АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А78-10548/2018

г.Чита

03 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2020 года

Решение изготовлено в полном объёме 03 февраля 2020 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи А.А. Артемьевой

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью "Ориджин" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 1 757 201 рубля 24 копеек,

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) акционерного общества «Силикатный завод» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

2) Министерства территориального развития Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2, представителя по доверенности от 16.04.2018;

от ответчика и третьих лиц - представители не явились.

Общество с ограниченной ответственностью "Ориджин" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее - ответчик) о взыскании задолженности за период действия договора управления многоквартирными домами от 13.04.2015 в размере 483 531 рубля 15 копеек, пени в размере 483 531 рубля 15 копеек.

Определением от 07.08.2018 исковое заявление принято судом к производству, назначено к рассмотрению в общем порядке искового производства в соответствии с главой 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 03.12.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Силикатный завод», Министерство территориального развития Забайкальского края.

В процессе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял заявленные требования.

В окончательном варианте судом принято уточнение иска в части долга до 1 313 645 рублей 60 копеек за период с 13.04.2015 по 21.07.2015, пени до 443 555 рублей 64 копеек за период с 11.05.2015 по 29.11.2019.

Таким образом, цена иска составляет 1 757 201 рубль 24 копейки.

В судебном заседании, назначенном на 20.01.2020, объявлялся перерыв до 16-00 27.01.2020.

Информация об объявленном перерыве размещена на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети интернет и на официальном сайте суда в сети интернет.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования полностью.

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, в процессе рассмотрения дела представил суду отзывы на иск, возражая против заявленных требований, также заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

От третьих лиц представители не явились.

Дело рассмотрено судом по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

По договору управления от 13.04.2015, заключенному с Забайкальским краем, от имени которого выступал Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (собственник), истец (исполнитель) осуществлял управление многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: 

<

...>, 24а, 26, 26а (т.1 л.д.17-25).

Период управления составил с 13.04.2015 по 21.07.2015.

В указанных жилых домах расположены жилые помещения, являющиеся собственностью Забайкальского края.

По условиям пункта 1.3 договора управления исполнитель взял обязательства по оказанию услуг и выполнению работ по организации надлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных жилых домах, предоставлении коммунальных услуг нанимателям (и членам их семей, арендатором, иным законным пользователям помещений).

Стоимость услуг и порядок расчетов согласована в разделе 3 договора.

Расчетным периодом является один календарный месяц (пункт 3.1 договора).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления таких услуг и действующих тарифов (пункт 3.3 договора).

Сумма оплаты корректируется исполнителем в случае изменения цен, стоимости услуг по содержанию и текущему ремонту, нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном порядке в соответствии с требованиями соответствующих нормативных актов.

Истец указывает, что по жилым помещениям, находящимся в собственности края, в управляющую компанию не внесены платежи по оплате расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальные услуги.

24.04.2018 истец обращался к ответчику с претензией об оплате задолженности (т.1 л.д.30-31).

Отсутствие оплаты явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

По уточненным расчетам истца долг составляет 1 313 645 рублей 60 копеек за период с 13.04.2015 по 21.07.2015, в том числе плата за содержание и ремонт общего имущества, расходы на электроэнергию, холодное и горячее водоснабжение, отопление, вывоз твердых бытовых отходов (уточненные расчеты долга т.3 л.д.132-154).

За просрочку внесения платежей истец на основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) начислил пени в общей сумме 443 555 рублей 64 копейки за период с 11.05.2015 по 29.11.2019.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.

В пункте 1 статьи 36 ЖК РФ также определен перечень общего имущества в многоквартирном доме, принадлежащий собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Пунктами 1, 2 статьи 39 ЖК РФ установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. 

Согласно пункту 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. 

Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Данные нормы Гражданского кодекса корреспондируют статьям 39, пункту 6 статьи 155, пункту 1 статьи 158 ЖК РФ, а также пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Упомянутые нормы права не содержат указания на самостоятельные действия по обслуживанию, ремонту, содержанию общего имущества, они предусматривают участие в расходах на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. Следовательно, согласно действующему законодательству, в издержках по содержанию общего имущества многоквартирного дома обязаны участвовать как собственники расположенных в данном доме квартир, так и собственники нежилых помещений.

При этом обязанность по несению расходов на содержание и ремонт общего имущества не ставится в зависимость от заключения или не заключения соответствующего договора и фактического использования общим имуществом в связи с тем, что такая обязанность предусмотрена законом.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определен в пункте 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75, как плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. 

В соответствии с частью 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. 

Пунктом 4 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Аналогичная позиция указана и в пункте 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491.

