АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4145/2021

31 мая 2024 года

г. Курск

 

Резолютивная часть объявлена 27 мая 2024 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Захаровой В. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Полторецкой В. В.,  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Областного казенного учреждения «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями,  парками,  скверами и лесами Курской области»

к обществу с ограниченной ответственностью «Большой праздник» 

об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Курской области,

третьи лица: Министерство имущества Курской области, Администрация Курской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска, ФИО1.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2-предъявлен паспорт, ФИО3 – по дов. от 29.09.2023 №33,

от ответчика: ФИО4 – по дов. от 06.12.2023,

от третьего лица: (Министерства имущества Курской области)-  ФИО5- по дов. от 01.03.2023 №2402,

от иных третьих лиц: не явились, извещены.

 

Областное казенное учреждение «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями,  парками,  скверами и лесами Курской области» (далее – истец, ОКУ «Дирекция ООПТ») обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском, с учетом уточнения, к обществу с ограниченной ответственностью «Большой праздник» (далее – ответчик, ООО «Большой праздник») об изъятии нежилого здания (кафе), площадью 577,3 кв.м. с кадастровым номером 46:29:102265:22, находящегося по адресу: Курская область,  г. Курск, Красная площадь, 7,  земельного участка с кадастровым номером 46:29:102263:6, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Курская область,  г. Курск, Красная площадь, д. 7, для государственных нужд Курской области.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Министерство имущества Курской области, Администрация Курской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска, ФИО1.

Определением от 09.02.2022 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А35-6416/2021.

Определением от 06.02.2023 производство по делу возобновлено.

В ходе рассмотрения дела истец заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы, проведение которой просил поручить Союзу «Торгово-Промышленная палата Курской области» (эксперту ФИО6).

Определением от 19.05.2023 по делу № А35-4145/2021 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено Союзу «Торгово-Промышленная палата Курской области» (эксперту ФИО6); производство по делу приостановлено.

Определением от 26.10.2023 произведена замена эксперта Союза «Торгово- промышленная палата Курской области» ФИО6 на ФИО7.

Определением от 17.11.2023 к производству судебной экспертизы привлечен эксперт - строитель Союза «Торгово-Промышленная палата Курской области» ФИО8.

20.03.2024 от Союза «Торгово-Промышленная палата Курской области»  поступило экспертное заключение от 18.03.2024  №22-2024.

Определением от 21.03.2024 производство по делу возобновлено.

В судебное заседание от комитета по управлению муниципальным имуществом г. Курска поступили дополнительные пояснения и доказательства, которые приобщены к материалам дела.

В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика возражал в удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в отзыве.

Представитель министерства имущества Курской области просил исковые требования удовлетворить.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены.

Дело рассмотрено в порядке части 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

 

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

ОКУ «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями,  парками,  скверами и лесами Курской области»  зарегистрировано  в качестве юридического лица за ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>.

ООО «Большой праздник» зарегистрировано по адресу: 143580, Московская обл., Истра г.о., Истра г., Деньково д., д. 96, ОГРН: 

<

***>, зарегистрировано в качестве юридического лица: 31.01.2003, ИНН: 

<

***>.

Указанному обществу с 14.11.2011 на праве собственности принадлежит объект недвижимости – нежилое здание (кафе) площадью 577,3 кв.м. с кадастровым номером 46:29:102265:22, расположенное по адресу: 

<

...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, названное нежилое здание расположено на земельных участках с кадастровыми номерами 46:29:102263:6 и 46:29:102263:11.

Земельный участок с кадастровым номером 46:29:102263:6, площадью 245 кв.м., находящийся по адресу: 

<

...>, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, и принадлежит обществу на праве аренды на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории 

<

...> ю от 15.06.2012.

