ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672007, Чита, ул. Ленина, 145

тел. 

<

***>

Е-mail: info@4aas.arbitr.ru http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А58-10822/2024

город  Чита

26 июня 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена  10 июня 2025 года.

В полном объеме постановление изготовлено  26 июня 2025 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мациборы А.Е., судей: Горбатковой Е.В., Желтоухова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смолиной Ю.Э.,

при участии в судебном заседании представителя истца по доверенности № 19-25 от 14.01.2025 Несена Е.Н.,

представителей от ответчика по доверенности № И00011932 от 14.04.2025 ФИО1 и по доверенности № И00009798 от 01.12.2022 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Якутскэнерго» на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 марта 2025  года по делу № А58-10822/2024 по исковому заявлению публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Якутскэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 154 529 530,60 руб.,

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

установил:

публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания – Россети» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к публичному акционерному обществу «Якутскэнерго» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети в размере 154 521 104,28 руб., из них 99 152 500,38 руб. основного долга за период с ноября 2022 года по июнь 2024 года, 55 368 603,90 руб. неустойки за период с 21.12.2022 по 02.11.2024 с последующим начислением по день фактической оплаты основного долга, а также 1 247 648 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решением суда первой инстанции от 13 марта 2025 года исковые требования удовлетворены частично, с ПАО «Якутскэнерго» в пользу ПАО «Федеральная сетевая компания – Россети» взыскано 154 427 294,54 руб., из них 99 152 500,38 руб. основного долга за период с ноября 2022 по июнь 2024, 55 274 794,16 руб. неустойки за период с 21.12.2022 по 02.11.2024 с последующим ее начислением далее по день фактической оплаты основного долга, а также 1 246 849 руб. расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с указанным решением, ответчик обратился в Четвертый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска отказать.

В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель указывает, что вопреки позиции суда, сальдо-переток электроэнергии не подразумевает взаимного предоставления услуг, а служит законодательно установленным механизмом определения объема оказанной истцом услуги ответчику. В ходе судебного разбирательства истцом объем электроэнергии, вышедший из сети ответчика (по ПС Сунтар) в сеть ЕНЭС истца, не оспаривался. Напротив, соответствующий объем электроэнергии подтверждался подписанными истцом и ответчиком интегральными актами учета электроэнергии. Считает, что позиция суда, что положения законодательства в сфере электроэнергии не предполагают применение сальдо-перетока электроэнергии (абзац 2 страницы 11 решения) нельзя признать правильным. Согласно позиции Верховного Суда РФ вопросы применения норм материального права преюдициального значения не имеют, а решение по делу № А40-196570/2023 на момент рассмотрения настоящего дела не вступило в законную силу. Суд, признав наличие между сторонами не только договора оказания услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС от 27.12.2018 №1471/П, но и фактических договорных отношений по передаче электроэнергии в отношении точки поставки ПС Сунтар (абзац 2 страницы 11 Решения), тем не менее, не распространил условия Договора к настоящему спору. Договором установлено, что объем оказанной Истцом услуги Ответчику подлежит определению в сальдированном выражении (разность между объемом электроэнергии из сетей ЕНЭС Истца в сеть Ответчика и объемом электроэнергии из сетей Ответчика в сеть ЕНЭС Истца). При этом Истец по другим точкам поставки определяет объем оказанной услуги в сальдированном выражении, однако, по ПС Сунтар не учитывает сальдо-переток электроэнергии. С учетом признания судом фактических договорных отношений по оказанию Истцом услуг Ответчику по точке поставки ПС Сунтар, а также в целях недопущения извлечения Истцом выгоды из своего незаконного поведения, суд в силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ и статьи 438 ГК РФ обязан был установить, что по ПС Сунтар услуга также подлежит определению в сальдированном выражении, как и по другим точкам поставки.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ответчика поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу и дополнительных пояснениях.