Решением общего собрания собственников помещений жилых домов не принято решение об утверждении тарифа по содержанию общего имущества многоквартирного дома, соответственно применяются тарифы, установленные органом местного самоуправления (постановления Управления регулирования цен и тарифов городского округа "Город Чита" №24 от 20.06.2014) и приказы Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края №207 от 17.08.2002, №392 от 01.11.2013, №696 от 18.12.2014, №711 от 19.12.2014.

Согласно пункту 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170) техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом (организацию эксплуатации, взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий (техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное, осмотры, подготовку к сезонной эксплуатации, текущий ремонт, капитальный ремонт), санитарное содержание (уборка мест общего пользования, уборка мест придомовой территории, уход за зелеными насаждениями).

Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем, осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров (пункт 2 Правил № 170).

Согласно пункту 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества, освещение помещений общего пользования; обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; меры пожарной безопасности, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

На основании пунктов 28, 29 Правил № 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество. Плата устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате.

Результатом деятельности истца по управлению многоквартирным домом является полученный полезный эффект. При этом услуги являются текущими, оплата за которые предусмотрена в форме фиксированной ежемесячной платы.

Результатом деятельности управляющей компании должно являться стабильное функционирование и эксплуатация общего имущества в обслуживаемом истцом доме.

Состояние общего имущества многоквартирного дома, обеспечивающее его техническую исправность и надлежащее эксплуатирование, отсутствие претензий со стороны собственников помещений само по себе свидетельствует о том, что истцом как управляющей компанией надлежащим образом исполняются принятые обязательства.

Доказательства того, что надлежащее состояние общего имущества истцом не обеспечено, в дело не представлены.

Период управления сторонами с 13.04.2015 по 20.07.2015 не оспаривается.

В своих расчетах истец производит начисления по каждой квартире за расчетный период - календарный месяц.

В процессе рассмотрения дела ответчик, возражая против требований истца, указал, что большинство жилых помещений в заявленный истцом период были распределены по договорам социального найма гражданам-нанимателям, полагает подлежащими оплате услуги по незаселенному жилому фонду (отзыв со списком квартир т.2 л.д.100-101).

В обоснование своей позиции ответчиком представлены соответствующие договоры социального найма (в электронном виде на диске).

Контррасчет истца в неоспариваемой части ответчиком суду не представлен.

Истец настаивал на заявленных требованиях о взыскании всей имеющей задолженности с собственника квартир, несмотря на предоставление квартир гражданам, поскольку, по мнению ответчика с учетом части 4 статьи 155 ЖК РФ, если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Позиция истца судом отклоняется как ошибочная в толковании норм Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

На основании части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Из представленных договоров найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, следует, что к 01.04.2015 были заселены следующие квартиры, расположенные по улице Казачья в г.Чите Забайкальского края:

1) ул.Казачья, 22 - квартиры №1 (с 30.04.2014), №2 (с 12.05.2014), №4 (с 07.05.2014), №5 (с 14.05.2014), №6 (с 05.05.2014), №8 (с 15.04.2014), №9 (с 15.05.2014), 15 (с 12.05.2014), №16 (с 18.04.2014), №22 (с 13.05.2014), №23 (с 18.04.2014), №25 (с 18.04.2014), №26 (с 13.05.2014), №27 (с 18.04.2014), №28 (с 12.05.2014), №29 (с 18.04.2014), №30 (с 13.05.2014), №31 (с 18.05.2014), №37 (с 13.05.2014), №38 (с 30.05.2014);

2) ул.Казачья, 24 - квартиры №1 (с 18.04.2014), №2 (с 13.05.2014), №3 (с 22.05.2014), №4 (с 05.05.2014), №5 (с 18.04.2014), №6 (с 30.04.2014), №8 (с 18.04.2014), №9 (с 18.04.2014), №10 (с 18.04.2014), №11 (18.04.2014), №12 (с 07.05.2014), №13 (с 14.05.2014), №14 (с 12.05.2014), №16 (с 14.05.2014), №17 (с 12.05.2014), №18 (с 12.05.2014), №19 (с 30.04.2014), №20 (13.05.2014), №21 (с 12.05.2014), №22 (с 30.04.2014), №24 (с 30.04.2014), №25 (с 18.04.2014), №27 (с 13.05.2014), №28 (с 27.11.2014), №29 (с 12.05.2014), №30 (с 15.05.2014), №31 (с 30.04.2014), №32 (с 13.05.2014), №33 (с 30.04.2014), №35 (с 13.05.2014), №36 (с 13.05.2014), №37 (с 12.05.2014), №38 (с 12.05.2014), №39 (с 30.04.2014), №40 (с 12.05.2014), №41 (с 13.05.2014), №43 (с 30.04.2014), №44 (с 13.05.2014), №45 (с 30.04.2014), №46 (с 14.05.2014), №47 (с 12.05.2014), №48 (с 30.04.2014);