Нежилое здание (кафе) площадью 577,3 кв.м. с кадастровым номером 46:29:102265:22 частично расположено на земельном участке площадью 305 кв.м. с кадастровым номером 46:29:102263:11, находящемся по адресу: Курская область, г. Курск, парк имени 1 Мая, являющимся муниципальной собственностью муниципального образования «Город Курск» и переданным ОКУ «Дирекция ООПТ» по договору безвозмездного пользования земельным участком № 161766ю от 28.10.2020.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 10.10.2019 № 491 «О праздновании 1000-летия основания г. Курска» в Курской области планируется размещение объектов регионального значения в границах исторического центра города Курска. Распоряжением Администрации Курской области от 17.03.2020 № 102-ра утвержден Перечень объектов, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых предлагается в рамках мероприятия по подготовке к празднованию 1000-летия основания Курска. Указанным перечнем предусмотрены реконструкция и благоустройство Парка 1-го Мая и строительство Курского государственного театра кукол в г. Курске.

18.09.2020 администрацией Курской области принято постановление № 952-па «Об особо охраняемой природной территории регионального значения - природном парке «Первомайский парк», в соответствии с которым в границах муниципального образования «Город Курск» создана особо охраняемая природная территория регионального значения - природный парк «Первомайский парк» (пункт 1 постановления), утверждены Положение о природном парке регионального значения «Первомайский парк» (далее – Положения о парке), паспорт природного парка регионального значения «Первомайский парк», границы территории природного парка регионального значения «Первомайский парк» (пункт 2).

Согласно пункту 4.2 Положения о парке, указанный парк расположен на территории земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:102263:7 (природная зона); 46:29:102263:2, 46:29:102263:3, 46:29:102263:4, 46:29:102263:5, 46:29:102263:6, 46:29:102263:7, 46:29:102263:10, 46:29:102263:11 (культурная зона); категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для установки аттракционов и благоустройства территории, производственно-хозяйственной деятельности, административно-хозяйственной деятельности.

Из данного пункта Положения о парке также следует, что земельные участки в границах природного парка предоставляются ОКУ «Дирекция ООПТ» в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5.3 Положения о парке (в редакции, действующей до внесения в него изменений постановлением администрации Курской области от 30.09.2021 № 1027-па), создание природного парка осуществляется без изъятия у собственников земельных участков, но с ограничением прав пользования земельными участками в связи с установлением режима особой охраны.

30.09.2021 администрацией Курской области принято постановление                   № 1027-па «О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 18.09.2020 № 952-па «Об особо охраняемой природной территории регионального значения - природном парке «Первомайский парк», в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 которого пункт 5.3 Положения о парке изложен в следующей редакции: «5.3. Создание природного парка осуществляется с изъятием у собственников земельных участков и расположенных на них объектов».

20.11.2020 администрацией в целях передачи в государственное управление и для осуществления государственного надзора в области охраны и использования ОКУ «Дирекция ООПТ», охраны территории, обладающей высокой экологической ценностью, входящей в группу важнейших элементов экологического каркаса центральной части города Курска, с комплексом растительности, выполняющей санитарно-гигиенические функции, а также представляющей собой историческую и рекреационную ценность для города Курска и области в целом, принято постановление № 1159-па об изъятии земельных участков и объектов недвижимости для государственных нужд Курской области. В перечень подлежащих изъятию участков и объектов недвижимости вошли, в том числе, принадлежащее заявителю нежилое здание (кафе) площадью 577,3 кв.м. с кадастровым номером 46:29:102265:22 и предоставленный заявителю на праве аренды земельный участок с кадастровым номером 46:29:102263:6.

Постановление администрации от 20.11.2020 № 1159-па было 23.11.2020 размещено на официальном сайте администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru) и в газете «Курская правда», № 142, 26.11.2020.

25.11.2020 копия названного постановления была направлена в адрес ООО «Большой праздник» сопроводительным письмом комитета по управлению имуществом Курской области от 24.11.2020 № 05.6-01.01.-19/15211.

В соответствии с пунктом 3 постановления администрации от 20.11.2020 № 1159-па на ОКУ «Дирекция ООПТ» в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и объектов недвижимости для государственных нужд возложены обязанности по осуществлению мероприятий, предусмотренных пунктом 1 статьи 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), и по осуществлению возмещения за земельные участки и объекты недвижимости землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков.

