ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А52-6687/2023

г. Вологда

26 августа 2024 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2024 года.

В полном объёме постановление изготовлено 26 августа 2024 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Докшиной А.Ю., судей Болдыревой Е.Н. и                        Холминова А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Михайловой Р.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 15 апреля 2024 года по делу № А52-6687/2023

у с т а н о в и л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 180007, 

<

...>; далее – отделение, фонд) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Нерудресурс»                                   (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 182024, Псковская область, Куньинский район, деревня Боталово; далее – ООО «Нерудресурс», общество) о взыскании 2 943 руб. 92 коп убытков, возникших в связи с переплатой страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности                    за период с 31.05.2021 по 13.06.2021.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Реал» (ОГРН 

<

***>,                                ИНН 

<

***>; адрес: 182110, 

<

...>; далее – ООО «Реал»).

Решением Арбитражного суда Псковской области от 15 апреля 2024 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Отделение с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы ссылается на нарушение судом норм материального права. Настаивает на том, что в данном случае именно страхователь, то есть ответчик, несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованном лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).

От ответчика и третьего лица отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, от отделения поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя. В связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –                                    АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ)                                    ООО «Реал» зарегистрировано в качестве юридического лица 19.10.1998                        в администрации Великолукского района Псковской области, в качестве  директора значится ФИО1.  

ООО «Нерудресурс», согласно выписке из ЕГРЮЛ, зарегистрировано 26.02.2020 в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службе № 1 по Псковской области, директором также является ФИО1 

Основным местом работы (размер ставки – 1,0) ФИО1 является ООО «Реал». 

В ООО «Нерудресурс» ФИО1 принят по совместительству на должность директора на основании приказа о приеме на работу от 02.03.2020                         № 1 и трудового договора от 02.03.2020 № 1/20 на условиях неполной занятости (0,5 ставки).

ООО «Нерудресурс» как страхователь 16.06.2021 представило в отделение электронный реестр сведений для назначения и выплаты застрахованному лицу ФИО1 пособия по временной нетрудоспособности за период с 31.05.2021 по 13.06.2021                                            (ЭЛН № 910067631099). 

На основании представленных страхователем сведений о застрахованном лице (в частности, работа по совместительству, размер ставки 0,5, суммы заработка в 2019 и 2020 годах) фонд назначил и выплатил ФИО1 пособие по временной нетрудоспособности в сумме 2 943 руб. 92 коп.

Также, 16.06.2021, ООО «Реал», как страхователь представило в отделение электронный реестр сведений для назначения и выплаты застрахованному лицу ФИО1 пособия по временной нетрудоспособности за период с 31.05.2021 по 13.06.2021                                          (ЭЛН № 910067631099). 

На основании представленных страхователем сведений (в частности, основное место работы, размер ставки – 1,0, суммы заработка в 2019 и                         2020 годах), фонд назначил и выплатил ФИО1 пособие по временной нетрудоспособности.

Таким образом, ФИО1 на момент наступления страхового случая (28.05.2021) работал по основному месту работы в ООО «Реал» и по совместительству в ООО «Нерудресурс». За получением страхового обеспечения по ЭЛН от 28.05.2021 № 910067631099 он обратился в                             ООО «Реал» и в ООО «Нерудрееурс».

В ходе проведения в 2023 году выездной проверки (акт выездной проверки от 30.03.2023 № 60002380000723) отделением установлено, что                        ФИО1 в ООО «Нерудресурс» в 2019 году не работал, в связи с этим фондом излишне понесены расходы в связи с назначением и выплатой застрахованному лицу от ООО «Неудресурс» – ФИО1 пособия по временной нетрудоспособности в сумме 2 943 руб. 92 коп. 

Отделением в адрес ответчика направлено требование о возврате излишне понесенных расходов от 19.06.2023 № 600023800005901 в размере 2 943 руб.                 92 коп., в котором указан срок возмещения расходов – в течение 10 календарных дней с даты получения требования. 

В связи с неисполнением ООО «Нерудресурс» требования в установленный в нем срок, отделение обратилось в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены решения суда, поскольку суд при его принятии правомерно руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 упомянутого Кодекса под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно пункту 2 статьи 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Возмещение убытков является универсальным способом защиты нарушенных гражданских прав и может применяться как в договорных, так и во внедоговорных отношениях независимо от того, предусмотрена ли законом такая возможность применительно к конкретной ситуации. Сутью убытков является их компенсаторный восстановительный характер.

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. В отсутствие хотя бы одного из указанных условий обязанность лица возместить причиненный вред не возникает.

В силу пункта 1 части 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам. 

В силу статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ) организации любой организационно-правовой формы являются страхователями по обязательному социальному страхованию.

Застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии со статьей 9 Закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

Страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств (подпункт 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ).

Как указано в пункте 1.1 статьи 7 Закона № 165-ФЗ, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, признаются страховыми случаями.