3) ул.Казачья, 24а - квартиры №1 (с 12.05.2014), №2 (с 20.05.2014), №3 (с 30.04.2014), №4 (с 30.04.2014), №5 (с 30.04.2014), №6 (с 16.05.2014), №8 (с 19.05.2014), №9 (с 18.04.2014), №10 (с 30.04.2014), №11 (12.05.2014), №12 (с 15.05.2014), №13 (с 30.04.2014), №14 (с 30.04.2014), №16 (с 12.05.2014), №17 (с 30.04.2014), №17 (с 30.04.2014), №18 (с 12.05.2014), №19 (с 30.04.2014), №20 (16.05.2014), №21 (с 30.04.2014), №22 (с 18.04.2014), №24 (с 12.05.2014), №25 (с 16.05.2014), №27 (с 18.04.2014), №28 (с 18.04.2014), №29 (с 18.04.2014), №30 (с 12.05.2014), №31 (с 13.05.2014), №32 (с 12.05.2014), №33 (с 09.09.2014), №35 (с 30.04.2014), №36 (с 30.04.2014), №37 (с 30.04.2014), №38 (с 18.04.2014), №39 (с 19.05.2014), №40 (с 14.05.2014), №41 (с 20.05.2014), №43 (с 20.05.2014), №44 (с 13.05.2014), №45 (с 12.05.2014), №46 (с 12.05.2014), №47 (с 18.04.2014), №48 (с 18.04.2014);

4) ул.Казачья, 26а - квартиры №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 8. 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 24, 41, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 59, 60, 62, 63 (с 31.03.2015)

Согласно пункту 21 договоров договор является одновременно актом приема-передачи жилого помещения.

Таким образом, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникла у нанимателей жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Оснований для возложения обязанности по оплате коммунальных платежей на собственника жилых помещений судом не установлено.

Содержание заключенного между сторонами договора управления такой обязанности не предусматривает.

Напротив, из пункта 3.7 договора следует, что наниматели жилых помещений, принадлежащих собственнику, производят оплату на расчетный счет исполнителя (истца) до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Доводы истца о том, что ответчик не предоставил ему своевременно сведений о заселении спорных квартир и договоры найма, не является основанием для возложения на последнего обязательств по оплате коммунальных услуг за нанимателей.

Таким образом, расчеты по квартирам, которые были предоставлены гражданам в период с 13.04.2015 по 20.07.2015 подлежат исключению из расчета истца.

Суд самостоятельно произвел расчет по квартирам, которые являются собственностью Забайкальского края (на запрос суда представлены свидетельства о государственной регистрации права и выписки из ЕГРН), и не были заселены в спорный период:

