﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД

 ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень                                                                   Дело № А45-42219/2019

 

Резолютивная часть постановления объявлена  28 января 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  29 января 2021 года

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего                     Лукьяненко М.Ф.,

судей                                                    Аникиной Н.А.,

                                                             Ткаченко Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием систем                веб-конференции помощником судьи Романовой И.А., рассмотрел                            в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Экология-Новосибирск» на решение от 25.06.2020 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Цыбина А.В.)                             и постановление от 23.09.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи: Кайгородова М.Ю., Ярцев Д.Г., Молокшонов Д.В.) по делу                              № А45-42219/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью «СибирьЭкоТранспорт» (633340, Новосибирская обл., р-н Болотнинский,                  г. Болотное, ул. 40 лет Победы, д. 8Д/2, ИНН 5413000354,                                    ОГРН 1165476112383) к обществу с ограниченной ответственностью «ЛаТранс» (630005, Новосибирская обл., г. Новосибирск, ул. Мичурина,                     д. 20, пом. 88, ИНН 5406759239, ОГРН 1135476143087) о взыскании                        24 989 966 руб. 78 коп. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью                               «Экология-Новосибирск» (630007, Новосибирская обл., г. Новосибирск,                  ул. Советская, д. 5, эт. 7, оф. В-701, ИНН 5410772955, ОГРН 1125476156211). 

Путем использования систем веб-конференции в онлайн заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Экология-Новосибирск» - Аширова Н.Р. по доверенности № 831                             от 30.12.2020 (срок действия до 31.01.2022), паспорт, диплом.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «СибирьЭкоТранспорт» - Гончар Г.А., заявлявший ходатайство об участии              в судебном заседании путем использования систем веб-конференции                      не принял участие в онлайн-заседании ввиду отсутствия у него технической возможности.   

 Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью «СибирьЭкоТранспорт» (далее - ООО «СибирьЭкоТранспорт») обратилось к обществу с ограниченной ответственностью «ЛаТранс» (далее - ООО «ЛаТранс») с иском о взыскании 24 989 966 руб. 78 коп., в том числе 24 336 608 руб. долга по оплате оказанных услуг по договору на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) от 30.11.2018 № 7/1,                   653 358 руб. 78 коп. неустойки за нарушение срока оплаты оказанных услуг на основании пункта 7.5 договора за период с 07.05.2019 по 27.11.2019, далее взыскивать с ответчика неустойку до момента оплаты задолженности.

Решением от 25.06.2020 Арбитражного суда Новосибирской области оставленным без изменения постановлением от 23.09.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены              в полном объеме.

Удовлетворяя исковые требования, суды со ссылкой на 309, 310, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) исходили                 из того, что на ответчике лежит обязанность по оплате истцу услуг                          по обращению с ТКО в полном объеме за весь цикл обращения с ТКО; факт оказанных услуг и обоснованности начисления неустойки подтверждены материалами дела.

Не согласившись c вынесенными судебными актами, общество                            с ограниченной ответственностью «Экология-Новосибирск» (далее –                     ООО «Экология-Новосибирск», третье лицо) обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить,                                 в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает на то,                        что представленные в материалы дела акты приема-сдачи ТКО на полигон               не содержат сведений о местах накопления (адреса), с которых было осуществлено транспортирование ТКО; факт заезда мусоровоза в место накопления ТКО может подтверждаться только сведениями из маршрутного журнала, подтвержденными данными системы спутниковой навигации; суды необоснованно отклонили и не дали оценки представленным третьим лицом результатам проверки объема оказанных услуг посредством применения системы спутникового слежения ГЛОНАСС.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы жалобы.

В отзыве на кассационную жалобу ООО «ЛаТранс» доводы кассационной жалобы поддержал.

В отзыве на кассационную жалобу ООО «СибирьЭкоТранспорт» просит принятые по делу судебные акты оставить без изменения как законные                    и обоснованные по изложенным в них мотивам.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального                                и процессуального права, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 30.11.2018 истец (исполнитель) и ответчик (заказчик) заключили договор на оказание услуг          по транспортированию ТБО № 7/1 (далее - договор), по условиям которого исполнитель обязался осуществлять транспортирование ТКО IV-V классов опасности, отходов потребления на производстве, подобных коммунальных отходов IV-V классов опасности на территории Барабинского                                   и Куйбышевского районов Новосибирской области.

В пункте 3.1 договора стороны согласовали стоимость оказываемых услуг по транспортированию ТКО в размере 400 руб. за м3.

Согласно пункту 3.4 договора оплата стоимости услуг исполнителя производится в срок не более 35 дней с даты подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг сторонами.

Из пункта 3.3 договора следует, что исполнитель не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным периодом оказания услуг, обязуется представлять заказчику акт сдачи-приемки оказанных услуг и отчет                           об итогах исполнения договора. К акту сдачи-приемки оказанных услуг исполнитель в обязательном порядке прикладывает оригиналы документов по форме приложения № 9, акты по форме № 10 и № 11, которые являются необходимым условием для выставления счета за оказанные услуги                           и подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг за отчетный период.

