АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-43331/24

24 декабря 2024 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2024 г. Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2024 г.  

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Кривоносовой О.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Сидорук О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора г. Таганрога Ростовской области  

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>)  

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  

в отсутствие лиц, участвующих в деле, при участии (до перерыва): от заявителя – представитель ФИО2 (удостоверение) от заинтересованного лица – ФИО1 лично, паспорт 

установил:

Прокурор г. Таганрога Ростовской области (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – заинтересованное лицо) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  

Представитель заявителя на требовании настаивал. 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, вину признало и указало на частичную передачу документов.  

В предварительном судебном заседании суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В судебном заседании, состоявшемся 13.12.2024, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 17.12.2024., информация о чем размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.rostov.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание в назначенное время продолжено в отсутствие представителей сторон.  

В судебном заседании, состоявшемся 17.12.2024, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 20.12.2024., информация о чем размещена на официальном сайте суда в информационно- 

телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.rostov.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание в назначенное время продолжено в отсутствие представителей сторон. Дело рассматривается в порядке Главы 25 Арбитражного процессуального Кодекса РФ.  

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 

Прокуратурой г. Таганрога проведен анализ сайта Арбитражного суда Ростовской области, по результатам которого выявлены нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве) индивидуальным предпринимателем ФИО1  

Проверкой установлено, что решением Арбитражного суда Ростовской области от 27.02.2024 по делу № А53-36057-2/23 ИП ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реструктуризации долгов. Финансовым управляющим утверждена ФИО3  

Финансовым управляющим ФИО3 22.03.2024 в адрес ИП ФИО1 направлено уведомление-запрос в порядке ч. 9 ст. 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) о предоставлении в течение 15 дней со дня получения запроса информации, необходимой для осуществления полномочий финансового управляющего: о составе имущества и его местонахождении, о составе обязательств, об имеющихся кредиторах, иные сведения, имеющие отношение к делу о банкротстве. Однако данная обязанность ИП ФИО1 не исполнена.  

В этой связи финансовым управляющим ФИО3 в Арбитражный суд Ростовской области 31.07.2024 направлено ходатайство об истребовании у должника ИП ФИО1 необходимых для осуществления полномочий финансового управляющего документов: о составе имущества и его местонахождении, о составе обязательств, об имеющихся кредиторах, иные сведения, имеющие отношение к делу о банкротстве, которое рассмотрено и удовлетворено. На ИП ФИО1 возложена обязанность по передаче вышеуказанных документов финансовому управляющему.  

ФИО1, зная о вступившем в законную силу решении Арбитражного суда Ростовской области от 27.02.2024 о признании его несостоятельным (банкротом), определении суда по названному делу от 31.07.2024 об обязании 1) Сведения об имуществе должника (на текущую дату):  

- опись имущества гражданина, в том числе и залогового, с указанием залогодержателя;  

- отчеты об оценке имущества; - перечень транспортных средств; - перечень ценных бумаг; - перечень объектов недвижимости на дату введения процедуры; 

- перечень объектов незавершенного строительства на дату введения процедуры; - перечень движимого имущества на дату введения процедуры;  

- сведения о местонахождении всего имеющегося имущества;  

Аналогичные вышеуказанные перечни в отношении имущества, отчужденного в период с 01.01.2019 по настоящее время (с указанием всех существенных условий сделки, наименования и идентифицирующих признаков второй стороны сделки, а также с приложением оригиналов документов упомянутых сделок).  

2) Правоустанавливающая и техническая документация на имущество (на текущую дату):  

- копия свидетельства о собственности; - копия технических паспортов БТИ; 

- копия кадастровых паспортов на объекты недвижимости и земельные участки;  

- копия договоров купли-продажи и другие документы, подтверждающие переход и  

приобретение права собственности на имущество; 

- акции и иное участие в коммерческих организациях и фондах;  

- копия паспортов транспортных средств и свидетельства о регистрации  

транспортных средств в ГИБДД и спецтехники в Гостехнадзоре; 

3) Документы по дебиторской и кредиторской задолженности за период с  

01.01.2019 по настоящее время: 

