337/2023-340668(1) 

 

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12 

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru 

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-155239/22

г. Москва

06 декабря 2023 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2023 г. Постановление изготовлено в полном объеме 06 декабря 2023 г. 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе  

Председательствующего судьи Яремчук Л.А.  Судей Елоева А.М., Проценко А.И.  при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы  Министерства промышленности и торговли Российской Федерации,  Акционерного общества «Опытно-конструкторское бюро «Гиперком»  

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 15.09.2023 по делу № А40-155239/22 ,  принятое судьей Киселевой Е.Н. (5-1137)  

по иску Министерства промышленности и торговли Российской Федерации  (ИНН: 

<

***>)  

к Акционерному обществу 

«Научно-исследовательский институт систем связи и управления» (ИНН: 

<

***>)  третье лицо: АО «Опытно-конструкторское бюро «Гиперком» (ИНН: 

<

***>)  

о взыскании денежных средств, по встречному иску 

о признании требования от 23.12.2021 № 114163/1129 недействительным,  при участии в судебном заседании:  

от истца: ФИО2 по доверенности от 21.12.2022;  

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 11.05.2023, ФИО4 по доверенности  от 22.02.2023, ФИО5 по доверенности от 04.05.2023;  

от третьего лица: ФИО6 по доверенности от 12.01.2022, ФИО7 по доверенности от 30.01.2023; 

УСТАНОВИЛ:

Минпромторг России, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в  Арбитражный суд г.Москвы с иском о взыскании с АО «НИИССУ» субсидии в сумме 630  905 101 руб. 17 коп., штрафных санкций в сумме 496 206 862 руб. 07 коп..  

Определением суда от 14.03.2023 года дело № А40-268183/22-27-1853 по иску АО  «НИИССУ» к Минпромторгу России о признании требования № 114163/1129 от 23.12.2021  года недействительным объединено в одно производство с делом № А40-155239/22.  

Решением суда от 15.09.2023 года в удовлетворении первоначального иска  отказано, встречный иск удовлетворен.  

Минпромторг России и АО «Опытно-конструкторское бюро «Гиперком» не  согласились с решением суда первой инстанции, обратились с апелляционными жалобами,  в которых просят решение суда отменить, первоначальный иск удовлетворить, в  удовлетворении встречного иска отказать, указав на несоответствие выводов суда,  изложенных в решении, обстоятельствам дела.  

АО «НИИССУ» представило письменный отзыв, в котором считает доводы  апелляционных жалоб необоснованными и просит решение суда оставить без изменения.  

Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, выслушав объяснение представителей сторон и третьего  лица, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд  апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционных жалоб  и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с  законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.  

Как следует из материалов дела, 18.10.2016 года между Минпромторгом России  (Министерство) и АО «НИИССУ» (организация) заключен договор о предоставлении  субсидии на возмещение части затрат на создание научно-технического задела по  разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и  радиоэлектронной аппаратуры № 16411.1930168580.11.028, в редакции дополнительных  соглашений, предметом которого является предоставление субсидии организации на  возмещение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых  технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной  аппаратуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от  17.02.2016 года № 109 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета  субсидий российским организациям на возмещение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных  электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры».  

 По условиям пункта 1.2 договора, Министерство в порядке и на условиях,  предусмотренных настоящим договором и Правилами, предоставляет организации  субсидию из федерального бюджета, а организация обязуется реализовать комплексный  проект «Разработка программных платформ модульных средств базовых станций в части  мультипликсирования, позволяющих функционировать радиостанциям мобильного  широкополосного радиодоступа двойного назначения на принципах SDR, адаптированных  для работы в структуре мультисервисных сетей связи SDN» в соответствии с планом-графиком реализации комплексного проекта, включенным в показатели (индикаторы)  эффективности реализации комплексного проекта, согласно Приложению № 1 к договору,  а также достичь значений показателей (индикаторов) эффективности реализации  комплексного проекта согласно Приложению № 1 к договору.  

Срок реализации комплексного проекта - 30.11.2020 года. Порядок финансирования согласован сторонами в разделе 2 договора. 

За период исполнения договора ответчику была предоставлена субсидия в сумме  630 905 101 руб. 17 коп..  

По условиям пункта 3.1.7 договора, организация обязалась соблюдать порядок,  цели и условия предоставления субсидии.  

