ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-3182/2019

город Ростов-на-Дону

30 октября 2019 года

15АП-7532/2019

 

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 октября 2019 года.

 

Судья Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда Ковалева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии: 

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 28.02.2019 № 166 (до перерыва); представитель ФИО3 по доверенности от 01.01.2019 №72 (после перерыва);от ответчика: представитель ФИО4 по доверенности от 09.01.2019 № 72 (до перерыва),

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Свет и тепло"

на решение, принятое в порядке упрощенного производства Арбитражного суда Ростовской областиот 10.04.2019 по делу № А53-3182/2019 

по иску акционерного общества "Донэнерго" 

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Свет и тепло" 

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании,

принятое в составе судьи Губенко М.И.,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Донэнерго" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Свет и тепло" (далее – ответчик) о взыскании стоимости затрат по установке приборов учета в размере в размере 11 859,96 руб.

В соответствии со статьей 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом первой инстанции без вызова сторон в порядке упрощенного производства.

27.03.2019 судом первой инстанции вынесено решение в виде резолютивной части, которым исковые требования удовлетворены в полном объеме.

10.04.2019 судом изготовлено мотивированное решение по делу.

Общество с ограниченной ответственностью "Свет и тепло" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. 

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что исковое заявление подано к  ненадлежащему ответчику, поскольку именно граждане – собственники помещений многоквартирного жилого дома, а не управляющая компания. 

Кроме того, заявитель апелляционной жалобы указал, что истцом был пропущен срок исковой давности. 

В дополнении к жалобе заявитель указал, что у управляющей организации был только один дом в управлении до 01.08.2018 года Буденовский, 68/81, а истцом заявлены требования по установке приборов учета в домах по адресам: Буденовский, 68/8 корпус 1 и Буденовский, 68 корпус 2.

В отзыве на апелляционную жалобу истец считает решение суда законным и обоснованным, просит суд решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судом объявлялся перерыв в судебном заседании до 21.08.2019 для совместного осмотра установленных в домах приборов учета. Представители представили суду акты и фотографии на обозрение. Участвующие в деле лица установили, что 2 прибора  учета электрической энергии установлены в одном многоквартирном жилом доме по адресу: Буденовский, 68/81.

Поскольку истцом заявлено о взыскании задолженности за период с 30.08.2013 по 30.08.2018 в сумме 5 929,98 руб. и за такой же период по второму прибору учета в сумме 5 929,98 руб., а ответчик указывает, что он являлся управляющей компанией в указанном доме до 01.08.2018, то ответчик указал на то, что возмещению подлежат расходы только за установку одного прибора учета в одном доме и только за то время, когда ответчик в этом доме являлся управляющей компанией, то есть до 01.08.2018. Расходы за установку двух приборов учета в одном доме действующим законодательством не предусмотрено. 

В материалы дела от ответчика поступили письменные дополнения к апелляционной жалобе.  

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.     

Представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 23.10.2019. После перерыва судебное заседание продолжено 23.10.2019 с участием представителя истца, который поддержал занимаемую до перерыва правовую позицию.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела, в рамках мероприятий по оснащению многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, в соответствии с Федеральным законом 261-ФЗ истцом были проведены конкурсные процедуры по выбору подрядной организации на установку приборов учета электрической энергии многоквартирных домов находящихся под управлением ответчика, истцом были установлены приборы учета по следующим адресам: пр. Буденновский, д. 68/8, корп. 1, пр. Буденновский, д. 68. корп. 2, по результатам которых, между открытым акционерным обществом "Донэнерго" и обществом с ограниченной ответственностью "Интекс" был заключен договор подряда N 10 от 25.04.2013, предметом которого явились работы по установке измерительных комплексов учета электрической энергии, в том числе и в домах согласно представленного списка.

