АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

29.07.2024 г.                                                                                                Дело № А40-56814/24-43-444

Судья Арбитражного суда г. Москвы Романов О.В., единолично,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

ФКУ "РОСТРАНСМОДЕРНИЗАЦИЯ" (ОГРН 

<

***>)

к ООО "ЭЛВЕСТ" (ОГРН 

<

***>)

о взыскании 931 730 руб. 31 коп. – неустойки по государственному контракту от 11.07.2022 №РТМ-105/22,

без вызова лиц, участвующих в деле,

Изучив имеющиеся в деле документы, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л :

Иск заявлен о взыскании 931 730 руб. 31 коп. – неустойки за нарушение сроков выполнения работ по договору.

При решении вопроса о принятии искового заявления к производству судом установлены основания, предусмотренные статьей 227 АПК РФ, для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 27.03.2024 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 АПК РФ.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 АПК РФ в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.

03.06.2024 г. принята резолютивная часть решения в порядке, предусмотренном ст. 229 АПК РФ.

07.06.2024 г. в  суд поступило, в установленный ст. 229 АПК РФ срок, заявление истца о составлении мотивированного решения.

Суд, изучив доводы иска, возражения ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, между ФКУ "РОСТРАНСМОДЕРНИЗАЦИЯ"  (Заказчик) и ООО "Элвест" (Подрядчик) заключен государственный контракт от 11.07.2022 № РТМ-105/22 на выполнение работ по строительству объекта «Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции объектов инфраструктуры канала имени Москвы». Реконструкция подстанции 110 кВ «Икша II» № 232 (далее – Контракт и Объект соответственно).

Согласно п. 4.1 Контракта цена является твердой на весь срок исполнения Контракта и составляет 473 932 569,94 руб., в том числе НДС (изменена дополнительным соглашением от 05.06.2023 № 4 к Контракту).

В соответствии с п. 20.1 Контракта срок действия контракта с 11.07.2022 до полного исполнения Сторонами обязательств по Контракту.

В соответствии с пунктом 7.2.1 Контракта Подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы по строительству Объекта в сроки, предусмотренные Контрактом, обеспечить выполнение работ по Контракту, в соответствии с проектной и рабочей документацией, а также обеспечить поставку необходимых для строительства или реконструкции материалов, изделий, конструкций и оборудования, их приемку, разгрузку, складирование и хранение.

Пунктами 3.6 и 3.7 Контракта установлено, что сроки выполнения отдельных видов

и этапов работ и иных предусмотренных Контрактом работ определяются Графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 1 к Контракту). Сроки и размеры оплаты выполненных работ по Контракту определяются Графиком оплаты выполненных работ (Приложение № 2 к Контракту).

Согласно пункту 3.8 Контракта даты окончания работ, определенные Графиком выполнения строительно-монтажных работ, являются исходными для определения имущественных санкций в случаях нарушения сроков выполнения работ, установленных Контрактом.

Как указывает истец, обязательства Подрядчиком своевременно не исполнены, а именно нарушены сроки выполнения ряда работ по Пунктам 3, 5, 6, 11, 12, 13 Графика выполнения строительно-монтажных работ, установленного Приложением № 1 к Дополнительному соглашению от 12.07.2023 № 6 к Контракту, а именно:

- Монтаж гибкой ошиновки: дата начала 01.04.2023, дата окончания 31.07.2023;

- Монтаж металлических кабельных лотков по бортику маслоприемника Т-2. Подключение всех кабальных сетей, необходимых для работы оборудования организованной схемы электроснабжения в части транзита 110 кВ и питания Т-2:     дата начала 15.07.2023, дата окончания 31.07.2023;

- Монтаж емкости для сбора поверхностных стоков: дата начала  01.08.2023, дата окончания 31.08.2023;

- Установка шкафа ШГП (50) в релейном зале ПС 110 кВ Икша II: дата начала 01.08.2023,          дата окончания 15.08.2023;

- Установка шкафа ТМ1 (52) в релейном зале ПС 110 кВ Икша II: дата начала 01.08.2023,            дата окончания 15.08.2023

- Установка шкафа ТМ2 (53) в релейном зале ПС 110 кВ Икша II:     дата начала 01.08.2023,       дата окончания 15.08.2023.

Пунктом 15.1 Контракта установлено положение, согласно которому за неисполнение или ненадлежащее исполнение Контракта Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Контракта.