ООО «Большой праздник» обращалось в Арбитражный суд Курской области (дело №А35-6416/2021) с заявлением к Администрации Курской области о признании недействительным Постановления Администрации Курской области № 1159-па от 20.11.2020 «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости для государственных нужд Курской области» в части изъятия у заявителя земельного участка с кадастровым номером 46:29:102263:6, нежилого здания с кадастровым номером 46:29:102265:22, об исключении земельного участка с кадастровым номером 46:29:102263:6, нежилого здания (Кафе семейного типа с детской площадкой), площадью 577,3 кв.м., кадастровый номер 46:29:102265:22, из текста ненормативного правового акта.

Решением от 03.11.2022, оставленным без изменений постановлением суда апелляционной инстанции от 02.02.2023, в удовлетворении заявления ООО «Большой праздник» отказано.

Между тем, 09.02.2021 ОКУ «Дирекция ООПТ» во исполнение постановления администрации от 20.11.2020 № 1159-па об изъятии земельных участков и объектов недвижимости для государственных нужд Курской области письмом от 09.02.2021 № 49 направило в адрес общества проект соглашения о выкупе недвижимого имущества для государственных нужд Курской области, проект акта приема-передачи, отчет № 16/02-21 об определении рыночной стоимости объектов недвижимости (нежилого здания (кафе) с кадастровым номером 46:29:102265:22 и земельного участка с кадастровым номером 46:29:102263:6 по состоянию на 05.02.2021, подготовленный оценщиком ФИО9

Указывая на то, что общество не подписало соглашение о выкупе недвижимого имущества, не направило уведомление об отказе в подписании данного соглашения либо предложение об изменении его условий, ОКУ «Дирекция ООПТ» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к обществу об изъятии нежилого здания (кафе),  площадью 577,3 кв.м. с кадастровым номером 46:29:102265:22, находящегося по адресу: Курская область,  г. Курск, Красная площадь, 7, для государственных нужд Курской области, впоследствии уточненным.

 

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статья 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно статье 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, в том числе, по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами.

Статьей 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации определены органы, принимающие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано, в том числе решением о создании или расширении особо охраняемой природной территории (в случае изъятия земельных участков для создания или расширения особо охраняемой природной территории (подпункт 1 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Администрации Курской области от 20.07.2012 № 607-па утверждена Схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Курской области на период до 2024 года, Распоряжением Администрации Курской области от 01.03.2019 № 92-ра утвержден План мероприятий по созданию особо охраняемых природных территорий регионального значения на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов, которыми предусмотрено создание в 2020 году особо охраняемой природной территории «Первомайский парк» в г. Курске.

Постановлением Администрации Курской области от 18.09.2020 №952-па «Об особо охраняемой природной территории регионального значения - природном парке «Первомайский парк» (далее – постановление № 952-па) принято решение создать в границах муниципального образования «Город Курск» особо охраняемую природную территорию регионального значения природный парк «Первомайский парк», утверждены Положение о природном парке регионального значения «Первомайский парк», паспорт природного парка регионального значения «Первомайский парк», границы территории природного парка регионального значения «Первомайский парк».

В границы памятника природы входит, в том числе, земельный участок с кадастровым номером 46:29:102263:6, площадью 245 кв.м., принадлежащий ООО «Большой праздник» на праве аренды, на котором расположено нежилое здание (кафе) площадью 577,3 кв.м. с кадастровым номером 46:29:102265:22.

Согласно пункту 5.3. Постановления (редакция от 30.09.2021), создание природного парка осуществляется с изъятием у собственников земельных участков и расположенных на них объектов.

Из пункта 2 статьи 279 ГК РФ следует, что в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Пунктом 3 статьи 279 ГК РФ предусмотрено, что решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Согласно части 1 статьи 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения.

Постановлением Администрации Курской области от 20.11.2020 №1159-па «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости для государственных нужд Курской области» (далее – постановление № 1159-па) было принято решение об изъятии для государственных нужд Курской области, в том числе, земельного участка с кадастровым номером 46:29:102263:6, площадь земельного участка: 245 кв.м., а также нежилого здание (кафе) площадью 577,3 кв.м. с кадастровым номером 46:29:102265:22, указанных в п. 1 Перечня земельных участков и объектов недвижимости, подлежащих изъятию для государственных нужд Курской области, являющегося приложением к названному постановлению.