- список всех дебиторов и кредиторов с указанием размера задолженности,  

оснований и 

даты возникновения задолженности, адреса контрагентов, а также с указанием  

отдельно денежные обязательства и (или) обязанности по уплате обязательных платежей,  

которые возникли в результате осуществления гражданином предпринимательской  

деятельности; 

- все документы, подтверждающие наличие дебиторской, кредиторской  

задолженности: договоры, соглашения, платежные поручения и иное; 

- направляемые ранее претензии, исковые заявления; 

- судебные акты в процессах, где должник является участником  

- документы по исполнительным производствам, где ФИО1 является  

должником, взыскателем (постановления Федеральной службы судебных приставов,  

исполнительные листы и прочие документы); 

4) Договоры, соглашения, контракты и иные сделки (оригиналы) за период с  

01.01.2019 по настоящее время: - копии договоров бытового подряда; - копии договоров услуг; - копии договоров купли-продажи; - копии договоров цессии, перевода долга; - копии кредитных договоров и соглашений; - копии договоров залога; - копии договоров займа, поручительства, поручения, агентский; - копии договоров с ценными бумагами; - копии договоров с долями в уставном капитале; - копии договоров с транспортными средствами; 

- копии договоров на сумму свыше 300 000 (триста тысяч) рублей (или  

эквивалента); - прочие договоры. 5) Документы по движению денежных средств: 

- перечень банковских счетов и вкладов, а также счетов по банковским картам (с  

указанием номера счета и адреса банка, а также иных существенных идентификационных,  

в том числе открытых (закрыт) в зарубежных банках; 

- справку обо всех открытых и закрытых счетах на дату введения процедуры  

банкротства; 

- сведения о полученных доходах и удержанных налогах за период с 01.01.2019 г.  

по настоящее время; - справки из банков о наличии счетов, вкладов, остатков на счетах; 

6) Сведения и документы по трудовой, предпринимательской деятельности за  

период с 01.01.2019 по настоящее время, в том числе: - Сведения о настоящем месте работы - Копии трудовых договоров; 

- Копии приказов о назначении на должности (в том числе на должности  

генерального директора, президента компаний и т.д.); 

- Сведения о доходах от трудовой деятельности в период с 01.07.2019 по настоящее  

время; 

- Справки 2-НДФЛ, декларации 3-НДФЛ, в период с 01.01.2019 по настоящее время;  

- указать порядок получения заработной платы (наличными, перечислением, на какие счета и в какие кредитные учреждения, в каком размере производятся перечисления, иные способы получения доходов)  

- информация о системе налогообложения в качестве индивидуального предпринимателя.  

- декларации, налоговая отчетность индивидуального предпринимателя в период с 01.07.2019 по настоящее время;  

7) Иная информация: - сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица; 

- копия решения о признании гражданина безработным, выданная государственной службой занятости населения, в случае принятия указанного решения;  

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; - копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;  

- копия свидетельства о заключении брака (при наличии заключенного и не расторгнутого брака);  

- копия свидетельства о расторжении брака, если оно выдано в течение трех лет до даты подачи заявления (при наличии);  

- копия брачного договора (при наличии); 

- копия соглашения или судебного акта о разделе общего имущества супругов, соответственно заключенного и принятого в течение трех лет до даты подачи заявления (при наличии);  

- копия свидетельства о рождении ребенка, если гражданин является его родителем, усыновителем или опекуном;  

8) аналогичную информацию за период с 01.01.2019 по настоящее время в отношении имущества, сделок и обязательств супруги должника ФИО4, обязанность по передаче документации в полном объеме в установленный законом срок не исполнил.  

09.10.2024 в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении направлены в Арбитражный суд Ростовской области для рассмотрения по существу.  

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании следующего.  

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.  

Частью 5 указанной статьи также предусмотрено, что по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.  

В соответствии с частью 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 4.1, 6 и 7 статьи 14.13 (за исключением случая, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими), настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором.  

В соответствии со статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.9, статьями 14.9.1, 14.12, частями 1 - 4.1, 5.1 - 8 статьи 14.13, статьями 14.31, 14.31.2, 14.32, 14.33, частями 2 и 3 статьи 14.57, 14.61 настоящего Кодекса.  

Согласно части 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.  