Иные, участвующие в деле лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие иных участвующих в деле лиц надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (ЕНЭС) от 27.12.2018 №1471/П, по условиям которого исполнитель принял обязательства по оказанию заказчику услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (далее – ЕНЭС) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей (объекты электросетевого хозяйства), принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании, а заказчик - оплачивать эти услуги.

Согласно пункту 4.2. договора стоимость услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС по настоящему договору за расчетный период, определяется путем сложения:

- стоимости услуг но передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, определяемой путем умножения ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, утвержденной федеральным органом исполнительной власти по регулирования естественных монополий на величину заявленной мощности, указанной в приложении № 5 к настоящему договору;

- стоимости нормативных технологических потерь электроэнергии технологического расхода электрической энергии на ее транспортировку, возникающих при передаче электрической энергии по объектам электросетевого хозяйства исполнителя, определяемой в соответствии с настоящим договором.

Согласно пункту 4.8. договора заказчик осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства в следующем порядке:

- 50% от стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства за расчетный период на условиях предоплаты;

Заказчик осуществляет оплату стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в следующем порядке:

- 50% от плановой стоимости нормативных технологических потерь за расчетный период на условиях предоплаты;

Окончательный расчет за расчетный период производится до 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за расчетным периодом, на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и выставленного исполнителем счета-фактуры.

Истец является организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (далее – ЕНЭС).

Ответчик является территориальной сетевой организацией Республики Саха (Якутия).

Объекты электроэнергетики ответчика ВЛ 110 кВ, 35 кВ и 6 кВ отходящие от ПС 220 кВ Сунтар присоединены к электрической сети ПАО «ФСК ЕЭС».

Взаимоотношения сторон относительно услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (ЕНЭС) до ПС 220 кВ Сунтар в договоре оказания услуг от 27.12.2018 №1471/П не урегулированы.

В период с ноября 2022 года по июнь 2024 года истец осуществлял передачу электрической энергии по ЕНЭС.

Согласно расчетам истца стоимость услуг по передаче энергии составила 406 139 005,27 руб., однакоответчик подписал акты с разногласиями на сумму 99 152 500,38 руб. (в части спорных точек по ПС 220 кВ Сунтар), а также недоплатил неоспариваемую часть услуг за апрель 2024 года в размере 4531,78 руб., всего размер задолженности составил 99 157 032,16 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд после соблюдения претензионного порядка.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил частично.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Предметом исковых требований является взыскание с сетевой организации стоимости оказанных ей услуг по передаче электрической энергии и неустойки.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются помимо положений Гражданского кодекса Российской Федерации, также Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг № 861 от 27.12.2004 (далее - Правила № 861).

В соответствии с пунктом 2 статьи 7, статей 8 - 10 Закона об электроэнергетике, а также статей 4, 8 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике», ПАО "ФСК ЕЭС" оказывает на возмездной договорной основе услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС субъектам оптового рынка, а также иным лицам, имеющим на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к ЕНЭС.

Согласно пункту 4 Правил № 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенными в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно), субъекты оптового рынка электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

Приказом Минэнерго России от 11.12.2018 № 1145 «Об отнесении объектов электросетевого хозяйства е единой национальной (общероссийской) электрической сети и включении в реестр объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть» и ВЛ 220 кВ "Олекминск - Сунтар" (Л-242) отнесена к объектам ЕНЭС.

На территории Западного энергорайона к ВЛ 220 кВ «Олекминск – Сунтар» (Л-242) присоединена ПС 220 кВ Сунтар.

Согласно подпункту "а" пункта 41 Правил № 861 при исполнении договора между владельцами объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и территориальными сетевыми организациями, потребителем услуг является территориальная сетевая организация.

Поскольку ПАО «Якутскэнерго» является территориальной сетевой организацией, владеющей ПС 220 кВ Сунтар, то, соответственно, является потребителем услуг, оказываемых истцом.

В соответствии с правовой позицией, приведенной в пункте 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договора не является основанием к отказу ресурсоснабжающей организации во взыскании стоимости фактически отпущенных ресурсов.