Постановление № 1159-па опубликовано на официальном сайте Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru 23.11.2020, а также в газете «Курская правда» №142 от 26.11.2020.

25.11.2020 копия названного постановления была направлена в адрес ООО «Большой праздник» сопроводительным письмом комитета по управлению имуществом Курской области от 24.11.2020 № 05.6-01.01.-19/15211., что ответчиком не отрицается.

Как указывалось выше, в рамках дела №А35-6416/2021 ООО «Большой праздник» обжаловало вышеуказанное постановление об изъятии в части изъятия земельного участка с кадастровым номером 46:29:102263:6 и спорного здания кафе, однако, в удовлетворении требований ООО «Большой праздник» было отказано. В этой связи, постановление Администрации Курской области от 20.11.2020 №1159-па является действующим.

В пункте 6 статьи 279 ГК РФ указано, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно статье 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи).

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

В пункте 9 статьи 56.10 ЗК РФ указано, что одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляется ряд документов. Правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

Как установлено материалами дела и не оспаривается сторонами, 09.02.2021 ОКУ «Дирекция ООПТ» во исполнение постановления администрации от 20.11.2020 № 1159-па об изъятии земельных участков и объектов недвижимости для государственных нужд Курской области письмом от 09.02.2021 № 49 направило в адрес общества проект соглашения о выкупе недвижимого имущества для государственных нужд Курской области, проект акта приема-передачи, отчет № 16/02-21 об определении рыночной стоимости объектов недвижимости (нежилого здания (кафе) с кадастровым номером 46:29:102265:22 и земельного участка с кадастровым номером 46:29:102263:6 по состоянию на 05.02.2021, подготовленный оценщиком ФИО9

Подписанного соглашения об изъятии, уведомлений об отказе от подписания соглашения, либо протокола разногласий в отношении условий соглашения  от ООО «Большой праздник» истцом получено не было.

Согласно пункту 10 статьи 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, арбитражный суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, включая в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, в том числе убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (пункт 6 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015).

В подтверждение обоснованности подлежащей выплате суммы возмещения за изымаемые объекты недвижимости истец представил составленный оценщиком ФИО9 отчет №16/02-21, в соответствии с которым размер возмещения за изымаемые объект недвижимости составляет: здание кафе – 991 500 руб. 00 коп., земельный участок – 464 000 руб. 00 коп.

Между сторонами возникли разногласия относительно рыночной стоимости изымаемых объектов, в связи с чем, в соответствии со статьей 82 АПК РФ определением от 23.05.2023 судом была назначена оценочная экспертиза, проведение которой поручено Союзу «Торгово-Промышленная палата Курской области».

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1.        Какова рыночная стоимость нежилого здания (кафе), площадью 577,3 кв.м., с кадастровым номером 46:29:102265:22, расположенного по адресу: г. Курск, Красная Площадь, д. 7, на дату проведения экспертизы?

2.        Какова рыночная стоимость права аренды земельного участка с кадастровым номером 46:29:102263:6, площадью 245 кв.м., расположенного по адресу:               г. Курск, Красная Площадь, д. 7, на дату  проведения экспертизы ?

3.        Каков размер убытков, обусловленных изъятием для государственных нужд нежилого здания (кафе), площадью 577,3 кв.м., с кадастровым номером 46:29:102265:22, и земельного участка с кадастровым номером 46:29:102263:6, площадью 245 кв.м., расположенных по адресу: г. Курск, Красная Площадь, д.7, на дату проведения экспертизы?

19.03.2024 от Союза «Торгово-Промышленная палата Курской области» поступило экспертное заключение №22-2024 от 18.03.2024.

25.04.2024 от Союза «Торгово-Промышленная палата Курской области» поступило дополнение к экспертному заключению №22-2024 от 18.03.2024.

13.05.2024 от Союза «Торгово-Промышленная палата Курской области» поступило дополнение к экспертному заключению №22-2024 от 18.03.2024.