Согласно условиям Контракта, предусмотренным пунктом 15.6, в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе, гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Так, истец указывает, что ответчиком нарушены   сроки по следующим этапам:

Пункт 3 Графика выполнения строительно-монтажных работ включает в себя обязанности Подрядчика по монтажу гибкой ошиновки в срок до 31.07.2023. Стоимость работ, согласно п. 2.1.2.2.2.17 – 2.1.2.2.2.22 сметы Контракта (Приложение № 3 к Контракту в редакции Приложения № 1 к Дополнительному соглашению от 20.06.2023 № 5),

составляет 2 234 756,28 рублей, в том числе с НДС.

Пункт 5 Графика выполнения строительно-монтажных работ включает в себя обязанности Подрядчика по монтажу металлических кабельных лотков по бортику маслоприемника Т-2, подключению всех кабальных сетей, необходимых для работы оборудования организованной схемы электроснабжения в части транзита 110 кВ и питания Т-2, в срок до 31.07.2023. Стоимость работ, согласно п. 2.1.2.2.2.23 – 2.1.2.2.2.25, 2.1.2.2.2.32, 2.1.2.2.2.33 сметы Контракта (Приложение № 3 к Контракту в редакции Приложения № 1 к ДС от 20.06.2023 № 5), составляет 9 436 906,91 руб., в том числе с НДС.

Пункт 6 Графика выполнения строительно-монтажных работ включает в себя обязанности Подрядчика по монтажу емкости для сбора поверхностных стоков в срок до 31.08.2023. Стоимость работ, согласно п. 3.1.3 сметы Контракта (Приложение № 3 к Контракту в редакции Приложения № 1 к ДС от 20.06.2023 № 5), составляет 2 637 744,67 руб., в том числе с НДС.

Пункт 11 Графика выполнения строительно-монтажных работ включает в себя обязанности Подрядчика по установке шкафа ШГП (50) в релейном зале ПС 110 кВ Икша II в срок до 15.08.2023. Стоимость работ, согласно п. 2.2.1.1.5, 2.2.1.1.6О сметы Контракта (Приложение № 3 к Контракту в редакции Приложения № 1 к ДС от 20.06.2023 № 5), составляет 688 812,16 руб., в том числе с НДС.

Пункт 12 Графика выполнения строительно-монтажных работ включает в себя обязанности Подрядчика по установке шкафа ТМ1 (52) в релейном зале ПС 110 кВ Икша II в срок до 15.08.2023. Стоимость работ, согласно п. 2.2.1.1.1, 2.2.1.1.2О сметы Контракта (Приложение № 3 к Контракту в редакции Приложения № 1 к Дополнительному соглашению от 20.06.2023 № 5), составляет 2 873 584,01 руб., в том числе с НДС.

Пункт 13 Графика выполнения строительно-монтажных работ включает в себя обязанности Подрядчика по установке шкафа ТМ2 (53) в релейном зале ПС 110 кВ Икша II в срок до 15.08.2023. Стоимость работ, согласно п. 2.2.1.1.3, 2.2.1.1.4О сметы Контракта (Приложение № 3 к Контракту в редакции Приложения № 1 к Дополнительному соглашению от 20.06.2023 № 5), составляет 3 996 159,68 руб., в том числе с НДС.

Сумма пени за нарушение сроков выполнения строительно-монтажных работ по этапам № 3, 5, 6, 11, 12, 13 Объекта составила 1 050 549,31 рублей (117 995,13 + 498 268,68 + 95 662,21 + 30 858,78 + 128 736,56 + 179 027,95).

В соответствии с платежным поручением от 14.12.2023 № 7331 ООО «Элвест» частично оплатил требование в размере 118 819 руб.

Таким образом, сумма пени за вычетом оплаченной ответчиком части денежных средств, составляет: 1 050 549,31 – 118 819,00 = 931 730,31 руб.

Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Согласно п. 3 ст. 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Исходя из текста искового заявления, истцом начислена неустойка за просрочку исполнения ответчиком следующих обязательств, предусмотренных (согласно абз.9 стр.2 искового заявления) пунктами 3, 5, 6, 11, 12, 13 Графика выполнения строительно-монтажных работ, установленного Приложением № 1 к Дополнительному соглашению № 6 от 12.07.2023 к Контракту , стоимость которых (согласно абз. 2-7 стр. 3 искового заявления) определена сметой Контракта (Приложением № 3 в редакции Приложения № 1 к Дополнительному соглашению № 5 к Контракту ).

