АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-4712/2021

г. Петропавловск-Камчатский

21 января 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 21 января 2022 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Громова С.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

 

по иску

акционерного общества «Южные электрические сети Камчатки» 

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ответчику

сельскому поселению «село Каменское» Пенжинского муниципального района в лице администрации сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района 

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора

муниципальное унитарное предприятие Пенжинского муниципального района «Пенжилсервис» 

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

 

о взыскании 57 902 руб. 92 коп.

 

при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 01.01.2022 №ЮЭСК-18-18-22/84 (сроком по 31.12.2022),

от ответчика:

не явились, 

от третьего лица:

не явились, 

установил:

акционерное общество «Южные электрические сети Камчатки» (далее – АО «ЮЭСК», общество, истец, адрес: 683009, 

<

...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к сельскому поселению «село Каменское» Пенжинского муниципального района в лице администрации сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района (далее – сельское поселение, ответчик, адрес: 688850, 

<

...>) о взыскании 57 505 руб. 62 коп., из них: 52 952 руб. 73 коп. долга по оплате поставленных коммунальных ресурсов за общий период с декабря 2020 года по июнь 2021 года, 4 367 руб. 81 коп. пени за период с 12.01.2021 по 20.09.2021 со взысканием пени на сумму долга в размере 50 861 руб. 87 коп. с 21.09.2021 по день фактической уплаты денежных средств исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; на сумму долга в размере 2 090 руб. 86 коп., начиная с 21.09.2021 по 10.10.2021 исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, а с 11.10.2021 по день фактической уплаты денежных средств исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (с учетом принятого судом определением от 13.12.2021 изменения размера исковых требований).

Требования заявлены истцом со ссылкой на статьи 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком денежных обязательств по оплате тепловой энергии на нужды отопления и холодной воды на содержание общего имущества многоквартирного дома (СОИ ХВС), как собственником помещений, расположенных по адресам: 

<

...>, 5, ул. Беккерова, 20 кв. 1, 7, ул. Беккерова, 22а кв. 8, ул. Ленина, 2 кв. 1, ул. Ленина, 7 кв. 6, ул. Ленина, 11 кв. 3, 6, ул. Ленина, 18 кв. 1, ул. Чубарова, 25, кв. 5а (спорные помещения).

Определением суда от 13.12.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено муниципальное унитарное предприятие Пенжинского муниципального района «Пенжилсервис».

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом по правилам статей 121-123 АПК РФ, что подтверждается материалами дела. Отзыв от ответчика и третьего лица не поступил. 

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Истец требования поддержал, ссылаясь на неоплату ответчиком потребленных коммунальных ресурсов. Заявил об изменении размера исковых требований по пени до 4 950 руб. 19 коп. за период с 12.01.2021 по 20.09.2021 рассчитанной по ставке рефинансирования 8,5%.

В порядке статьи 49 АПК РФ судом принято изменение размера исковых требований согласно заявлению истца. Общий размер требований составил 57 902 руб. 92 коп.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего. 

Из материалов дела следует, что в спорный период общество «ЮЭСК», предоставляло коммунальные ресурсы в рамках оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений многоквартирных домов в с.Каменское Пенжинского района по ул. Беккерова, 10, 20, 22а, ул. Ленина, 2, 7, 11, 18, ул. Чубарова, 25, собственниками помещений в которых не выбран способ управления.

Как указывает истец, ссылаясь на постановление Правительства Камчатского края от 15.04.2010 № 179-П «О разграничении имущества, находящего в муниципальной собственности, между Пенжинским муниципальным районом и сельским поселением «село Каменское», ответчик является собственником спорных помещений (ул. Беккерова, 10 кв. 1, 4, 5, ул. Беккерова, 20 кв. 1, 7, ул. Беккерова, 22а кв. 8, ул. Ленина, 2 кв. 1, ул. Ленина, 7 кв. 6, ул. Ленина, 11 кв. 3, 6, ул. Ленина, 18 кв. 1, ул. Чубарова, 25, кв. 5а).

Ссылаясь на наличие у собственника муниципального жилья задолженности по оплате коммунальных ресурсов за спорный период по незаселенному жилищному фонду и не выбор способа управления в отношении многоквартирных домов, в которых находятся эти помещения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 539 ГК РФ обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая согласно статье 544 этого Кодекса производится за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно положениям статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. 