Согласно экспертному заключению от 18.03.2024 №22-2024 (с учетом дополнений):

по 1 вопросу: рыночная стоимость нежилого здания (кафе), площадью 577,3 кв.м., с кадастровым номером 46:29:102265:22, расположенного по адресу: г. Курск, Красная Площадь, д. 7, на дату проведения экспертизы составляет 4 786 677 руб. 00 коп.;

по 2 вопросу: рыночная стоимость права аренды земельного участка с кадастровым номером 46:29:102263:6, площадью 245 кв.м., расположенного по адресу: г. Курск, Красная Площадь, д. 7, на дату  проведения экспертизы составляет 868 366 руб. 00 коп.;

по 3 вопросу: размер убытков, обусловленных изъятием для государственных нужд нежилого здания (кафе), площадью 577,3 кв.м., с кадастровым номером 46:29:102265:22, и земельного участка с кадастровым номером 46:29:102263:6, площадью 245 кв.м., расположенных по адресу: г. Курск, Красная Площадь, д.7, на дату проведения экспертизы составляет 22 000 руб. 00 коп.

Заключения экспертов относятся к числу доказательств в том виде, как это определено положениями статьей 64 АПК РФ. Предмет доказывания по делу определяется судом, а реализация права участвующих в деле лиц на предоставление доказательств, к числу которых согласно части 2 статьи 64 АПК РФ относится заключение эксперта, не носит безусловного и неограниченного характера.

Соответственно, в силу статьи 64 АПК РФ заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ в совокупности с другими доказательствами по делу. При этом арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Заключение эксперта Союза «Торгово-Промышленная палата Курской области» от 18.03.2024 N22-2024 соответствует требованиям, предъявляемым законом (статья 8, 16 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»), сведения, изложенные в нём, в установленном законом порядке не признаны недостоверными в рамках самостоятельного искового производства, выводы, изложенные в заключении экспертизы, по правилам статьи 65 АПК РФ не опровергнуты, доказательств, свидетельствующих о нарушении экспертом при проведении экспертного исследования требований действующего законодательства, равно как и доказательств наличия в заключении противоречивых или неясных выводов, из материалов дела не усматривается. 

В заключении экспертов содержится подробное описание поведенного исследования, полно и всесторонне исследованы представленные доказательства, обоснована используемая методология, примененные подходы к оценке и конкретные методы в рамках соответствующих подходов, используемые объекты-аналоги и корректировки, даны однозначные ответы и подробные пояснения по вопросам, поставленным на  разрешение эксперта. С учетом изложенного, сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта у суда не возникло. 

Выводы экспертов сторонами не оспорены, доказательств иной стоимости изымаемых объектов недвижимости не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной судебной экспертизы не заявлено.

На основании изложенного, исходя из совокупной оценки собранных по делу доказательств, принимая во внимание предупреждение экспертов об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, суд признает заключение экспертов №22-2024 от 18.03.2024 надлежащим доказательством по делу в порядке статьи 64, статей 67 и 68 АПК РФ.

Возражая в удовлетворении заявленных требования ответчик указал, что в силу приобретения права собственности на здание с кадастровым номером 46:29:102263:22 к ООО «Большой праздник» перешло право аренды на соответствующую часть участка, в связи с чем, он является арендатором земельного участка в соответствии с условиями договора аренды от 20.03.2006 № 77077ф, заключенного между администрацией города Курска и ФИО10 и также имеет право на возмещение за право аренды на земельный участок с кадастровым номером 46:29:102263:11.

Отклоняя вышеуказанный довод, суд руководствуется следующим.

Из выписок из ЕГРН и пояснений комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска следует, что земельный участок с кадастровым номером 46:29:102263:11 образован в результате преобразования земельного участка с кадастровым номером 46:29:102263:7, находившегося в аренде у ИП ФИО10 по договору аренды от 20.03.2006 № 77077ф.

Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в абзаце втором п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", п. 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" при переходе права собственности на здание, сооружение (либо часть здания, сооружения), находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением (их частью) и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (либо в соответствующей части - с учетом его доли в праве собственности на недвижимое имущество, а именно в здании, сооружении), независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Данные нормы не применимы к спорным правоотношениям, поскольку доказательств отчуждения здания ИП ФИО10 в пользу ответчика в материалы дела не представлено. 