Согласно пункту 1.1. Контракта обязательства подрядчика заключаются в разработке рабочей документации, выполнении работ по объекту «Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции объектов инфраструктуры канала имени Москвы». Реконструкция подстанции ПО кВ «Икша II» № 232» и в передаче результата выполненной работы заказчику.

Стоимость оборудования предметом Контракта и, следовательно, обязательством не является. Поэтому при исчислении неустойки истцом ошибочно учтена стоимость оборудования, использованного ответчиком при исполнении контрактных обязательств, в том числе:

- 2 637 744,67 руб. – стоимость накопительного резервуара поверхностных стоков (пункт 3.1.3 сметы контракта) при исчислении неустойку за просрочку монтажа емкости для сбора поверхностных стоков (пункт 6 графика СМР);

- 681 604,08 руб. – стоимость шкафа бесперебои?ного питания 800х600 (ШхГ) PS220-27/48-80/304- IADP 5000ВА (пункт 2.2.1.1.6О сметы контракта) при исчислении неустойки за просрочку установки шкафа ШНП (50) в релейном зале ПС 110 кВ Икша II (пункт 11 графика СМР);

- 2 863 974,14 руб. – стоимость шкафа ТМ1 800х600 (ШхГ) (пункт 2.2.1.1.2О сметы контракта) при исчислении неустойку за просрочку установки шкафа ТМ1 (52) в релейном зале ПС 110 кВ Икша II (пункт 12 графика СМР);

- 3 984 659,67 руб. – стоимость Шкафа ТМ2. ТМ2 800х1000 (ШхГ) (пункт 2.2.1.1.4О сметы контракта) при исчислении неустойки за просрочку установки шкафа ТМ2 (53) в релейном зале ПС 110 кВ Икша II (пункт 13 графика СМР).

В итоге истец в нарушение требования пункта 15.6 Контракта ошибочно расширительно определяет в качестве базы для начисления неустойки не только цену исполнения соответствующих договорных обязательств, но и стоимость оборудования, предусмотренного Сметой к Контракту.

Письмами № 2065 от 28.11.2023  и № 2174 от 14.12.2023  ответчик информировал истца о некорректном учете стоимости оборудования при исчислении неустойки, а также обращал внимание истца на следующие обстоятельства, не зависящие от подрядчика, но имеющие существенное значение при исчислении неустойки (по смыслу пункта 15.9 Контракта – сторона освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств произошло по вине другой стороны):

- разрешение на строительство получено 12.10.2022,  площадка под основной период строительства была передана 24.11.2022,  что отодвинуло сроки начала работ по основным объектам строительства на 136 дней (письмо ответчика прилагается ), и стало одной из причин переносов сроков реализации проекта и подписания Дополнительного соглашения № 6 сторонами;

- в процессе реконструкции ОРУ 110 кВ были необходимы переключения для продолжения работ, заявки, подаваемые в МосРДУ в период с 03.05.2023 по 29.08.2023 (то есть уже после подписания ДС и согласования новых сроков), были отклонены ), о чем ответчик неоднократно информировал истца (Например, письма № 0835 от 30.05.2023 , № 0940 от 15.06.2023  и № 0993 от 22.06.2023 ).  Фактически продолжить производство работ ООО «Элвест» смогло только 01.09.2023, вынужденный простой составил 118 дней;

- по мнению истца, стоимость работ по пункту 3 графика СМР  составляет 2 234 756,28 руб., согласно п. 2.1.2.2.2.17 - 2.1.2.2.2.22 сметы Контракта. Однако указанные пункты сметы относятся и к другим работам, указанным в графике выполнения работ (пункты 37 и 51 Графика СМР ), то есть остальные работы по монтажу гибкой ошиновки, предусмотрены другими пунктами графика СМР и их стоимость не может быть включена, в стоимость работ, предусмотренных п.3. Графика;

- по мнению истца, стоимость работ по пункту 5 графика СМР составляет 9 436 906,91 руб., согласно п. 2.1.2.2.2.23 - 2.1.2.2.2.25, 2.1.2.2.2.32, 2.1.2.2.2.33 сметы Контракта. Однако указанные пункты сметы относятся и к другим работам, указанным в графике выполнения работ (пункты 31, 32, 36 Графика СМР ), то есть остальные работы по монтажу, предусмотрены другими пунктами графика СМР и их стоимость не может быть включена, в стоимость работ, предусмотренных п.5. Графика.