В соответствии с подпунктом «к» пункта 9 Правил № 109, для участия в конкурсе  ответчик должен был представить в Минпромторг России в сроки, указанные в извещении  о проведении конкурса, оформленные в соответствии с требованиями конкурсной  документации бизнес-план комплексного проекта, включающий маркетинговый анализ с  обоснованием спроса на продукцию, которая будет создана в ходе реализации комплексного  проекта, и с указанием показателей (индикаторов) эффективности реализации  комплексного проекта по итогам каждого полугодия его реализации, включая план-график  реализации комплексного проекта, содержащий ключевые события и итоги реализации  комплексного проекта, в том числе качественные и количественные характеристики  

достижения с использованием субсидии целевых показателей (индикаторов) реализации  подпрограмм, а также структуру планируемых затрат, связанных с реализацией  комплексного проекта, предусматривающий проведение научно-исследовательских работ,  производство и реализацию продукции, а также привлечение инвестиций в виде заемных  или собственных средств организации.  

На основании подпункта «г» пункта 8 Правил № 109, в редакции постановления  Правительства Российской Федерации от 01.02.2018 года № 91, приказом Минпромторга  России от 25.03.2019 года № 921, образован Экспертный совет по проведению научно-технической оценки комплексных проектов и контролю их реализации (Экспертный  совет), утверждено Положение об экспертном совете по проведению научно-технической  оценки комплексных проектов и контролю их реализации.  

Одной из основных функций экспертного совета является осуществление контроля  соблюдения организациями порядка, целей и условий предоставления субсидий, которые  установлены соглашением о предоставлении субсидии и Правилами, в ходе проведения  проверок, в том числе на территории организаций, в случае привлечения Министерством в  соответствии с подпунктом «д» пункта 16 Правил № 109 (подпункт «д» пункта 10  Положения).  

В обоснование заявленных требований Минпромторг России ссылается на  Экспертное заключение Экспертного совета по проведению научно-технической оценки  комплексных проектов и контролю их реализации по подпрограмме «Развитие  производства телекоммуникационного оборудования» государственной программы  «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности» по результатам выездных  проверок комплексного проекта от 19.02.2021 года и 17.03.2021 года, которым  установлено: несоответствие представленных АО «НИИССУ» изделий ФИЯГ.466369.013  («Мультиплексор») техническим требованиям, указанным в бизнес-плане комплексного  проекта; отсутствие оформленной в установленном порядке документации на изделия, и  невозможность использования представленных образцов для серийного производства;  недостижение значения показателей результативности предоставления субсидии,  установление факта нецелевого использования АО «НИИССУ» бюджетных средств в  сумме 630 905 101 руб. 17 коп., что является существенным нарушением условий  договора, и основанием для расторжения договора в одностороннем порядке, возврата  полученной субсидии и уплаты штрафных санкций в соответствии с пунктом 6.3 договора,  в редакции дополнительного соглашения № 6 от 26.04.2018 года, в сумме 496 206 862 руб.  07 коп..  

По условиям пункта 6.2 договора, в редакции дополнительного соглашения № 6 от  26.04.2018 года, в случае установления Министерством и (или) органами  государственного финансового контроля в ходе проверки фактов нарушения порядка,  целей и условий предоставления субсидии, а также расторжения настоящего договора, в  том числе одностороннего расторжения Министерством в соответствии с пунктом 7.4  настоящего договора, организация обязана возвратить соответствующие средства в доход  федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством  Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего  требования Министерства и (или) органа государственного финансового контроля.  

23.12.2021 года Минпромторг России уведомил АО «НИИССУ» исх. № 114163/11 о  расторжении договора № 16411.1930168580.11.028 от 18.10.2016 года, а также потребовал  

возврата средств предоставленной субсидии в сумме 630 905 101 руб. 17 коп., уплаты  штрафных санкций в сумме 496 206 862 руб. 07 коп..  

Между тем доводы истца по первоначальному иску необоснованные и правомерно  отклонены судом первой инстанции.  

По условиям пункта 2.1 договора, субсидии по настоящему договору  предоставляются из федерального бюджета в соответствии с планом-графиком  возмещения части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых  

технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной  аппаратуры согласно приложению № 2 к настоящему договору.  

Согласно пункту 3.1.2 договора, с учетом изменений, внесенных дополнительным  соглашением № 6 от 26.04.2018 года, в целях подтверждения затрат на создание научно-технического задела в рамках реализации комплексного проекта организация представляет  в Министерство не позднее 15 июля и 15 января, в том числе следующие документы:  справку о достижении показателей (индикаторов) эффективности реализации  комплексного проекта за отчетный период и ему предшествующий период, составленную  в произвольной форме и подписанную руководителем организации, с приложением  подтверждающих документов; отчет о затратах на создание научно-технического задела,  составленный по форме в соответствии с приложением № 5 к настоящему договору и  подписанный руководителем организации и главным бухгалтером (при наличии), с  приложением подтверждающих документов.  

