Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело  № А04-7879/2021

г. Благовещенск

04 марта 2022 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение в полном объеме изготовлено 04.03.2022. Резолютивная часть решения объявлена 02.03.2022.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Наринской Светланы Алексеевны,

при ведении протоколирования секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Администрации Дипкунского сельсовета (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 46 776,31 руб.,

при участии в заседании:

стороны не явились, извещены,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество «Коммунальные системы БАМа» (далее – истец, АО «Коммунальные системы БАМа») с исковым заявлением к Администрации Дипкунского сельсовета (далее – ответчик, администрация) о взыскании задолженности за оказанные услуги за жилые помещения, расположенные по адресам: 

-

<

...> за период 01.04.2021 по 31.05.2021 по услуге теплоснабжение, водоснабжение содержание общего имущества за период с 01.04.2021 по 31.05.2021, за услугу теплоснабжение (СОИ) за период с 01.04.2021 по 31.05.2021 (с/ф № 4796 от 30.04.2021, № 4882 от 31.05.2021);

-

<

...> за период 01.04.2021 по 31.05.2021 по услуге теплоснабжение, водоснабжение содержание общего имущества за период с 01.04.2021 по 31.05.2021, за услугу теплоснабжение (СОИ) за период с 01.04.2021 по 31.05.2021 г. (с/ф № 4796 от 30.04.2021, № 4882 от 31.05.2021); 

-

<

...> за период 01.04.2021 по 31.05.2021 по услуге теплоснабжение, водоснабжение содержание общего имущества за период с 01.04.2021 по 31.05.2021, за услугу теплоснабжение (СОИ) за период с 01.04.2021 по 31.05.2021 г. (с/ф № 4796 от 30.04.2021, № 4882 от 31.05.2021); 

-

<

...> за период 01.07.2020 по 31.05.2021 по услуге теплоснабжение, водоснабжение содержание общего имущества за период с 01.04.2018 по 31.05.2021, за услугу теплоснабжение (СОИ) за период с 01.04.2018 по 31.05.2021 г. (с/ф № 3252 от 08.04.2021, № 4797 от 30.04.2021, № 4883 от 31.05.2021) в размере 46 776,31 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между АО «Коммунальные системы БАМа», как единственной ресурсоснабжающей организацией в поселке Дипкун Амурской области, и Администрацией Дипкунского района фактически сложились договорные отношения, согласно которым акционерное общество поставляет коммунальный ресурс жилым помещениям, принадлежащим администрации, поскольку, по мнению истца, после смерти собственников жилых помещений имущество является выморочным.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени его проведения уведомлены в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), каких-либо документов не направили.

             В ходе рассмотрения дела Управлением по вопросам миграции УМВД России по Амурской области представлена информация о том, что по адресу 

<

...> зарегистрирована ФИО2.

             Суд на основании ст. 46 АПК РФ привлек к участию в деле ФИО2 в качестве соответчика и передал дело в указанной части на рассмотрение в суд общей юрисдикции, о чем вынесено определение.

             Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между АО «Коммунальные системы БАМа», как единственной ресурсоснабжающей организацией в поселке Дипкун Амурской области, и Администрацией Дипкунского района фактически сложились договорные отношения, согласно которым акционерное общество поставляет коммунальный ресурс жилым помещениям, принадлежащим администрации.

По состоянию на 26.07.2021 перед АО «Коммунальные системы БАМа» образовалась задолженность за услуги теплоснабжение, теплоснабжение (СОИ), водоснабжение (содержание общего имущества) по адресам:

-

<

...> за период 01.04.2021 по 31.05.2021 по услуге теплоснабжение, водоснабжение содержание общего имущества за период с 01.04.2021 по 31.05.2021, за услугу теплоснабжение (СОИ) за период с 01.04.2021 по 31.05.2021 (с/ф № 4796 от 30.04.2021, № 4882 от 31.05.2021). 

-

<

...> за период 01.04.2021 по 31.05.2021 по услуге теплоснабжение, водоснабжение содержание общего имущества за период с 01.04.2021 по 31.05.2021, за услугу теплоснабжение (СОИ) за период с 01.04.2021 по 31.05.2021 г. (с/ф № 4796 от 30.04.2021, № 4882 от 31.05.2021). 

-

<

...> за период 01.07.2020 по 31.05.2021 по услуге теплоснабжение, водоснабжение содержание общего имущества за период с 01.04.2018 по 31.05.2021, за услугу теплоснабжение (СОИ) за период с 01.04.2018 по 31.05.2021 г. (с/ф № 3252 от 08.04.2021, № 4797 от 30.04.2021, № 4883 от 31.05.2021).

Истец указывает, что указанные жилые помещения являются выморочным имуществом и относятся к собственности Администрации Дипкунского сельсовета, в связи с чем, выставил ответчику счета-фактуры № 3252 от 08.04.2021 на сумму 24 056,21 руб., № 4796 от 30.04.2021 на сумму 8 952,85 руб., № 4797 от 30.04.2021 на сумму 2 407,20 руб., № 4882 от 31 05.2021 на сумму 8 952,85 руб., № 4883 от 31.05.2021 на сумму 2 407.20 руб. за оказанные коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение на содержание общего имущества).

Поскольку счета-фактуры ответчиком оплачены не были, претензией от 18.06.2021 № 436 Администрации Дипкунского сельсовета предложено оплатить имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги.

Оставление ответчиком претензии без исполнения явилось основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ). 

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. 

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). 

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. 

По смыслу с пункта 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. 