В силу пункта 2 статьи 8 упомянутого Закона страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются, в том числе, пособие по временной нетрудоспособности, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона № 165-ФЗ).

Обеспечение пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляется в соответствии с Законом № 255-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 2.1 Закона № 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются юридические лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу части 1 статьи 2.2 Закона № 255-ФЗ Фонд социального страхования Российской Федерации является страховщиком, осуществляющим обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Частью 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства. 

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с указанным Законом, являются застрахованными лицами (часть 2 статьи 2 Закона № 255-ФЗ).

По общему правилу страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов. Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации (части 1, 2 статьи 4.6                                Закона № 255-ФЗ).

В статье 9 Закона № 255-ФЗ перечислены периоды, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается, и исчерпывающие основания для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая, в связи с чем, Фонд обязан своевременно выплатить страховое возмещение (статьи 11, 22 Закона №165-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020                  № 2375 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты                           в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее – Положение № 2375).

В пункте 2 названного Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя.

В случае отсутствия у застрахованного лица на день обращения к страхователю за пособием по временной нетрудоспособности, пособием по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком справки (справок) о сумме заработка, необходимой для назначения указанных пособий, соответствующее пособие назначается территориальным органом Фонда на основании представленных страхователем документов или сведений.

В соответствии с пунктом 3 Положение № 2375 страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в                пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В части 2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы.

По условиям пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 255-ФЗ обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

На основании части 2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности).

Согласно части 2.1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачиваются ему страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.

Из вышеизложенного следует, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу всеми работодателями по всем местам работы только в том случае, если на момент наступления страхового случая и в двух предшествующих страховому случаю годах оно работало у этих страхователей.

В силу статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 8 части 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ страховщику предоставлено право обратиться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов

Согласно части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исходя из пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ); по общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ); бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред; вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу                статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

Соответственно, лицо, заявляющее о взыскании убытков, должно доказать наличие и размер вреда, незаконность действий причинителя вреда и наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и причиненным ущербом. При этом причинная связь между фактом причинения (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

Как установлено судом и следует из материалов дела, общество во исполнение своих обязательств перед застрахованным лицом направил в Отделение сведения о ФИО1, состоявшем с ним в трудовых отношениях, для оформления листка нетрудоспособности, а также документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

В частности, 16.06.2021 ООО «Нерудресурс», как страхователь представило в отделение электронный реестр сведений для назначения и выплаты застрахованному лицу ФИО1 пособия по временной нетрудоспособности за период с 31.05.2021 по 13.06.2021 (ЭЛН                                 № 910067631099). 

На основании представленных страхователем сведений фондом ФИО2 23.06.2021 назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 2 943 руб. 92 коп.

В эту же дату, 16.06.2021, ООО «Реал», как страхователь также представило в отделение электронный реестр сведений для назначения и выплаты застрахованному лицу ФИО1 пособия по временной нетрудоспособности за период с 31.05.2021 по 13.06.2021 (ЭЛН                                  № 910067631099). 

На основании представленных страхователем сведений фондом ФИО1 21.06.2021 также назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности. 

Таким образом, указанные выше обстоятельства с достоверностью свидетельствуют о том, что на дату принятия решений о выплате пособия по документам ООО «Нерудресурс» и ООО «Реал» отделение располагало данными о том, что ФИО1 является работником обоих обществ, при этом основным местом работы названного лица является ООО «Реал», а в                           ООО «Нерудресурс» ФИО1 работал по совместительству (листы                   дела 32-35, 118-119). 

В обоснование вины общества в возникновении переплаты в виде излишне выплаченного пособия по нетрудоспособности в спорной сумме отделение ссылается только на недостоверность, по его мнению, предоставленных ООО «Нерудресурс» данных о периоде работы застрахованного лица в указанном обществе (2019-2020 годы). 

Вместе с тем, как верно установлено судом и не отрицается подателем жалобы, из представленного ООО «Нерудресурс» реестра следует, что                               за 2019 год сумма заработка ФИО1 в ООО «Нерудресурс» составила 0,00 руб., тогда как за 2020 год в этом реестре указана сумма заработка –   70 000 руб. (лист дела 33).

Согласно части 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период выплаты пособия) страховщик имеет право, в том числе: 

проводить проверки правильности начисления и уплаты страховых взносов страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок; 

запрашивать у страхователей документы, связанные с начислением и уплатой страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, в том числе при выделении страхователю средств на указанные расходы сверх начисленных страховых взносов;

не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

Подпунктами 1, 2, 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ также предусмотрено, что страховщики вправе: 

при наступлении страхового случая при необходимости назначать и проводить экспертизу для проверки наступления страхового случая; 

проверять документы по учету и перечислению страховых взносов, а также документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; 

не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

При этом в силу подпунктов 4, 5, 8 пункта 2 статьи 11 Закона № 165-ФЗ страховщики обязаны: 

обеспечить контроль за правильным начислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов страхователями, а также за расходами на обязательное социальное страхование;

контролировать правильность и своевременность назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам – осуществлять ведение единого учета застрахованных лиц и страхователей, поступления и расходования средств обязательного социального страхования на основе единых (универсальных) идентификационных знаков, осуществлять в целях обязательного социального страхования информационное взаимодействие и взаимную сверку достоверности сведений, представленных для ведения персонифицированного учета застрахованных лиц, путем заключения соответствующих соглашений.