Кроме того, по договору аренды от 20.03.2006 № 77077ф ИП ФИО10 предоставлена часть земельного участка с кадастровым номером 46:29:102263:7 площадью 1600 кв.м., площадь участка с кадастровым номером 46:29:102263:7 составляла 38446 кв.м. По истечении срока аренды договор аренды от 20.03.2006 № 77077ф прекращен, участок возвращен по акту приема-переда от 28.03.2020. Следовательно, к ООО «Большой праздник» не могло перейти и не перешло право аренды образованного участка.

Из материалов дела следует, что между ответчиком и собственником земельного участка, договор аренды на пользование земельным участком не заключался. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Также, ответчик указывает, что размер возмещения, установленный экспертным заключением, является недостаточным. В этой связи, ответчиком представлен свой расчет возмещения, в соответствии с которым размер возмещения должен составлять 34 635 267 руб. 08 коп.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Между тем, в нарушение вышеуказанной нормы ответчик не представил допустимых доказательств, обосновывающих представленный расчет возмещения. Кроме того, суд учитывает тот факт, что с 2020 года и по настоящее время нежилое здание кафе не используется, поскольку было повреждено пожаром, вследствие которого зданию был причинен значительный ущерб, который взыскан с арендатора – ФИО1, в пользу ООО «Большой праздник» решением Ленинского районного суда города Курска от 16.12.2022 в рамках дела №2-1599/15-2022.

Поскольку установлено наличие оснований для изъятия и соблюдение истцом соответствующей процедуры, требования истца подлежат удовлетворению, размер возмещения устанавливается судом в сумме 5 677 043 руб. 00 коп. согласно заключению судебной экспертизы. 

При этом, вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу в силу п. 1 ст. 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации является основанием для:

- прекращения права собственности общества с ограниченной ответственностью «Большой праздник» на нежилое здание с кадастровым номером 46:29:102265:22 площадью 577,3 кв.м., расположенное по адресу: Курская область, г. Курск, Красная площадь, 7;

- прекращения обременения земельного участка с кадастровым номером 46:29:102263:6, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Курская область,  г. Курск, Красная площадь, д. 7, в виде аренды, зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости (запись от 08.08.2012 N 46-46-01/121/2012-194);

- возникновения права собственности Курской области на нежилое здание с кадастровым номером 46:29:102265:22 площадью 577,3 кв.м., расположенное по адресу: Курская область, г. Курск, Красная площадь, 7.

Учитывая, что причиной для обращения истца в суд с настоящим иском послужило то обстоятельство, что ответчик, получив проект соглашения о выкупе земельного участка, не представил в установленный законом срок подписанное соглашение, либо отказ от его подписания, или протокола разногласий в отношении условий, расходы по госпошлине и судебной экспертизе относятся судом на ответчика. 

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче настоящего заявления, с ответчика на основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере            6 000 руб.

Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

р е ш и л :

Исковые требования областного казенного учреждения «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями,  парками,  скверами и лесами Курской области» удовлетворить. 

Изъять для государственных нужд Курской области нежилое здание с кадастровым номером 46:29:102265:22 площадью 577,3 кв.м., расположенное по адресу: Курская область, г. Курск, Красная площадь, 7, земельный участок с кадастровым номером 46:29:102263:6, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Курская область,  г. Курск, Красная площадь, д. 7, определив обществу с ограниченной ответственностью «Большой праздник» возмещение за изъятие объекта недвижимости с кадастровым номером 46:29:102265:22 в виде его рыночной стоимости в размере 4 786 677 руб., рыночной стоимости права аренды земельного участка с кадастровым номером 46:29:102263:6 в размере 868 366 руб.; убытков, обусловленных изъятием объекта недвижимого имущества и земельного участка, в сумме 22 000 руб., всего 5 677 043 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Большой праздник» в пользу областного казенного учреждения «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями,  парками,  скверами и лесами Курской области» 30 000 руб. в счет возмещения расходов на проведение судебной экспертизы. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Большой праздник» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в                       г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Арбитражного суда Центрального округа при условии и, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                   В. А. Захарова