Таким образом, обязанность по оплате за оказание коммунальных услуг по незаселенному помещению лежит на собственнике помещений.

В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ). 

В статье 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги. 

В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, квартира № 38 по адресу 

<

...> в соответствии с договором на передачу и продажу квартиры в собственность граждан принадлежала ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) по момент смерти 29.08.2018, что подтверждается справкой от 17.02.2021, выданной администрацией Дипкунского сельсовета.

В соответствии с выпиской из ЕГРН жилое помещение по адресу 

<

...> находилось в собственности ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с 30.12.2010 по момент смерти 20.12.2018, что подтверждается справкой от 17.02.2021, выданной администрацией Дипкунского сельсовета.

В соответствии с договором № 494 на передачу и продажу квартиры в собственность граждан жилое помещение по адресу 

<

...> принадлежало ФИО5 с 17.02.1994 по момент ее смерти. 

Согласно представленной информации временно исполняющего обязанности нотариуса Тындинского нотариального округа Амурской области ФИО6, Нотариальной палаты Амурской области наследственные дела к имуществу умерших граждан ФИО5, ФИО3, ФИО7 нотариусами не заводились.

Статьей 1113 ГК РФ предусмотрено, что наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина. 

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное (пункт 1 статьи 1110 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

В силу пункта 1 статьи 1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина. 

Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги; имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества.

Согласно статье 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Кодекса), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 Кодекса), имущество умершего считается выморочным (пункт 1 названной статьи). 

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества (пункт 2 статьи 1151 ГК РФ). 

Пункт 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (пункт 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

На основании изложенного, с учетом приведенных норм, жилые помещения, расположенные в поселке Дипкун по адресам ул. Мира, д. 4, кв. 38; ул. Мира, д. 5, кв. 60; ул. Мира, д. 13, кв. 52, являются выморочным имуществом.

Следовательно, обязанным лицом по оплате коммунального ресурса в отношении  указанных жилых помещений является Администрация Дипкунского сельсовета.

Администрации Дипкунского сельсовета как собственник муниципального имущества должна обладать всей информацией о принадлежности и использовании принадлежащего ей имущества.

Ответчик не представил доказательств принятия им каких-либо мер по выявлению и государственной регистрации выморочного имущества.

По расчету истца задолженность ответчика за услуги теплоснабжения, водоснабжения содержание общего имущества, теплоснабжение (СОИ) жилых помещений составила 41 709,96 руб.:

- 

<

...> за период 01.04.2021 по 31.05.2021

- 

<

...> за период 01.04.2021 по 31.05.2021 

            -

<

...> за период 01.07.2020 по 31.05.2021, за услугу теплоснабжение (СОИ) за период с 01.04.2018 по 31.05.2021 г.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих, что ответчик не является собственником спорных жилых помещений, в материалы дела не представлено, доказательства, подтверждающие, что спорные жилые помещения переданы по договору социального найма, также в материалах дела отсутствуют. 

Возражения ответчика о наличии наследников у бывших собственников квартир, что не позволяет признать квартиры выморочным имуществом, отклоняются судом на основании следующего. 

Указывая на близких родственников наследодателей, ответчик их не называл, ходатайств не заявлял, доказательств осуществления принятия наследства, предусмотренными законодательством способами не представил.

Сроки оплаты коммунальных услуг установлены нормативно, что предполагает обязанность собственника принимать все меры для оплаты потребленных ресурсов и услуг. Доказательств добросовестного исполнения обязанностей собственника в соответствующий финансовый год, как и планирования расходования бюджетных средств на соответствующую статью расхода по содержанию муниципального имущества, ответчиком в материалы дела не представлено.

Кроме того, ответчик расчёт задолженности не оспорил, контррасчет не представил.

В соответствии с п.66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата. 

Согласно пункту 34(1) Правил организации теплоснабжения в РФ, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 808), бюджетные, казенные и автономные учреждения, казенные предприятия оплачивают фактически потребленную тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Пунктом 38 Правил № 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). 

Согласно пункту 18 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя является регулируемым видом деятельности, при осуществлении которого расчеты за товары, услуги в сфере теплоснабжения осуществляются по ценам (тарифам), установленным органом регулирования тарифов в сфере теплоснабжения. 

Расчет стоимости услуг теплоснабжения произведен истцом, исходя из тарифов, установленных приказом приказу Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 28.11.2018 № 126-пр/в, от 07.12.2018 № 141-пр/в, от 14.12.2018 № 148-пр/в, от 08.11.2019 № 124-пр/в.

Проверив расчёт задолженности, суд признает его верным. 

В отсутствие доказательств оплаты задолженности в размере 41 709,96 руб. по адресам ул. Мира, д. 4, кв. 38; ул. Мира, д. 5, кв. 60; ул. Мира, д. 13, кв. 52, суд признаёт заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 2 000 руб. 

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. платежным поручением № 6733 от 14.09.2021.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

Взыскать с Администрации Дипкунского сельсовета (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность 41 709,96 руб. за услуги теплоснабжения, водоснабжения содержание общего имущества, теплоснабжение (СОИ) жилых помещений:

- 

<

...> за период 01.04.2021 по 31.05.2021

- 

<

...> за период 01.04.2021 по 31.05.2021 

            -

<

...> за период 01.07.2020 по 31.05.2021, за услугу теплоснабжение (СОИ) за период с 01.04.2018 по 31.05.2021 г.; 

расходы по уплате государственной пошлины 2 000 руб., всего – 43 709,96 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                    С.А. Наринская