчику, в технологической цепи передачи электроэнергии от ПС «Фреза» до мест присоединений кабелей 0,4кВ к ТП-53 не имеется.

Таким образом, все элементы сети ответчика, участвующие в технологическом процессе по передаче электроэнергии от ПС «Фреза» до энергоприиимающего устройства потребителя  относятся к объектам электросетевого хозяйства уровня CН2.

Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21, пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике). Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь установлены в Правилах № 861.

В соответствии с п.54(1) Правил №861 нормативы потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций определяются на основе сравнительного анализа потерь с дифференциацией по уровням напряжения исходя из необходимости сокращения нормативов потерь электрической энергии к 2017 году не менее чем на 11 процентов уровня потерь электрической энергии, предусмотренного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2012 год, в соответствии с порядком, предусмотренным методикой определения нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Региональной службы по тарифам Нижегородской области в экспертном заключении по предложению об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ответчика уровень потерь электрической энергии, определённый в соответствии с приказом Минэнерго России от 18.10.2017г. №887 «Об утверждении нормативов потерь электрической энергии при её передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций», составляет по уровню напряжения СН2 - 6,08%, по уровню напряжения НН - 10.49%.

Определение среднего уровня потерь электроэнергии приказом Минэнерго России от 18.10.2017г. №887 «Об утверждении нормативов потерь электрической энергии при её передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций» не предусмотрено. Средний норматив потерь (9,745%) определен  для целей ценообразования при формировании тарифа ответчику  для расчётов с ПАО "Россети Центр и Приволжье" за услуги по передаче электроэнергии по электрическим сетям.

По мнению ответчика, для определения потерь на участке сети, состоящем из подземных кабельных ЛЭП 6кВ и трансформаторной подстанции 6/0,4кВ, следует применять уровень потерь в сетях СН2, составляющий 6,08%, что соответствует принципу дифференциации потерь по уровням напряжения.

Применение в расчете среднего уровня потерь электроэнергии (9,745%) в сети, где элементы уровня НН отсутствуют, противоречит принципу дифференциации потерь по уровням напряжения и нарушает положение об определении потерь электроэнергии в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующего расчёт нормативных потерь электроэнергии при её передаче, которым является Приказ Минэнерго РФ от 26.09.2017 № 887 "Об утверждении нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций".

Суд принимает представленный истцом альтернативный расчет, выполненный с учетом заявленных  ответчиком доводов. Согласно альтернативному расчету за период с января 2022 года по август 2022 года объем составил - 1 354 084 кВтч  стоимостью 5 481 347 руб. 35 коп., а задолженность с учетом частичной оплаты составила 4 351 394 руб. 60 коп., которая взыскивается с ответчика в пользу истца. Фактически ответчиком данный альтернативный расчет принимается. Остальные доводы сторон отклоняются судом в связи с необоснованностью.

Оснований для удовлетворения требований в большей части не имеется.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика 3 591 419 руб. 08 коп. пени за период с 19.02.2022 по 25.09.2023 и далее по день фактического исполнения обязательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате электрической энергии в целях компенсации потерь. 

Требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению по альтернативному расчету в размере 1 303 011 руб. 63 коп. за период с 19.02.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 25.09.2023, а так же пени с 26.10.2023 и далее по день фактической оплаты долга (оснований для снижения пени судом не установлено).

При расчете пени истцом учтен период действия моратория.

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке ч. 1 ст. 110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

С ответчика в пользу истца взыскивается 36 655 руб. 00 коп. госпошлины.

При этом от цены иска (с учетом уточнения) в размере 15 514 175 руб. 97 коп. госпошлина составляет 11 571 руб. 00 коп., а истцом оплачено 90 821 руб. 00 коп. Следовательно, госпошлина в сумме 9 750 руб. 00 коп. относится на истца и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте Арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального предприятия города Нижнего Новгорода "Инженерные сети" (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 4 351 394,60 руб. долга, 1 303 011,63 руб. пени, пени с суммы долга с 26.09.2023г. по день фактической оплаты долга, исчисленные на основании п.8 ст.37 федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", и  36 655 руб. государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 9 750 руб. 00 коп. госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение  может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия. В таком же порядке решение может быть обжаловано в арбитражный суд Волго-Вятского  округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, если оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.

 

                  Судья                                                                                                        А.Е.Годухин