Адрес

Дата договора найма

Период начислений 

ул. Казачья, дом 26, кв.1

20.05.2015

13.04.2015-19.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.2

08.05.2015

13.04.2015-07.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.3

08.05.2015

13.04.2015-07.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.4

14.05.2015

13.04.2015-13.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.5

14.05.2015

13.04.2015-13.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.6

07.05.2015

13.04.2015-19.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.8 

15.01.2016

13.04.2015-21.07.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.9

08.05.2015

13.04.2015-07.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.10

08.05.2015

13.04.2015-17.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.11

28.04.2015 

13.04.2015-27.04.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.12

08.05.2015

13.04.2015-07.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.13

25.05.2015

13.04.2015-24.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.14

20.05.2015

13.04.2015-19.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.16

14.05.2015

13.04.2015-13.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.17

07.05.2015

13.04.2015-06.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.18

20.05.2015

13.04.2015-19.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.19

08.05.2015

13.04.2015-07.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.20

08.05.2015

13.04.2015-07.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.21

08.05.2015

13.04.2015-07.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.22

08.05.2015

13.04.2015-07.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.24

08.05.2015

13.04.2015-07.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.41

14.05.2015

13.04.2015-13.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.43

12.05.2015

13.04.2015-11.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.44

14.05.2015

13.04.2015-13.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.45

14.05.2015

13.04.2015-13.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.46

21.05.2015

13.04.2015-20.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.47

20.05.2015

13.04.2015-19.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.48

25.05.2015

13.04.2015-24.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.49

20.05.2015

13.04.2015-19.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.51

14.05.2015

13.04.2015-13.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.52

20.05.2015

13.04.2015-19.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.53

13.05.2015

13.04.2015-12.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.54

20.05.2015

13.04.2015-19.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.55

20.05.2015

13.04.2015-19.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.56

20.05.2015

13.04.2015-19.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.57

25.05.2015

13.04.2015-14.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.60

21.05.2015

13.04.2015-10.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.61

25.05.2015

13.04.2015-24.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.62

20.05.2015

13.04.2015-19.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.63

20.05.2015

13.04.2015-19.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.64

20.05.2015

13.04.2015-19.05.2015

ул. Казачья, дом 26, кв.59

25.05.2015

13.04.2015-24.05.2015

ул. Казачья, дом 26а, кв.61

27.04.2015 

13.04.2015-26.04.2015

ул. Казачья, дом 26а, кв.64

27.04.2015 

13.04.2015-26.04.2015

По расчетам суда задолженность ответчика перед истцом за период с 13.04.2015 по 21.07.2015 по пустующему жилому фонду в жилых домах №26 и №26а по ул.Казачья составила 119 407 рублей 87 копеек, в том числе:

за апрель - 66 547 рублей 64 копейки;

за май - 50 067 рублей 03 копейки;

за июнь - 1 615 рублей 40 копеек;

за июль - 1 177 рублей 79 копеек.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности (отзыв на иск т.3 л.д.62).

Ответчик полагает, что срок исковой давности истек в части требований, заявленных за период с апреля по 28.06.2015, так как исковое заявление подано в суд 29.06.2015.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии со статьей 196, пунктом 2 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения договорных обязательств, составляет три года, и течение этого срока начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении такого обязательства.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

По вопросу исчисления срока исковой давности суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 191 ГК РФ начало течения срока определяется со следующего дня после календарной даты или наступления события, которым оно определено его начало.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ под расчетным периодом внесения платы за жилое помещение понимается один календарный месяц.

Соответственно, после окончания каждого расчетного периода (месяца) начинает течение срок исковой давности с учетом статьи 200 ГК РФ для защиты нарушенного права.

Согласно пункту 1 статьи 192 ГК РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги (в том числе и взносы на капитальный ремонт) вносится ежемесячно до 10-го числа следующего месяца (включительно), если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов ТСЖ, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 ЖК РФ; пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22).

Как разъяснено в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление от 29.09.2015 №43) срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно статье 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга. В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам) (пункт 20 постановления от 29.09.2015 №43).

Перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения (пункт 21 постановления от 29.09.2015 №43).

При этом согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 25 постановления от 29.09.2015 №43, признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора, в частности, процентов за пользование чужими денежными средствами и, соответственно, не может расцениваться как основание перерыва течения срока исковой давности по данному дополнительному требованию.

Из смысла данных разъяснений следует, что необходимо учитывать волеизъявление должника на совершение действий, направленных на перерыв срока исковой давности не только по основным, но также и по дополнительным требованиям.

Вместе с тем доказательства совершения ответчиком таких действий в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с пунктом 3 статьи 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В пункте 16 постановления от 29.09.2015 №43 даны разъяснения о том, что согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Из приведенной нормы и разъяснений следует, что соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка не засчитывается в срок исковой давности, фактически продлевая его на этот период времени.

Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ соблюдение претензионного порядка в отношении рассматриваемой категории спора является обязательным.

Названной нормой определено, что спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

В силу пункта 4 статьи 202 ГК РФ со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается.

В материалы дела истцом представлена претензия, полученная ответчиком 24.04.2018.

С указанной даты течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней для соблюдения процедуры урегулирования спора.

Трехгодичный срок исковой давности по требованиям истца за период с апреля 2015 по июль 2015 подлежал истечению, соответственно, 10.05.2018, 10.06.2018, 10.07.2018, 10.08.2018.

По состоянию на 24.04.2018 (дата получения ответчиком претензии) остаток трехлетного срока исковой давности составлял 18 дней (требование за апрель 2015), после истечения срока на рассмотрение претензии (30 дней) срок исковой давности продолжил течь и истек 17.06.2018.

Истец обратился в арбитражный суд 29.06.2018, что подтверждается штампом суда о получении иска через сервис "Мой арбитр".

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Способы защиты нарушенного права предусмотрены статьей 12 ГК РФ.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Соответственно, требования истца о взыскании долга за апрель 2015 года заявлены в суд за пределами срока исковой давности.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В этом случае принудительная (судебная) защита прав независимо от того, имело ли место в действительности такое нарушение, невозможна, в связи с чем исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19.06.2007 №452-О-О).