Спор сторон сводится к вопросу о возможности учета объема электрической энергии, вышедшей из сетей ПАО «Якутскэнерго» в ПС 220 кВ Сунтар в сети истца, для определения объема услуг, оказанных истцом.

Истец считает, что такой объем не подлежит учету при определении объема оказанных им услуг, поскольку в этом случае имело бы место взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, а Правилами № 861 не предусмотрена возможность наделения организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью полномочиями потребителя услуг, а соответственно, сальдированный переток электрической энергии из сетей ПАО «Якутскэнерго» в сети ПАО «Россети» при определении значения потребленной мощности не подлежит учету.

Ответчик полагает, что объем оказанных истцом услуг и их стоимость следует уменьшить на объем обратного перетока электрической энергии из сети ответчика в сети истца по ПС 220 кВ Сунтар, поскольку в силу положений абзаца 3 пункта 55(1) Правил № 861 сальдо-переток электроэнергии не подразумевает взаимного предоставления услуг, а служит законодательно установленным механизмом определения объема услуги, оказанной истцом ответчику.

Апелляционный суд находит ошибочными доводы заявителя жалобы по следующим основаниям.

Согласно положениям абзаца 3 пункта 55(1) Правил № 861, фактический отпуск электрической энергии из единой национальной (общероссийской) электрической сети потребителю услуг по передаче электрической энергии в течение расчетного периода для целей настоящего пункта определяется как разность между объемами перетоков электрической энергии от центров питания в сеть потребителя услуг по передаче электрической энергии и объемами перетоков из сети потребителя услуг по передаче электрической энергии в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть по каждому субъекту Российской Федерации и уровню напряжения.

Вышеуказанный порядок определения фактического отпуска электрической энергии из единой национальной (общероссийской) электрической сети потребителю услуг входит в раздел VI «Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь», то есть применяется исключительно для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии.

Соответственно пункт 55(1) Правил № 861, на который ссылается заявитель жалобы, не применим для целей определения объема оказанных истцом услуг.

С учетом изложенного являются обоснованными выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований учета объема сальдо-перетока из сетей ответчика в сети истца в целях определения объема и стоимости услуг, оказанных истцом.

Доводы заявителя жалобы о том, что по иным точкам присоединения объектов ответчика к сетям истца для целей расчетов за оказанные услуги в договоре учитывается объем обратного перетока из сетей ответчика в сети истца, отклоняется апелляционным судом, как не имеющие правового значения для рассмотрения спора.

Вопреки указанному доводу, вне зависимости от заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС между ПАО «Россети» и ПАО «Якутскэнерго», а также условий договора по иным точкам, в силу императивных положений Правил № 861 сальдированный переток электрической энергии из сетей ПАО «Якутскэнерго» в сети ПАО «Россети» при определении значения потребленной мощности учтен быть не может, поскольку в этом случае имело бы место взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, что прямо противоречит действующему законодательству.

Так нормы права, регулирующие правоотношения субъектов электроэнергетики, обязательны для них с момента введения этих норм в действие и должны применяться независимо от внесения в договор соответствующих изменений, при этом обязательность исполнения императивных требований, установленных в Правилах № 861, многократно подтверждена высшей судебной инстанцией (определения от 27.09.2017 № 305-ЭС17-7891 от 31.10.2014 № 306-ЭС14-3201 от 05.05.2016 № 309-ЭС15-16429 и т.д.).

Судом первой инстанции также верно произведен самостоятельный расчет неустойки, размер которой составил 55 274 794,16 руб. за период с 21.12.2022 по 02.11.2024.

С учетом фактических обстоятельств дела суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но признаются судом необоснованными и не способными повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 марта 2025 года по делу № А58-10822/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Председательствующий судья                                                         А.Е. Мацибора

Судьи                                                                                                  Е.В. Горбаткова

Е.В. Желтоухов