В соответствии с условиями пункта 3.2.2 договора, Министерство отказывает  организации в предоставлении очередной суммы субсидии в случае: несоответствия  представленных документов требованиям, установленным пунктом 3.1.2 настоящего  договора; наличия в документах неполных и (или) недостоверных сведений; отклонения в  течение 12 месяцев фактических значений показателей (индикаторов) эффективности  реализации комплексного проекта по итогам каждого полугодия реализации комплексного  проекта, более чем на 30 процентов от плановых значений таких показателей  (нарастающим итогом).  

Как следует из материалов дела, в рамках исполнения указанных обязательств по  договору организацией в адрес Министерства представлены комплекты отчетной  документации по этапам 1 - 9, содержащие справки о достижении показателей  (индикаторов) эффективности реализации комплексного проекта, а также итоговые  отчетные документы за весь период исполнения договора с 2016 по 2020 год.  

На основании согласованных Минпромторгом России отчетных документов, АО  «НИИССУ» в соответствии с пунктом 2.3 договора, в редакции дополнительных  соглашений, получена субсидия в полном объеме в сумме 630 905 101 руб. 17 коп..  

Считая комплексный проект нереализованным, Минпромторг России ссылается на  Экспертное заключение Экспертного совета по результатам выездных проверок  комплексного проекта от 19.02.2021 года и 17.03.2021 года, установление факта  нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии.  

Между тем судом установлено, что АО «НИИССУ» не нарушил цели, условия и  порядок предоставления субсидии по спорному договору.  

Согласно пункта 3.2.3 договора, Министерство рассматривает в течение 15 дней с  даты поступления и при отсутствии замечаний утверждает отчет о целевом использовании  субсидии, представленный организацией в соответствии с подпунктом «а» пункта 3.1.2  настоящего договора.  

По условиям пункта 3.2.4 договора, в случае принятия мотивированного решения  об отказе в принятии отчета о целевом использовании субсидии Министерство уведомляет  организацию о выявленных недостатках и направляет отчет на доработку с указанием в  уведомлении объемов и сроков устранения выявленных недостатков.  

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с пунктом 4.1  договора о предоставлении субсидии отчеты по этапам 1-8 были проверены  Министерством на предмет соблюдения условий, целей, а также порядка предоставления  субсидии, установленных Правилами и положениями договора, и Министерством  утверждены в соответствии с пунктом 3.2.3 договора.  

На основании надлежащей отчетной документации с ответчиком заключены  дополнительные соглашения к договору, содержащие корректировку размеров  предоставляемой субсидии: в соответствии с пунктом 2.5 договора, размер  предоставляемой субсидии в 2016 году составил 150 000 000 руб., размер субсидии на 2017  

год и последующие годы устанавливался путем заключения дополнительных соглашений:  дополнительным соглашением № 3 от 10.03.2017 года определен размер субсидии за  первое полугодие 2017 года в сумме 30 905 101 руб.17 коп.; дополнительным соглашением   № 5 от 11.08.2017 определен размер субсидии за второе полугодие 2017 года в сумме  59 030 207 руб.67 коп.; дополнительным соглашением № 6 от 26.04.2018 года определен  размер субсидии за первое полугодие 2018 года в сумме 57 838 543 руб.46 коп.;  дополнительным соглашением № 9 от 03.12.2018 определен размер субсидии за второе  полугодие 2018 года в сумме 61 498 461 руб.67 коп., дополнительным соглашением № 02011-2019-161/1 от 31.05.2019 года определен размер субсидии за первое полугодие 2019  года в сумме 75 000 000 руб., дополнительным соглашением № 020-11-2019-161/2 от  09.12.2019 года определен размер субсидии за второе полугодие 2019 года в сумме 121 632  787 руб.20 коп., дополнительным соглашением № 020-11-2019-161/3 от 23.06.2020 года  определен размер субсидии за первое полугодие 2020 года в сумме 75 000 000 руб.  дополнительным соглашением № 020-11-2019-161/4 от 14.10.2020 года определен размер  субсидии в сумме 75 000 000 руб.  

В силу положений ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями  обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не  допускается.  