В части 3 статьи 30 ЖК РФ закреплено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится нанимателями (собственниками) напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован (часть 5 статьи 154 и часть 8 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно подпункту б) пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления со дня возникновения права собственности на помещение.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы как на содержание собственного помещения, так и расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ муниципальный собственник несет соответствующие расходы по оплате коммунальных услуг только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Как следует из представленного истцом письма администрации сельского поселения «Каменское» от 02.12.2021 № 951, копий поквартирных карточек и договоров социального найма в указанные в расчете задолженности периоды жилые помещения (за исключением пом. № 1 по ул. Ленина 18) во владение и пользование физическим лицам (нанимателям) уполномоченным органом сельского поселения в установленном жилищным законом порядке не передавались. Так помещения по ул. Беккерова, 10 кв. 1, 5, ул. Беккерова, 20 кв. 1, ул.Беккерова, 22а кв. 8, ул. Ленина, 2 кв. 1, ул. Ленина, 11 кв. 3, ул. Чубарова, 25, кв. 5а не распределены для проживания гражданам. Помещения по ул. Беккерова, 10 кв. 4, ул. Беккерова, 20 кв. 7, ул. Ленина, 7 кв. 6, ул. Ленина, 11 кв. 6 предоставлены в пользование гражданам по договору социального найма за пределами спорных периодов, задолженность за которые предъявлена истцом к взысканию.     

Истцом в материалы дела представлен договор от 04.09.2019 № 8, поименованный как договор пользования служебным жилым помещением, заключенный между администрацией сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района («ссудодатель») и МУП «Пенжилсервис» Пенжинского муниципального района («ссудополучатель»), согласно которому ссудодатель передает за плату во владение и пользование помещения, расположенные по адресу: 

<

...>, общей площадью 17,1 кв.м. Актом приема-передачи от 04.09.2019, подписанным сторонами договора, подтверждается передача одной комнаты площадью 12,6 кв.м и прихожей площадью 4,5 кв.м, а всего 17,1 кв.м.   

Служебные жилые помещения в силу положений статьи 92 ЖК РФ относятся к специализированному жилищному фонду. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренных разделом IV ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 100 ЖК РФ специализированное жилое помещение может быть передано по договору найма гражданину (нанимателю) для временного проживания в нем. Таким образом, данной нормой закона не предусмотрена передача служебного жилого помещения юридическому лицу.

Жилищным кодексом Российской Федерации собственнику предоставлено право передачи жилого помещения юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским и жилищным законодательством (пункт 2 статьи 30 ЖК РФ).

При этом судом учитывается, что указанные помещения, общей площадью 17,1 кв.м, ранее также передавались администрацией сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района («ссудодатель») МУП «Пенжилсервис» Пенжинского муниципального района («ссудополучатель»), но на основании договора о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества от 01.02.2017, по условиям которого на ссудополучателе лежала обязанность по заключению с эксплуатирующей организацией договора на оказание коммунально-эксплуатационных услуг, несению все расходов по содержанию имущества.

Согласно статье 421 ГК РФ стороны, исходя из принципа свободы договора, могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Стороны при заключении договора от 04.09.2019 № 8 в пункте 2.2 согласовали условия о том, что на ссудополучателе (МУП «Пенжилсервис») лежит обязанность, в том числе, заключить с эксплуатирующей организацией договор на оказание коммунально-эксплуатационных услуг, нести все расходы по содержанию имущества.

Однако материалами дела не подтверждается, что муниципальное предприятие «Пенжилсервис» заключило договор теплоснабжения и договор холодного водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией.

Несмотря на предложения суда по определению от 13.12.2021, ответчик и третье лицо не подтвердили заключение предприятием (ссудополучателем) договора теплоснабжения и договора холодного водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными нормативными актами или соглашением сторон. 

Таким образом, согласно условиям договора от 04.09.2019 № 8 обязанность ссудополучателя поддерживать имущество в исправном состоянии и нести расходы на содержание имущества установлена в отношениях со ссудодателем, а не с ресурсоснабжающей организацией, которая не является стороной договора. 

Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется помещением, в том числе на основании договора о передаче помещения.

Поэтому в отсутствие договора между МУП «Пенжилсервис» и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора, обязанность по оплате коммунальных ресурсов лежит на собственнике помещения. 

Такой подход согласуется с правовой позицией, отраженной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, а также в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.05.2013 № 13112/12, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 10.11.2014 № 305-ЭС14-1452, от 20.02.2017 № 303-ЭС16-14807.

В материалах дела не содержится доказательств заключения договора между МУП «Пенжилсервис» и ресурсоснабжающей организацией в отношении помещения 1 по ул. Ленина, 18, равно как и заселения в установленном законом порядке иных спорных жилых помещений.    

Следовательно, собственник спорных помещений обязан нести расходы по оплате коммунальных ресурсов. Поэтому ответным лицом по требованиям истца за спорный период в отношении всех спорных помещений является сельское поселение «село Каменское».  

