4763/2023-345020(2) 

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-58213/2023

22 августа 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи  Гуляева С.Б.,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петренко Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: 

Управления Министерства внутренних дел по Центральному району Санкт-Петербурга  к обществу с ограниченной ответственностью «СИТИ ВЕНД КАФЕ»  

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)  

при участии от заявителя – не явился, извещен от заинтересованного лица – не явился, извещен 

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по Центральному району Санкт- Петербурга (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении общества с  ограниченной ответственности «СИТИ ВЕНД КАФЕ» (далее – Общество) к  административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.  

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,  не направили своих представителей в судебное заседание. В порядке части 5 статьи 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело  рассмотрено в их отсутствие.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 

Как следует из материалов дела, 13.05.2023 сотрудниками Управления проведена  проверка соблюдения Обществом требований законодательства о государственном  регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции в помещении бара «Lounge Room», расположенном по  адресу: 

<

...>, лит. А.  

По результатам осмотра выявлено, что Общество организовало, допустило оборот,  реализацию и хранение алкогольной и спиртосодержащей продукции без сертификатов  соответствия, деклараций о соответствии, товарно-транспортных документов, а также их  копий заверенных должным образом на указанную продукцию.  

Указанные обстоятельства отражены в протоколе осмотра принадлежащих  юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и  находящихся там вещей и документов от 13.05.2023.  

Обнаруженная алкогольная и спиртосодержащая продукция должностным лицом  Управления изъята, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от 13.05.2023.  

По факту выявленного нарушения Управлением 13.06.2023 в отношении Общества  составлен протокол АП-Юр № 010965/515 об административном правонарушении,  предусмотренном части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.  

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном  правонарушении и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд для  решения вопроса о привлечении Общества к административной ответственности по части  2 статьи 14.16 КоАП РФ.  

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной  продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 №  171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).  

Часть 2 статьи 14.16 КоАП РФ устанавливает административную ответственность  за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и  спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих  легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет  наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до  пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч  рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

В соответствии со статьей 2 Закона № 171-ФЗ под оборотом этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт),  поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.  

Таким образом, объективную сторону административного правонарушения,  предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, образует, в том числе оборот,  розничная продажа алкогольной продукции без надлежаще оформленных  товаротранспортных документов.  

В силу п. 12 ч. 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной  продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг  общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 ст. 16 Закона   № 171-ФЗ, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных  документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ, без  информации, установленной пунктом 3 статьи 11 Закона № 171-ФЗ, без указания в  документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о  соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 Закона № 171-ФЗ, без  соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных  законодательством о виноградарстве и виноделии.  

Согласно статье 10.2 Закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих  сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота,  если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортная накладная;  заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью  копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по  месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об  освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по  месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за  исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за  исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа  предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; копия  договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки,  поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта)  пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо  упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола,  

полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более  1500 миллилитров).  

Пункт 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещает оборот этилового спирта и  алкогольной продукции без вышеназванных документов, подтверждающих легальность  их производства и оборота.  

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых  осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных  документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи  10.2 Закона № 171-ФЗ).  

Факт хранения и реализации алкогольной продукции подтверждается протоколом  осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю  помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 13.05.2023.  

Следовательно, материалами дела подтверждается наличие в действиях Общества  события правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.  

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в  совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него  имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ  предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были  приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.  

Виновность юридического лица считается установленной, если доказано событие  правонарушения и лицом, привлекаемым к ответственности, не заявлены возражения об  отсутствии возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых  предусмотрена административная ответственность, либо о принятии всех зависящих от  него мер по их соблюдению.  

Обстоятельства данного дела свидетельствуют о том, что Обществом не были  приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований указанных нормативных  актов.  

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и  обстоятельств, исключающих производство по делу об административном  правонарушении, арбитражным судом не установлено.  

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный  статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела арбитражным судом не истек.  

На основании изложенного, суд считает, что в действиях Общества имеется состав  административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.  

Из представленных материалов дела арбитражный суд не усматривает оснований  для признания совершенного правонарушения малозначительным.  

Суд полагает, что с учетом характера совершенного правонарушения отсутствуют  основания для применения наказание в виде предупреждения.  

Таким образом, суд считает необходимым привлечь Общество к административной  ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб.  

Вместе с тем продукция, изъятая на основании протокола изъятия вещей и  документов от 13.05.2023, подлежит изъятию из оборота и направлению на уничтожение.  

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области  

решил:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Сити Венд Кафе» (125130,  

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>,  дата регистрации: 22.09.2017) к административной ответственности по части 2 статьи  14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде  взыскания 100 000 руб. штрафа.  

Продукцию, изъятую на основании протокола изъятия от 13.05.2023, изъять из  оборота и направить на уничтожение.  

Реквизиты для уплаты штрафа  

 Получатель УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу  и Ленинградской области)  

ИНН 

<

***> КПП 784201001 

Р/СЧ 

<

***>  Кор.сч.: 40102810945370000005  

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург  

КБК 18811601331010000140  БИК 014030106  

ОКТМО 40911000 

УИН 18880478230180109655  

Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной  ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу  решения суда.  

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного  штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить  суду.  

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного  суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается,  принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного  акта.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение десяти дней со дня принятия.  

Судья Гуляев С.Б.