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, является основанием к вынесению судом решения о частичном отказе в иске в требовании истца о взыскании долга за апрель 2015 в сумме 66 547 рублей 64 копейки (расчеты суда).

Оснований для применения исковой давности к начислениям истца за май, июнь 2015 судом не установлено, поскольку с учетом приостановления течения срока исковой давности для урегулирования спора в досудебном порядке, срок исковой давности не пропущен.

В этой части заявление ответчика о пропуске срока исковой давности оставляется судом без удовлетворения.

Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 

2) плату за коммунальные услуги. 

Объем и стоимость определены истцом в соответствии с приказами Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, Управления регулирования цен и тарифов.

В соответствии с пунктом 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" приобретение управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, коммунальных ресурсов для последующего предоставления коммунальных услуг потребителям осуществляется на основании соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией (часть 2 статьи 155, часть 12 статьи 161 ЖК РФ).

Если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных доказательств следует, что наниматели (собственники) помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети, в связи с чем управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг (пункт 1 статьи 162 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

Расчетным периодом согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ является месяц.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Платежных документов ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ суду не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. 

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений. 

По расчетам суда задолженность ответчика перед истцом за пустующий жилой фонд составляет 52 860 рублей 22 копейки за период с 01.05.2015 по 21.07.2015. В остальной части начисленной задолженности надлежит отказать.

Истцом также заявлено о взыскании пени.

В статье 329 ГК РФ предусмотрены способы обеспечения исполнения обязательств, в том числе и неустойка (пени).

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Срок для внесения собственниками платы за содержание установлен законом, а именно частью 1 статьи 155 ЖК РФ. Следовательно, ответчик знал о том, что ему необходимо внести плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дом, коммунальные услуги в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Доказательств того, что в течение спорного периода у ответчика отсутствовала возможность оплатить оказанные услуги, ответчиком не представлено, из материалов дела данный вывод не следует.

Таким образом, истец правомерно начислил пени согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ.

При расчете пени применяется ключевая ставка 6,25% годовых, действующая на момент принятия решения.

Судом установлено, что собственник помещения не исполнил обязанность, предусмотренную законом, и не оплатил истцу в спорный период услуги на содержание и ремонт общего имущества жилого дома, а также коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (пункт 26 Постановления Пленума ВС РФ №43 от 29.09.2015).

Поскольку судом частично удовлетворены требования истца о взыскании долга, в том числе с учетом применения срока исковой давности за апрель 2015, соответственно, произведен перерасчет пени.

По расчетам суда общая сумма пени за период с 11.06.2015 по 29.11.2019 составляет 17 958 рублей 43 копейки, в остальной части, начисленной за период с 11.05.2015 по 29.11.2019, надлежит отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Спорное имущество является собственностью Забайкальского края.

Департамент от имени собственника заключил с управляющей организацией договора управления.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 29.12.2017 №585 утверждено Положение о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, из которого следует, что департамент как исполнительный орган государственной власти Забайкальского края осуществляет полномочия в области управления и распоряжения государственной собственностью края.

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации является главным распорядителем бюджетных средств на расходы по содержанию спорных объектов недвижимости.

Согласно пункту 19 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий "денежные обязательства" и "получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.33 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Правила статьи 161 БК РФ Кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

Согласно пункту 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" положения главы 24.1 БК РФ разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения.

Органы Федерального казначейства наделены полномочиями по организации исполнения исполнительных документов, предусматривающих взыскание денежных средств с казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, и с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся указанные юридические лица, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенным учреждениям для исполнения их денежных обязательств (пункт 7 статьи 161 БК РФ), - за счет средств соответствующего бюджета (статьи 242.3 - 242.6 БК РФ). Имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8. 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

Таким образом, взыскание производится судом с департамента как с главного распорядителя бюджетных средств.

Требования истца подлежат удовлетворению частично в сумме, определенной судом.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.41 НК РФ.

Истец не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, перечень которых установлен в статье 333.37 Налогового кодекса РФ.

Ответчик от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.

С учетом изложенного государственная пошлина на ответчика судом не распределяется.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ с учетом пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" размер государственной пошлины при заявленной уточненной цене иска составляет 30 572 рубля.

С учетом того, что иск удовлетворен частично на 4,04% с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 29 340 рублей. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ориджин" задолженность в сумме 52 860 рублей 22 копейки, пени в сумме 17 958 рублей 43 копейки, всего - 70 818 рублей 65 копеек.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ориджин" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 29 340 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья                                                                                               А.А. Артемьева