Объектом правонарушения являются охраняемые законом отношения в сфере выполнения обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).  

Объективную сторону правонарушения составляют действия (бездействие), в результате которых нарушаются требования законодательством о несостоятельности (банкротстве).  

Субъектом правонарушения может являться гражданин или должностное лицо. 

Статьей 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) предусмотрено, что арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.  

В пункте 7 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ установлено, что финансовый управляющий вправе: подавать в арбитражный суд от имени гражданина заявления о признании недействительными сделок по основаниям, предусмотренным статьями 61.2 и 61.3 настоящего Федерального закона, а также сделок, совершенных с нарушением настоящего Федерального закона; заявлять возражения относительно требований кредиторов; участвовать в ходе процедуры реструктуризации долгов в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне гражданина во всех делах в судах по спорам, касающимся имущества (в том  

числе о взыскании денег с гражданина или в пользу гражданина, об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина); получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления; требовать от гражданина информацию о его деятельности по исполнению плана реструктуризации долгов гражданина; созывать собрание кредиторов для решения вопроса о предварительном согласовании сделок и решений гражданина в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии мер по обеспечению сохранности имущества гражданина, а также об отмене таких мер; заявлять отказ от исполнения сделок гражданина в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; получать информацию из бюро кредитных историй и Центрального каталога кредитных историй в порядке, установленном федеральным законом; привлекать других лиц в целях обеспечения осуществления своих полномочий только на основании определения арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве гражданина, на договорной основе в порядке, установленном настоящей главой; осуществлять иные права, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом.  

Согласно пункту 8 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ, финансовый управляющий обязан: принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества; проводить анализ финансового состояния гражданина; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства; вести реестр требований кредиторов; уведомлять кредиторов о проведении собраний кредиторов в соответствии с пунктом 5 статьи 213.8 настоящего Федерального закона; созывать и (или) проводить собрания кредиторов для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции собрания кредиторов настоящим Федеральным законом; уведомлять кредиторов, а также кредитные организации, в которых у гражданина-должника имеются банковский счет и (или) банковский вклад, включая счета по банковским картам, и иных дебиторов должника о введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня, когда финансовый управляющий узнал о наличии кредитора или дебитора; рассматривать отчеты о ходе выполнения плана реструктуризации долгов гражданина, предоставленные гражданином, и предоставлять собранию кредиторов заключения о ходе выполнения плана реструктуризации долгов гражданина; осуществлять контроль за ходом выполнения плана реструктуризации долгов гражданина; осуществлять контроль за своевременным исполнением гражданином текущих требований кредиторов, своевременным и в полном объеме перечислением денежных средств на погашение требований кредиторов; направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов; исполнять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом обязанности.  

В силу пункта 9 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом. Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от  

предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 27.02.2024 по делу № А5336057/23 ИП ФИО1 (ИНН 

<

***>) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО3, являющуюся членом ассоциации «Межрегиональная Саморегулируемая организация Арбитражных Управляющих».  

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 31.07.2024 удовлетворено ходатайство финансового управляющего об обязании ФИО1 передать документы.  

В нарушение абз. 6 и 9 п. 1 ст. 20.3, п. 9 ст. 213.9 Закона о несостоятельности (банкротстве) запрашиваемые документы финансовому управляющему в установленный законом ФИО1 не преданы  

Материалами дела подтверждается, что должник ФИО1 не исполняет обязанности, предусмотренные законодательством о несостоятельности (банкротстве), в установленный законом срок ФИО1 истребованные документы финансовому управляющему не передал.  

В действиях ФИО1 установлены факты воспрепятствования деятельности финансового управляющего, предусмотренные законодательством о несостоятельности (банкротстве), которые необходимы для исполнения возложенных на финансового управляющего обязанностей, в том числе, своевременного и в полном объеме удовлетворения требований кредиторов.  

Непредоставление вышеуказанных сведений препятствует деятельности конкурсного управляющего, затягивает процедуру банкротства, затрудняет формирование активов должника и формирование конкурсной массы.  

ФИО1 даны пояснения о передаче имеющихся документов арбитражному управляющему. Данный факт подтверждается сообщением управялющего от 19.12.2024 года. Также ФИО5 указывает, что документацию находится у иного лица, которое уклоняется от передачи документов ФИО5.  

Частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.  

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.  

В силу частей 1 и 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.  

В материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие принятие ФИО6 всех зависящих от него мер по соблюдению положений законодательства о несостоятельности (банкротстве). Не исполняя установленную Законом о банкротстве обязанность по представлению документов должника утвержденному конкурсному управляющему в установленный Законом о банкротстве срок, ФИО1 должен был осознавать противоправность своего поведения, предвидеть возможность наступления вредных последствий своего бездействия.  

Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в деянии ФИО1 объективной стороны правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившейся в воспрепятствовании деятельности финансового управляющего.  

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, судом не установлено. Права лица, привлекаемого к административной ответственности, на участие при вынесении постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а также иные права, предоставляемые Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административным органом обеспечены и соблюдены.  

Установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.  

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.  

Оснований для признания судом совершенного правонарушения малозначительным в силу положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.  

По смыслу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Существенная угроза охраняемым правоотношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении субъекта предпринимательской деятельности к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.  

Таким образом, наличие или отсутствие существенной угрозы охраняемым правоотношением может быть оценено судом только с точки зрения степени вреда (угрозы вреда), причиненного непосредственно установленному публично-правовому порядку деятельности.  

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 16.07.2009 № 919-О-О, рассматривая вопросы о назначении наказания, отметил, что соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено возможностью назначения одного из нескольких видов административного наказания, установленного санкцией соответствующей нормы закона за совершение административного правонарушения, установлением законодателем широкого диапазона между минимальным и максимальным  

пределами административного наказания, возможностью освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в силу малозначительности (статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).  

При этом необходимо отметить, что предусмотренный статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях механизм освобождения от административной ответственности не подлежит безосновательному применению.  

Ответственность за рассматриваемое деяние наступает независимо от доказанности возникновения или невозникновения негативных последствий. Наступление общественно опасных последствий в виде причинения ущерба при совершении правонарушения с формальным составом не доказывается, возникновение этих последствий презюмируется самим фактом совершения действий или бездействия.  

Рассматриваемое административное правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок в области соблюдения обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), который должен носить устойчивый характер и соблюдение которого является обязанностью каждого участника данных правоотношений.  

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» от 02.06.2004 № 10 при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.  

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.  

Исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии по настоящему делу предусмотренных статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, судом не установлены.  

Имеющиеся в материалах дела доказательства не свидетельствуют о наличии оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признания совершенного ФИО7 правонарушения малозначительным, поскольку фактические обстоятельства совершения рассматриваемого правонарушения не имеют свойства исключительности, природа допущенных нарушений позволяет сделать вывод о недобросовестном поведении и пренебрежительном отношении ФИО1 к возложенным на него Законом о банкротстве обязанностям и исключает возможность применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих освобождение лица от административной ответственности в связи с малозначительностью деяния.  

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.  

При таких обстоятельствах требования заявителя о привлечении ФИО7 к административной ответственности по части 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат удовлетворению.  

Частями 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом,  

предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность  

Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности учитываются не только характер правонарушения, степень вины нарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.  

Установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение административного правонарушения, в соответствии со статьей 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к компетенции суда, который при вынесении решения о привлечении к административной ответственности последние обязан учитывать.  

При назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.  

Частью 7 статьей 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за вменяемое правонарушение для граждан предусмотрено назначение наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.  

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.  

Судом первой инстанции в ходе рассмотрения дела фактов привлечения ФИО1 к административной ответственности по однородным правонарушениям не установлил, на их наличие не указано и в постановлении о возбуждении производства по делу административном правонарушении, послужившем основанием для обращения заявителя в суд.  

Доказательств повторного привлечения заинтересованного лица к административной ответственности, а равно как и наличия иных препятствий для назначения предупреждения, в материалы дела не представлено.  

С учетом изложенного, суд считает возможным привлечь ФИО1 к административной ответственности по части 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде предупреждения.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Привлечь ФИО1 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 

<

***>, СНИЛС 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, адрес: 347905, 

<

...>) к  

административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.  

Решение суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.  

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.  

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 Судья Кривоносова О. В.