В силу пунктов 3, 5, 6 12 части 2 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ страховщик обязан: 

вести в установленном порядке учет средств обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; 

осуществлять контроль за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при назначении, исчислении и выплате страхового обеспечения застрахованным лицам;

осуществлять в случаях, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплату страхового обеспечения застрахованным лицам; 

выполнять иные требования, установленные законодательством Российской Федерации.

Отделением не отрицается тот факт, что оно как уполномоченный регистрирующий орган достоверно обладает сведениями как о дате регистрации ООО «Нерудресурс» только с 28.02.2020 в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию, о чем 02.03.2020 внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц (лист дела 45), так и о дате регистрации ФИО1 в ООО «Нерудресурс» в качестве застрахованного лица.    

Следовательно, ООО  «Нерудресурс», ввиду создания его только                              в 2020 году, не могло осуществлять деятельность в 2019 году. 

Таким образом, как верно отмечено судом в обжалуемом решении, отделение как территориальный орган страховщика, наделенный публичными функциями, и обязанный исключать факты необоснованного расходования средств внебюджетного фонда, после получения от страхователя сведений в отношении застрахованного лица, обязано было провести анализ поступивших от ООО «Нерудресурс» сведений, в том числе в части обоснованности указания названным обществом отсутствия заработка у ФИО1 за 2019 год в ООО «Нерудресурс», при создании и регистрации последнего в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию только в 2020 году, и исключить выплату пособия ФИО1 за отсутствием не только необходимого периода работы застрахованного лица в ООО «Нерудресурс» для выплаты пособия, но и периода деятельности самого юридического лица, что являлось очевидным при визуальном анализе предоставленных ответчиком сведений, указанных в реестре. 

Вместе с тем, несмотря на наличие у фонда указанной информации, а также обязанности принимать меры к проверке поступающих сведений на предмет их достоверности, сам истец без запроса у общества какой-либо дополнительной (уточняющей) информации относительно данных                          по 2019 году, внесенных в реестр, начислил и выплатил застрахованному лицу пособие в отсутствие на то правовых оснований. 

При этом анализ указанным выше сведениям истцом не давался, дополнительная информация у ответчика не запрашивалась и не уточнялась, выплата пособия произведена без выяснения фактов выплаты пособия на основании документов, представленных иным страхователем (ООО «Реал») в один и тот же день с ООО «Нерудресурс» (16.06.2021). 

Сомнения же относительно обоснованности выплаты у фонда появились только в 2023 году при проведении выездной проверки. 

В связи с тем, что отделением заявлен к взысканию ущерб в виде переплаты средств внебюджетного фонда, несмотря на получение от страхователя информации об особенностях осуществления трудовой деятельности ФИО3 и данных об ООО «Нерудресурс» (работа по совместительству, отсутствие заработка в 2019 году, само общество зарегистрировано в качестве юридического лица и в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию только в 2020 году), суд пришел к обоснованному выводу о недоказанности истцом в нарушение требований статьи 65 АПК РФ причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и причиненным апеллянту вредом в виде излишне выплаченной суммы пособия, а также вины общества в причинении такого ущерба.

При таких обстоятельствах является верным вывод суда о том, что при наличии представленных (раскрытых) обоими страхователями сведений, в том числе об условиях работы ФИО1 в ООО «Нерудресурс» по совместительству, отделением не проявлена разумность и осмотрительность в реализации им своих полномочий, не соблюдены критерии внимательной и ответственной оценки фактических обстоятельств для целей принятия решения о выплате пособия.

Фондом не доказаны недостоверность либо сокрытие сведений ответчиком, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера (часть 2 статьи 15.1                    Закона № 255-ФЗ).

Напротив, обществом в отделение представлены достаточные сведения об условиях работы ФИО1 у ответчика, необходимые сведения об основном месте работы этого застрахованного лица в ООО «Реал» и о работе ФИО1 в ООО «Нерудресурс» по совместительству имелись в распоряжении фонда, поскольку были представлены в один и тот же день (16.06.2021) и подлежали обязательному учету при расчете, назначении и выплате пособия.

Как верно указано судом в обжалуемом решении, недоказанность всех элементов для применения деликтной ответственности, применительно к приведенным нормативным установлениям и правовым позициям высших судебных инстанций, исключает удовлетворение исковых требований фонда.

На основании изложенного суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований фонда.

Материалы дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, поэтому не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для отмены решения суда, а также для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Псковской области от 15 апреля 2024 года по делу № А52-6687/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд                        Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Ю. Докшина

Судьи

Е.Н. Болдырева

А.А. Холминов