АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА ул. Большая Покровская, д. 1, Нижний Новгород, 603000 http://fasvvo.arbitr.ru/ 

______________________________________________________________________________  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции 

Нижний Новгород Дело № А28-6939/2024  

17 июня 2025 года  

Резолютивная часть постановления объявлена 17.06.2025. Постановление в полном объеме изготовлено 17.06.2025. 

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:  

председательствующего Чиха А.Н., судей Бабаева С.В., Бодровой Н.В.,  

в отсутствие участвующих в деле лиц 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Техно Сити» 

на решение Арбитражного суда Кировской области от 18.12.2024 и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.03.2025 по делу № А28-6939/2024 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Киров» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Техно сити» (ИНН:

<

***>, ОГРН:

<

***>) 

о взыскании задолженности 

и у с т а н о в и л : 

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Киров» (далее – Компания) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Техно сити» (далее – Общество) о взыскании 794 582 рублей 42 копеек задолженности по оплате природного газа, поставленного в марте 2024 года по договору поставки газа от 30.12.2022 № 22-Д-1541П/23.  

Суд первой инстанции решением от 18.12.2024, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 27.03.2025, иск удовлетворил.  

Не согласившись с принятыми судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.  

В обоснование кассационной жалобы Общество указывает на то, что суды обеих инстанций неправомерно согласились с Компанией, применившей повышающий коэффициент к стоимости газа, отобранного в пределах согласованного договорного объема, но не оплаченного Обществом, с учетом требований пункта 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила № 162), поскольку поставляемый газ Общество использует в газовой котельной для нагрева воды и последующего теплоснабжения и горячего водоснабжения населения и иных коммунально-бытовых потребителей. На основании решения Первомайского районного суда города Кирова от 11.10.2023 по делу № 2-3512/2023 на Компанию возложена обязанность организовать непрерывную поставку газа на котельную Общества. Заявитель полагает, что Компания неправомерно учитывает поставленный после уведомления об ограничении поставки газ как сверхлимитный.  

По мнению кассатора, им не допущен перерасход газа свыше согласованного в договоре лимита, поэтому оплата поставленного газа должна производиться на основании установленной в договоре цены, а его стоимость составляет 518 202 рубля 81 копейку. Указанную задолженность Общество признает. В случае нарушения срока оплаты Компания имеет право начислить Обществу пени, а не применять повышающий коэффициент к стоимости газа.  

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе. 

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационных жалоб, не обеспечили явку представителей в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.  

Определением от 16.06.2025 на основании части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи  

ФИО1 на судью Бабаева С.В. 

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, указанных в кассационной жалобе.  

Как следует из материалов дела и установлено судами, Компания (поставщик) и Общество (покупатель) заключили договор поставки газа от 30.12.2022 № 22-Д-1541П/23, по условиям которого поставщик обязался поставить с 01.01.2023 по 31.12.2027 до точки подключения при наличии технической возможности, а покупатель – оплачивать и получать (отбирать) газ, цена которого является государственной регулируемой, а также газ (реализуемый на организованных торгах, а также газ, добываемый организациями, указанными в пункте 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021, на который не распространяется регулируемая оптовая цена и плата за снабженческо-сбытовые услуги), цена которого определяется в размере, эквивалентном оптовой цене на газ с учетом перерасчета в соответствии с пунктом 5.3 договора, и надбавки в размере, эквивалентном размеру платы за снабженческо-сбытовые услуги.  

Объем поставки газа и точка поставки (котельная) указаны в пункте 2.1.1 договора. 

В соответствии с пунктом 2.4 договора заявка покупателя на изменение объема поставки газа либо график неравномерности должны быть направлены поставщику до 15-го числа месяца, предшествующего месяцу поставки газа. Изменение месячного объема поставки и неравномерность отбора газа в месяце поставки возможны (с учетом технической возможности газотранспортной системы) при условии письменного согласования с поставщиком. Изменение объемов газа оформляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе путем обмена письмами (направление покупателем заявки поставщику, уведомление поставщиком покупателя), с учетом пункта 5.2 договора.  

Согласно пункту 3.1 договора поставщик поставляет, а покупатель выбирает в любые сутки поставки газ в объеме от минимального суточного объема, который составляет восемьдесят процентов от соответствующей суточной нормы, до максимального суточного объема, который составляет сто десять процентов от соответствующей суточной нормы.  

Объем газа, выбранный покупателем в сутки поставки, не должен превышать максимальный суточный объем.  

Отбор покупателем газа сверх максимального суточного объема без письменного согласования с поставщиком считается перерасходом газа и оплачивается с применением повышающего коэффициента в порядке и размерах, установленных Правилами поставки газа в Российской Федерации.  