В требовании о возврате субсидии и уплате штрафных санкций исх. № 114163/11 от  23.12.2021 года Минпромторг России, со ссылкой на условия пункта договора 6.2, 6.3, 7.4  договора и положения пункта 2 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации,  уведомил АО «НИИССУ» об одностороннем расторжении договора № 16411.1930168580.11.028  от 18.10.2016 года.  

По утверждению Минпромторга России, основанием для взыскания предоставленной  субсидии является установление Экспертным советом факта нарушения целей, условий и  порядка предоставления субсидии, в связи с чем, комплексный проект считается не  реализованным.  

Основанием для взыскания штрафа является недостижение показателей  (индикаторов) эффективности реализации проекта, ввиду непризнания результатов  НИОКР Минпромторгом России, также исходя из заключения Экспертного совета.  

В соответствии с пунктом 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации,  по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению  суда только при существенном нарушении договора (п.п.1); в иных случаях,  предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным  признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны  такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе  рассчитывать при заключении договора.  

Согласно пункта 3 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае  изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или  прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о  расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения  договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента  вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.  

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми  актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора),  должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах,  предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или  договором (пункт 4 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Между тем, как правильно указал суд первой инстанции, Минпромторг России в  судебном порядке с требованием о расторжении заключенного с АО «НИИССУ» договора  не обращался; доказательств соблюдения процедуры урегулирования спора (пункт 7.1  

договора) и наличия оснований на односторонний отказ от договора, предусмотренных в  пункте 7.4. договора, в редакциях дополнительных соглашений, не представил.  

Минпромторг России со ссылкой на Экспертное заключение Экспертного совета,  указывает на непризнание Экспертным советом результатов НИОКР, оценку 0%  эффективности достижения целевых показателей этапа 9 «Объем производства и  реализации импортозамещающей или инновационной продукции», и как основание для  расторжения договора в одностороннем порядке установление факта использования  готовой китайской продукции, представляемой в качестве результата реализации  комплексного проекта, что является существенным нарушением условий договора.  

Однако доводы Минпромторга России несостоятельны и правомерно отклонены  судом первой инстанции, поскольку противоречат выводам Экспертного заключенная  Экспертного совета.  

 Судом установлено и со стороны Минпромторга России не опровергнуто, на  основании результатов выездной проверки Экспертный совет счел целесообразным:  

1.провести испытания изделия ФИЯГ. 466369.013 («Мультиплексор») в компании  или организации имеющей статус испытательного центра с целью подтверждения  соответствия представленных образцов техническим требованиям бизнес-плана, с  представлением акта и протоколов испытаний в Министерство промышленности и  торговли Российской Федерации;  

2.предоставить договор на изготовление серийной продукции на срок 3-5 лет с  учетом выполнения показателей по серийному изготовлению продукции в Министерство  промышленности и торговли Российской Федерации.  

При этом, как следует из Экспертного заключения, на дату проведения итоговой  проверки целевые показатели комплексного проекта, предусмотренные план-графиком  комплексного проекта, согласно заключенному с Минпромторгом России договору №  16711.1930168580.11.028 от 18.10.2016 года и дополнительным соглашениям, были  формально достигнуты.  

Между тем, до истечения указанного Экспертным советом срока, Минпромторг  России уведомил АО «НИИССУ» исх. № 114163/1129 от 23.12.2021 года об одностороннем  расторжении договора, а также потребовал возвратить полученную субсидию и уплатить  штрафные санкции.  

Как правильно указал суд первой инстанции, договор № 16411.1930168580.11.028  от 18.10.2016 года заключен на основании положений ст. 78 Бюджетного кодекса  Российской Федерации.  

Пунктом 1 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что  субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным  (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также  физическим лицам производителям товаров, работ, услуг предоставляются на  безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и  (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством  (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.  

В соответствии с пунктом 3 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2016 года № 109 «Об  утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским  организациям на возмещение части затрат на создание научно-технического задела по  разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и  радиоэлектронной аппаратуры» определены порядок, цели и условия предоставления из  федерального бюджета субсидий российским организациям на возмещение части затрат на  создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства  приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры, в том числе  условия возврата полученной субсидии в случае нарушении условий, установленных при  их получении (подпункт 3 пункта 3 статьи 78 БК РФ).  

Санкцией за нарушение условий предоставления субсидий в соответствии с  положениями подпункта 3 пункта 3 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации  является возврат соответствующей части субсидии в бюджет Российской Федерации.  