Исполнитель в течение 10 рабочих дней с момента получения акта сдачи-приема оказанных услуг и отчета об исполнении договора за отчетный месяц обязан рассмотреть и подписать его. При наличии возражений, замечаний отразить их в акте и направить один экземпляр исполнителю                (пункт 2.3.6 договора). Кроме того, обязанностью заказчика являлась фиксация актом неоказания или несвоевременного оказания услуг                       по договору с последующей его отправкой исполнителю (пункт 2.3.4 договора).

Согласно подписанным в двустороннем порядке без замечаний актам сдачи-приема оказанных услуг (от 30.04.2019 № 4 за апрель 2019 года              на сумму 3 900 000 руб. (9750,82 м3), от 31.05.2019 № 5 за май 2019 года             на сумму 5 034 952 руб. (12587,38 м3), от 30.06.2019 № 6 за июнь 2019 года на сумму 5 400 928 руб. (13502,32 м3), от 31.07.2019 № 7 за июль 2019 года на сумму 5 995 600 руб. (14989 м3), от 31.08.2019 № 8 за август 2019 года                  на сумму 6 204 800 руб. (15512 м3)) истец оказал ответчику услуги                          по договору в заявленном периоде на сумму 26 536 280 руб.

Ответчик произвел частичную оплату услуг истца, оказанных в апреле 2019 года (платежные поручения от 16.08.2019 № 323, от 21.08.2019 № 336, от 22.08.2019 № 345, от 27.08.2019 № 352, от 06.09.2019 № 399, от 12.11.2019 № 619).

С учетом частичной оплаты долг ответчика по оплате оказанных истцом услуг составил 24 336 608 руб.

30.08.2019 стороны заключили соглашение о расторжении договора,                    в котором указали, что в случае несоответствия объемов ТКО, заявленных               в отчете об исполнении договора (приложение № 5), в актах приема-сдачи ТКО на объект (приложение № 9), предоставленных владельцем объекта размещения отходов в оригинале за все месяцы оказания услуг, размер платы за фактические услуги подлежит пересмотру в сторону уменьшения.

Истец дважды направлял ответчику претензии с требованиями об оплате стоимости оказанных услуг (от 14.10.2019 и от 21.10.2019), которые оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно положениям статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998             № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг                             по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг                     по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать                   в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры                            на оказание услуг по обращению с другими видами отходов                                        с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах, которые определены                в этом договоре, и обеспечить их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями Постановления Правительства Российской Федерации                 от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее – Постановление № 1156) установлено, что потребитель - это собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг                            по обращению  с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору              на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации,                   а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного               в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Размер платы за обращение с ТКО для каждого конкретного потребителя производится согласно соглашению с ним о производстве учета объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьей 783 ГК РФ предусмотрено, что  к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде, если это                не противоречит статьям 779 - 782 кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно статье 720  ГК РФ основанием для оплаты выполненных работ является факт принятия результата работ, доказательством передачи результата работ является акт приема-передачи или иной приравненный                            к нему документ.

При этом акты оказанных услуг, подписанные исполнителем                                и заказчиком без замечаний, являются надлежащим доказательством оказания услуг, свидетельствуют о потребительской ценности для заказчика оказанных исполнителем услуг, следовательно, услуги подлежат оплате (статьи 783, 711, 720 ГК РФ, разъяснения пункта 8 Информационного письма № 51 от 24.01.2000 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», применяемые по аналогии).

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее                  в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как                      на основание своих требований и возражений.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, установив, что договор                с истцом является договором субподряда, заключенным во исполнение договора на оказание услуг по транспортированию ТКО от 26.11.2018                     № 0400700004118000001-1 (заказчик - третье лицо), при этом                            ООО «Экология-Новосибирск» присвоен статус регионального оператора               по обращению с ТКО на территории Новосибирской области с даты заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Новосибирской области; оценив акты оказанных услуг                за апрель - август 2019 года, подписанные сторонами и скрепленные печатями организаций; исходя из того, что факт получения актов оказанных услуг ответчик не опроверг; доказательств предъявления замечаний при подписании актов (пункт 2.3.6 договора), либо в ходе оказания услуг (пункт 2.3.4 договора) ответчик не представил; документы, представленные истцом в материалы дела в обоснование наличия задолженности, тождественны между собой, каких-либо неточностей не содержат, суды пришли                            к обоснованному выводу о доказанности факта оказания услуг; учитывая отсутствие доказательств погашения задолженности, правомерно удовлетворили исковые требования о взыскании с ответчика 24 336 608 руб., а также неустойки за нарушение сроков оплаты оказанных услуг (статья       330 ГК РФ, пункт 7.2 договора).

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку доказательств и установленных обстоятельств по делу, что не входит                           в полномочия арбитражного суда кассационной инстанции в силу положений статьи 286 АПК РФ, в связи с чем подлежат отклонению. 

Согласно правовому подходу, изложенному в определении от 17.02.2015 № 274-О Конституционного Суда Российской Федерации, иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо. 

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых актов судами были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых актов, кассационной инстанцией не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по кассационной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 25.06.2020 Арбитражного суда Новосибирской области                            и постановление от 23.09.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А45-42219/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                     М.Ф. Лукьяненко

Судьи                                                                  Н.А. Аникина

                                                                            Э.В. Ткаченко