В случае необходимости поставка газа осуществляется по согласованным между сторонами диспетчерским графикам.  

Пункт 3.3 договора предусматривает, что при наличии задолженности покупателя по оплате стоимости поставленного газа и (или) услуг по транспортировке газа поставщик вправе сократить объем поставляемого покупателю газа (вплоть до полного прекращения поставки) в соответствии с действующим законодательством.  

В разделе 5 договора установлены порядок формирования и определения цены на газ, а также порядок расчетов.  

Согласно решению Первомайского районного суда города Кирова от 11.10.2023 по делу № 2-3512/2023 удовлетворены исковые требования прокурора Нововятского района города Кирова к Компании, на которую возложена обязанность по организации непрерывной поставки газа на котельную Общества.  

Компания направила в адрес Общества уведомление о введении ограничения поставки газа от 08.02.2024, согласно которому в связи с наличием задолженности за природный газ, поставленный в период с декабря 2022 по январь 2024 года, в случае дальнейшего невыполнения договорных условий по оплате поставка газа будет ограничена с 01.03.2024.  

Компания направила Обществу уведомление (повторное) о введении ограничения поставки газа от 21.02.2024, в соответствии с которым с 01.03.2024 устанавливается ограничение поставки газа до уровня (0,0 тысяч кубических метров в марте 2024 года), соответствующего среднемесячному значению количества газа, определяемому из расчета ранее фактически оплачиваемых потребителем объемов газа, поставка которых осуществлялась в течение 12 месяцев, предшествующих дате введения ограничения.  

Компания учла перерасход потребления газа Обществом в марте 2024 года (сверх установленного поставщиком ограничения), на основании чего при расчете стоимости фактически потребленного газа применила повышающий коэффициент 1,5. Факт отбора газа в указанном Компанией объеме подтвержден актом приема-передачи газа.  

Ненадлежащее исполнение Обществом обязательств по оплате газа, поставленного  

в марте 2024 года, послужило основанием для обращения Компании с иском в арбитражный суд.  

Факт поставки в марте 2024 года Обществу газа в объемах, указанных Компанией, сторонами не оспаривается.  

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд округа принял постановление на основании следующего.  

В соответствии с пунктом 17 Правил № 162 при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября – 1,1; с 16 сентября по 14 апреля – 1,5. Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями. Обязанность по своевременному предоставлению поставщику документального подтверждения указанных в пункте 17 Правил № 162 оснований для неприменения коэффициентов к стоимости соответствующих объемов газа и его транспортировки возлагается на покупателя.  

Согласно пункту 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 (далее – Постановление № 1021), к категории «население» отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах.  

Как установлено судами и не оспорено сторонами, Общество не осуществляет продажу газа, поставляемого ему Компанией, населению и иным категориям потребителей. Газ используется Обществом для производства иного ресурса – тепловой энергии, которая поставляется им населению и иным потребителям.  

Следовательно, суды пришли к правомерному выводу о том, что у Общества отсутствует статус коммунально-бытового потребителя.  

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на правильном толковании пункта 17 Правил № 162 и пункта 2 Постановления № 1021 и соответствуют правовому подходу, который сформирован высшей судебной инстанцией по данной категории споров и отражен в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (далее – Обзор № 3).  

Как указано в ответе на вопрос 2 Обзора № 3, к категории «население» отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах. Ресурсоснабжающие организации, использующие свое оборудование и потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса как для населения, так и для иных лиц, не относятся к указанной категории потребителей.  

Штрафные повышающие коэффициенты, установленные пунктом 17 Правил № 162, подлежат применению при определении стоимости газа и услуг по его транспортировке в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.  

Отнесение к категории бытовых потребителей участника рынка газа в отношении той части газа, которая используется на производство энергоресурсов, законодательством в области газоснабжения не предусмотрено.  

Довод Общества о том, что повышающий коэффициент не применяется при расчете стоимости газа, отобранного в пределах планового договорного объема, но сверх нормы ограничения, был предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и правомерно отклонен с учетом следующего.  

В соответствии с пунктом 3 Правил № 162 под перерасходом газа понимается отбор покупателем газа в объеме, превышающем суточную норму поставки.  

Поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации (пункт 34 Правил № 162).  

Решение об ограничении поставки газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения.  

Согласно подпункту «г» пункта 3 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 № 1245 (далее – Правила № 1245), одним из оснований для частичного ограничения подачи (поставки) и отбора газа является полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более двух раз в течение 12 месяцев.  

