Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-41215/2025

01 июля 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2025 года. Полный текст решения изготовлен 01 июля 2025 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Суворова М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Азиковым А.М.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания №1"

ответчик: Администрация Московского района Санкт-Петербурга 

о взыскании задолженности по оплате повышающего коэффициента по коммунальной услуге «горячее водоснабжение», оказанной в период с марта 2022 года по январь 2025 года в размере 7 730 968,33 руб.

при участии

от сторон – согласно протоколу с/з от 19.06.2025

установил:

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №1» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к Администрации Московского района Санкт-Петербурга о взыскании задолженности по оплате повышающего коэффициента по коммунальной услуге «горячее водоснабжение», оказанной в период с марта 2022 года по январь 2025 года в размере 7 730 968,33 руб.

Ответчик к дате судебного заседания 19.06.2025, отзыв не представил, каких-либо ходатайств не заявлял.

Надлежащим образом извещенный по всем представленным в арбитражный суд адресам ответчик в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ ввиду отсутствия возражений сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы истца и представленные им доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1» в силу ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ  оказывало коммунальные  услуги по горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в т.ч. нанимателям жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга. Перечень вышеуказанных жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга приведен в приложении №4 к исковому заявлению.

В период с марта 2022 года по январь 2025 года истец оказал нанимателям помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга коммунальную услугу по горячему водоснабжению, начисляя им плату без учета повышающего коэффициента, обусловленного отсутствием в данных помещениях индивидуальных приборов учета. Собственником данных помещений выступает Санкт-Петербург.

Таким образом, у истца имеются основания для предъявления к собственнику - Санкт-Петербургу в лице Администрации Московского района Санкт-Петербурга требования об оплате повышающего коэффициента за потребленный в период с марта 2022 года по январь 2025 года ресурс в виде горячей воды (горячее водоснабжение) в сумме 7 730 96833 руб.

В связи с неоплатой задолженности, а также оставлением претензии без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственнику принадлежит право сдачи имущества в аренду, передачи в безвозмездное пользование (ст.ст. 421, 616 и 695 ГК РФ).

Собственники помещений перечисляют управляющей организации плату за коммунальные услуги, в том числе за электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, отопление (ст. 154 ЖК РФ).

Согласно с п.п. 1 и 2 ст. 125 ГК РФ, от имени субъектов РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов; в случаях и в порядке, предусмотренных нормативными актами субъектов РФ, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

На основании п. 1.1 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утв. Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 (далее - Положение №1098), администрация района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга.

П. 3.13.18 Положения № 1098 установлено, что администрация района уполномочена в соответствии с действующим законодательством, осуществляет, полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Пп. 1 ч. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что в качестве представителя ответчика по искам к РФ, субъекту РФ, муниципальному образованию выступает в суде соответственно от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, бюджета муниципального образования соответственно. В силу п. 4.23 Положения № 1098 полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга отнесены к полномочиям районной администрации.

Согласно п. 5 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности...» от 23.11.2009 № 261-ФЗ, до 01.07.2012 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

П. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354) предусмотрена обязанность собственников жилых или нежилых помещений обеспечить оснащение своих помещений приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащую техническую эксплуатацию, сохранность и своевременную замену.

Собственником помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга обязанность по оснащению данных помещений индивидуальными и общими приборами учета горячей воды не исполнена.

В соответствии с п. 80 Правил № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Ч. 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством РФ обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Согласно абз. 2 п. 42 Правил № 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к настоящим правилам, исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента (абз. 3 п. 42 Правил № 354).

Коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая, что Администрация  не подтвердила наличие приборов учета в спорных жилых помещениях, а также отсутствие технической возможности их установки, суд пришел к выводу, что применение истцом повышающего коэффициента при расчете стоимости потребленного коммунального ресурса в спорных жилых помещениях, соответствует закону.

Возражений относительно размера задолженности не заявлено, контррасчет не представлен.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковое требование к Администрации обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

р е ш и л :

Взыскать с города Санкт-Петербурга в лице Администрации Московского района Санкт-Петербурга в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №1» 7 730 968,33 руб. задолженности, 256 929 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №1» из федерального бюджета 71 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                          Суворов М.Б.