В соответствии с положениями пункта 25 Правил № 109, в случае установления  Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органом  государственного финансового контроля в ходе обязательной проверки фактов нарушения  порядка, целей и условий предоставления субсидии, а также расторжения договора о  предоставлении субсидии, в том числе одностороннего расторжения Минпромторгом  России в соответствии с подпунктом «е» пункта 15 Правил № 109, соответствующие  средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном  бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня  получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли  Российской Федерации и (или) органа государственного финансового контроля.  

Условиями одностороннего расторжения Минпромторгом России договора о  предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом «е» пункта 15 Правил № 109  являются следующие обстоятельства: фактическое недостижение значений всех целевых  показателей (индикаторов) эффективности реализации комплексного проекта,  предусмотренных договором о предоставлении субсидии, более чем на 30 процентов  плановых значений показателей в течение 2 периодов (нарастающим итогом);  непредставление отчета о целевом использовании субсидии и (или) отчета о затратах на  создание научно-технического задела либо отказ от получения субсидии в соответствии с  планом-графиком финансового обеспечения реализации комплексного проекта в течение 2  периодов подряд.  

Судом установлено, что на момент реализации комплексного проекта с 30.11.2016  года по 30.11.2020 года, единственными критериями выполнения этапов договора и  договора на субсидию являлись утвержденные Минпромторгом России отчетные  документы и выдаваемая на их основе субсидия на следующий отчетный период (пункты  3.1.2 и 3.2.1 договора, с учетом изменений, внесенных дополнительным соглашением № 5  от 26.04.2018 года).  

Утверждение Минпромторгом России отчетных документов за этапы 1-8  комплексного проекта и выдаваемая на их основе субсидия на следующий отчетный  период, подтверждает признание Минпромторгом России выполнения этапов 1 - 8  комплексного проекта, и свидетельствует о целевом расходовании средств  предоставленной субсидии.  

Отчетные документы за 2 полугодие 2020 года (9 этап) и сводные отчетные  документы направлены АО «НИИССУ» в Мипромторг России сопроводительным  письмом от 15.12.2020 года исх. № 15434/ЦГП-8 и № 15433/ ЦГП-8.  

Как следует из материалов дела, мотивированного отказа в принятии отчета за 9  этап в адрес Минпромторга России, в установленный пунктом 3.2.3 договора 15-ти  дневный срок, не направлялось.  

Экспертный совет подготовил заключение на основании проверки 2-х  мультиплексоров, которые были изготовлены за рамками реализации договора на  субсидию № 16711.1930168580.11.028 от 18.10.2016 года и переданы АО «НИИССУ» для  проведения тестирования материально-технических ресурсов по акту приемки-передачи от  19.02.2021 года.  

Доводы Минпромторга России относительно несоответствия техническим  требованиям бизнес-плана ранее реализованных мультиплексоров и оценку 0%  эффективности достижения целевых показателей этапа 9, надлежащими доказательствами  не подтверждены и обоснованно не приняты судом первой инстанции.  

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, что  правоотношения сторон договора полностью урегулированы бюджетным  законодательством Российской Федерации, недопустимо применять за одно и тоже  

нарушение несколько видов юридической ответственности и при нарушении условий  предоставления субсидии (нецелевым расходованием средств субсидии) ответственность в  виде изъятие выделенных в качестве субсидии денежных средств является  исключительной мерой ответственности за их нецелевое использование.  

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на  которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, с  учетом характера спорных правоотношений, а также норм действующего  законодательства, пришел к правильному выводу о том, что ответчиком были приняты все  необходимые меры для надлежащего исполнения предусмотренных условиями договора  обязательств, решение Минпромторга России об одностороннем расторжении договора  противоречит требованиям ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, и  оснований для применения санкции за нарушение условий предоставления субсидии в  соответствии с положениями подпункта 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса  Российской Федерации, в виде возврата соответствующей части субсидии в бюджет  Российской Федерации, равно как и для взыскания штрафа, не имеется.  

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и  обоснованным. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в  материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам  и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм  материального и процессуального права не установлено.  

Приведенные в апелляционных жалобах доводы уже были предметом судебного  разбирательства в суде первой инстанции, им была дана соответствующая правовая  оценка, и оснований для переоценки выводов суда не имеется.  

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

 Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 15.09.2023 г. по делу № А40-155239/22  оставить без изменения, апелляционные жалобы– без удовлетворения.  

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную  силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня  изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.  

Председательствующий судья: Л.А.Яремчук 

Судьи: А.М.Елоев 

 А.И.Проценко