В пункте 10 Правил № 1245 предусмотрено, что ограничение подачи (поставки) газа по основаниям, предусмотренным подпунктом «е» пункта 2 и подпунктом «г» пункта 3 Правил № 1245, в отношении потребителей, к сетям которых подключены абоненты, не имеющие задолженности по оплате газа и (или) вырабатываемых при использовании газа и подаваемых им ресурсов (далее – абоненты, не имеющие задолженности), осуществляется поставщиком газа с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 11 – 13 Правил № 1245.  

Потребитель, к сетям которого подключены абоненты, не имеющие задолженности, обязан обеспечить им поставку газа и (или) вырабатываемых при использовании газа ресурсов в объемах, необходимых для их бесперебойного ресурсоснабжения (пункт 11 Правил № 1245).  

В соответствии с пунктом 12 Правил № 1245 исполнение обязанности, предусмотренной пунктом 11 Правил № 1245, может осуществляться потребителем путем:  

а) полного и (или) частичного ограничения подачи (поставки) газа или вырабатываемых при использовании газа ресурсов своим абонентам, имеющим задолженность по оплате использованного ими газа или иных вырабатываемых с использованием газа ресурсов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;  

б) предварительного (не позднее чем за 5 рабочих дней до введения ограничения подачи (поставки) газа) обращения к поставщику газа с предложением о заключении  

договора поставки газа между поставщиком газа и потребителем в объемах, необходимых для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности;  

в) предоставления потребителем поставщику письменного расчета объема газа, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности, подтвержденного данными о мощности газоиспользующего оборудования, которым оснащен ресурсоснабжаемый объект, об отапливаемой площади такого объекта, а также о количестве абонентов, не имеющих задолженности, для заключения договора поставки газа, указанного в подпункте «б» настоящего пункта.  

В силу пункта 13 Правил № 1245 в случае непредоставления потребителем данных, указанных в подпункте «в» пункта 12 Правил № 1245, поставщик газа ограничивает поставку газа до уровня, соответствующего среднемесячному значению количества газа, определяемому из расчета ранее фактически оплачиваемых потребителем объемов газа, подача (поставка) которых осуществлялась в течение 12 месяцев, предшествующих дате введения ограничения (или за меньший период, если предшествующий дате введения ограничения срок подачи (поставки) газа по договору составил менее 12 месяцев).  

Поставщик газа не позднее чем за 3 рабочих дня до введения ограничения повторно направляет потребителю уведомление, предусмотренное пунктом 8 Правил № 1245, с указанием основания и даты введения ограничения, а также объемов газа, поставляемых в период ограничения и рассчитанных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.  

Решение поставщика газа о введении ограничений объема поставляемого газа по своей правовой природе является односторонним изменением условий договора об объеме поставляемого газа в спорном периоде, возможность которого предусмотрена статьями 523, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Поэтому в случае превышения покупателем количества потребленного газа после изменения поставщиком условий договора подлежит применению повышающий коэффициент, установленный пунктом 17 Правил № 162.  

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе, уведомления о введении ограничения поставки газа от 08.02.2024 и от 21.02.2024, акт приема-передачи газа, суды установили, что в связи с неоднократным нарушением покупателем установленных сроков оплаты за поставленный газ поставщик с 01.03.2024 ввел ограничение подачи (поставки) газа Обществу, которое, не предоставив после первичного уведомления об ограничении поставки газа предусмотренный подпунктом «в» пункта 12 Правил № 1245 письменный расчет объема газа, продолжало потреблять газ.  

Судами установлено, что действия Компании по введению в отношении Общества ограничения поставки газа в связи с неоднократным нарушением покупателем установленных сроков оплаты и наличием задолженности соответствуют условиям договора поставки газа (пункт 3.3), а также Правилам № 162 и 1245.  

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о том, что Компания правомерно применила повышающий коэффициент при определении стоимости соответствующего объема потребленного газа и на основании изложенного удовлетворили иск.  

Аналогичная правовая ситуация рассмотрена судами в деле № А28-4333/2024 при разрешении спора с участием тех же сторон о взыскании задолженности по оплате газа, поставленного в феврале 2024 года.  

Доводы кассационной жалобы отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права и сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств.  

Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Нарушения норм материального права, примененных судами с учетом установленных ими конкретных фактических обстоятельств по делу, а также процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основанием для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлены.  

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по приведенным в ней доводам.  

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение кассационной жалобы составляет 50 000 рублей, расходы по ее уплате подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы и в связи с предоставлением отсрочки по уплате государственной пошлины подлежат взысканию в доход федерального бюджета в указанной сумме.  

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 18.12.2024 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.03.2025 по делу № А28-6939/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Техно Сити» – без удовлетворения.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Техно Сити» в доход федерального бюджета 50 000 рублей государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы.  

Арбитражному суду Кировской области выдать исполнительный лист. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий А.Н. Чих  

 Судьи С.В. Бабаев 

 Н.В. Бодрова