Таким образом, истец в нарушение буквального содержания Графика СМР и Сметы к Контракту неправильно определил стоимость исполнения обязательств, за просрочку исполнения которых начисляется неустойка, необоснованно включив в нее стоимость работ, относящихся к иным этапам выполнения работ по графику СМР.

В соответствии с п.п. 6.2.6. - 6.2.7. Контракта Заказчик обязался оказывать Подрядчику содействие при исполнении Контракта, в том числе представлять по обоснованному запросу Подрядчика разъяснения относительно выполнения работ, документы и иную информацию, имеющуюся в распоряжении Заказчика и относящуюся к работам в объеме и в порядке, предусмотренных Контрактом; Рассматривать и направлять Подрядчику ответы на поступающие от Подрядчика запросы, указания, обращения, уведомления, требования и другие сообщения в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения соответствующего сообщения, если иные сроки рассмотрения таких сообщений не установлены Контрактом, законодательством Российской Федерации или соглашением Сторон.

Согласно п. 1 ст. 718 ГК РФ заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать перенесения сроков исполнения работы.

По смыслу указанной нормы объем содействия заказчика подрядчику выражается, в том числе, в своевременном предоставлении запрашиваемой информации и отключений для выполнения работ на объекте. (Неполучение Заказчиком необходимой для выполнения работ информации от ФГБУ «Канал имени Москвы» с апреля 2023 г. не освобождает его от обязательства по ее предоставлению Подрядчику в установленные Контрактом сроки).

В соответствии с п. 1 ст. 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (ст. 328 ГК РФ).

Согласно п. 15.9. Контракта Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, произошло по вине другой стороны.

 

Вместе с этим, как следует из указанных выше доказательств, прилагаемых к отзыву, ответчик добросовестно уведомлял истца в порядке статьи 719 ГК РФ о необходимости содействия в своевременном исполнении контрактных обязательств, однако последний не предпринял необходимых мер содействия в порядке статьи 718 ГК РФ.

В итоге стороны изменили сроки исполнения обязательств по контракту посредством подписания Дополнительного соглашения № 8 от 18.12.2023 , согласно которому сроки исполнения обязательств по всем пунктам графика СМР, за просрочку исполнения которых в иске начислена неустойка, перенесены на поздние сроки

На момент обращения истца за судебной защитой, стороны уже согласовали более поздние сроки исполнения обязательств, которые наступили после истечения периодов начисления неустоек.

Указанное обстоятельство исключает обоснованность требования иска о начислении неустойки за просрочку исполнения обязательств в периоды, указанные истцом.

Довод истца о частичной оплате ответчиком заявленных требований  подлежит отклонению, поскольку согласно письму № 2174 от 14.12.2023  ответчик рассчитал и оплатил сумму неустойки по иным основаниям, чем указаны истцом.

Заявленные истцом основания для начисления неустойки ответчиком отклонены.

Доводы ответчика, изложенные в письменном отзыве на иск судом признаны обоснованными и принимаются в качестве доказательства по делу, поскольку документально подтверждены.

В рассматриваемом случае ООО «Элвест»  действовало с той степенью заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обстоятельства и условиям оборота и предприняло все меры для надлежащего исполнения своих обязательств по договору.

Таким образом, судом установлено отсутствие вины ответчика в просрочке исполнения обязательств по договору подряда и принимая во внимание, что нарушение подрядчиком сроков выполнения работ по договору было обусловлено не виновными действиями ответчика.

При указанных обстоятельствах заявленные исковые требования ФКУ "РОСТРАНСМОДЕРНИЗАЦИЯ"  удовлетворению не подлежат за недоказанностью и необоснованностью.

На основании статей 4, 8, 9, 11, 12, 153, 154, 161, 307-310, 314, 316, 328, 329-331, 394, 401, 420-425, 431-434, 702, 708, 709, 711, 720 ГК РФ, руководствуясь статьями 41, 65, 66, 71, 75, 105, 110, 112, 121-124, 162, 166-171, 176, 177, 180-182, 226-229 АПК РФ, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И  Л  :

Иск ФКУ "РОСТРАНСМОДЕРНИЗАЦИЯ" (ОГРН 

<

***>) к ООО "ЭЛВЕСТ" (ОГРН 

<

***>) о взыскании 931 730 руб. 31 коп. – неустойки оставить без удовлетворения.

Госпошлину по делу не взыскивать.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия,  а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья                                                                                                                      Романов О. В.