Проверив расчет истца, судом установлено, что истец правильно выполнил расчет оплаты за отопление и холодное водоснабжение на содержание общедомового имущества, в соответствии с пунктами 42-44 Правил № 354 применив площади помещений, указанные в выписках из единого реестра недвижимости и приложении к постановлению Правительства Камчатского края от 15.04.2010№179-П, нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению и холодному водоснабжению, утвержденные приказами Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края от 30.08.2016 № 506 и от 10.08.2017 № 561, а также тарифы, утвержденные постановлениями Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 18.12.2019 № 348, от 18.12.2018 № 423.

Согласно расчету истца задолженность по оплате коммунальных ресурсов за спорный период составила 52 952 руб. 73 коп.

Поскольку факт поставки истцом коммунальных ресурсов в спорный период, их количество, расчет по стоимости ответчиком документально не опровергнуты, а методика расчета по размеру оплаты признается судом правильной и соответствующей Правилам № 354, арбитражный суд признает расчет истца по долгу нормативно обоснованным и документально подтвержденным. 

Доказательств оплаты задолженности ответчик в порядке статьи 65 АПК РФ суду не представил.

С учетом установленного, положений статей 210 ГК РФ, 153 ЖК РФ, а также в связи с отсутствием доказательств оплаты ответчиком поставленных истцом коммунальных ресурсов, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований за спорный период в размере 52 952 руб. 73 коп. долга в силу статей 309, 314 ГК РФ. 

За несвоевременную оплату коммунальных ресурсов истцом заявлено требование о взыскании 4 950 руб. 19 коп. пени за период с 12.01.2021 по 20.09.2021 со взысканием пени с 21.09.2021 по день фактической оплаты долга.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Статьей 155 ЖК РФ и пунктом 66 Правила № 354 определены порядок и срок внесения собственником помещения в многоквартирном доме платы за коммунальные услуги, а также ответственность за их несвоевременную или неполную уплату.

Так, согласно положениям частей 1 и 2 статьи 155 ЖК РФ, пункта 66 Правил № 354 плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, на основании платежных документов, представленных собственнику не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Получение сельским поселением платежных документов на оплату коммунальных ресурсов подтверждается представленными истцом в материалы дела сопроводительными письмами о направлении счетов на оплату. 

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку факт нарушения сроков оплаты за коммунальные ресурсы ответчиком судом установлен, требование истца о взыскании пени заявлено правомерно. 

Согласно расчету истца сумма пени составила 4 950 руб. 19 коп., которая начислена по установленной частью 14 статьи 155 ЖК РФ ставке, где начало периода просрочки платежа определено в соответствии со статьей 155 ЖК РФ, положениями статьи 314 ГК РФ. Арифметический расчет пени ответчиком не оспорен, проверен судом и признается правильным. 

Таким образом, требования истца о взыскании 4 950 руб. 19 коп. пени подлежат удовлетворению на основании статьи 330 ГК РФ и части 14 статьи 155 ЖК РФ. 

Законность требования о взыскании пени по день фактической уплаты долга также подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».       

Поскольку требование о взыскании долга является обоснованным, то требование о взыскании пени по день фактической уплаты долга подлежит удовлетворению. 

Пени подлежат начислению на сумму долга в размере 50 861 руб. 87 коп. с 21.09.2021 по день фактической уплаты денежных средств исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; на сумму долга в размере 2 090 руб. 86 коп., начиная с 21.09.2021 по 10.10.2021 исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, а с 11.10.2021 по день фактической уплаты денежных средств исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Судом по материалам дела установлено, что функции собственника в отношении спорных помещений на территории сельского поселения «село Каменское» осуществляла администрация сельского поселения «село Каменское». Данное обстоятельство ответчиком документально не опровергнуто. 

Поэтому требования о взыскании долга и пени подлежат удовлетворению с сельского поселения «село Каменское» в лице администрации сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района.

В силу статьи 110 АПК РФ и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», понесенные истцом расходы по государственной пошлине подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 2 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района в лице администрации сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района в пользу акционерного общества «Южные электрические сети Камчатки» 60 202 руб. 92 коп., из них: 52 952 руб. 73 коп. долга, 4 950 руб. 19 коп. пени, 2 300 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Производить взыскание с сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района в лице администрации сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района в пользу акционерного общества «Южные электрические сети Камчатки» пени, начисленных на сумму долга в размере 50 861 руб. 87 коп. с 21.09.2021 по день фактической уплаты денежных средств исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Производить взыскание с сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района в лице администрации сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района в пользу акционерного общества «Южные электрические сети Камчатки» пени, начисленных на сумму долга в размере 2 090 руб. 86 коп., начиная с 21.09.2021 по 10.10.2021 исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, а с 11.10.2021 по день фактической уплаты денежных средств исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья                         С.П. Громов