Во исполнение указанного договора подрядной организацией обществом с ограниченной ответственностью "Интекс", были проведены работы по установкам измерительных комплексов учета потребления электроэнергии в указанных выше домах. Стоимость установки приборов учета с учетом НДС составила 39 533,20 руб. Указанные работы выполнялись за счет открытого акционерного общества "Донэнерго".

Решением от 19.07.2017 по делу N А53-13204/2017 за установку общедомовых приборов учета за период с даты установки по 01.03.2017 была взыскана задолженность в сумме 27 673,24 руб.

С учетом рассрочки произведен дорасчет задолженности за установку приборов учета, размер которой составил 11 859,96 руб.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 07.12.2018 с требованием оплаты расходов сетевой организации на установку измерительных комплексов, указанная претензия оставлена без ответа и удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым требованием.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении), регулирующим отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами (часть 1 статьи 13 Закона об энергосбережении).

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона об энергосбережении на собственников жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, возложена обязанность до 1 июля 2012 года обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона об энергосбережении в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правил) предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно подпунктам "и", "к" пункта 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) Из приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством и Законом об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячей воды в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая компания как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении.

Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта "к" пункта 11 Правил.

Частью 9 статьи 13 Закона об энергосбережении на организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, возложена обязанность с 01.07.2010 осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон.

При этом договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального (общего для коммунальной квартиры) прибора учета используемого энергетического ресурса (снабжение которым или передачу которого осуществляют указанные организации) может быть заключен с гражданином - собственником жилого дома, дачного дома или садового дома либо уполномоченным им лицом, с гражданином - собственником помещения в многоквартирном доме или лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, в целях выполнения ими обязанностей, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.

В силу части 10 статьи 13 Закона об энергосбережении до 01.07.2010 организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны предоставить собственникам жилых домов, указанных в части 5 настоящей статьи, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников, указанных в части 6 настоящей статьи, предложения об оснащении объектов, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации.

Лица, ответственные за содержание многоквартирных домов, обязаны информировать собственников помещений в многоквартирных домах о поступивших предложениях об оснащении многоквартирных домов, помещений в них приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также об установленных данным Федеральным законом сроках оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении до 01.01.2012 (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 01.01.2013 (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частью 5 и 6.1 статьи 13 закона, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

Содержание части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении не может толковаться как освобождающее управляющую организацию от оплаты расходов по установке приборов учета произведенных истцом, в том числе и в случае, если собственники не приняли решения об установке прибора учета.

Суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности понесенных истцом затрат на установку приборов учета в размере 11 859,96 руб. Вместе с тем, поскольку истцом заявлено о взыскании задолженности за период с 30.08.2013 по 30.08.2018 в сумме 5 929,98 руб. и за такой же период по второму прибору учета в сумме 5 929,98 руб., а ответчик указывает, что он являлся управляющей компанией в доме  по адресу Буденовский 68/81 до 01.08.2018, и действующим законодательством предусмотрена возможность установки в одном доме только одного прибора учета, то  возмещению подлежат расходы только за установку одного прибора учета в одном доме. Расходы за установку двух приборов учета в одном доме действующим законодательством не предусмотрено.  Истцом с учетом доводов апелляционной жалобы произведен расчет затрат по установке измерительных комплексов в соответствии с которым расходы составили 5 611,16 руб. по счетчику (заводской номер) 009112067000036 по адресу Буденовский 68/81, то есть по дому, в котором управляющей компанией в период до 01.08.2018 являлся ответчик.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что истцу подлежат возмещению затраты на установку прибора  учета в размере            5 611,16 руб. Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Суд апелляционной инстанции учитывает, что заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано только в суде первой инстанции. ООО «Свет и тепло» было извещено надлежащим образом о рассмотрении дела судом первой инстанции, что подтверждается почтовым уведомлением (т.1 л.д.112). Заявление о применении срока исковой давности в суде первой инстанции ответчиком сделано не было. Принимая во внимание изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для рассмотрения заявления о применении срока исковой давности.

На основании изложенного решение суда первой инстанции подлежит изменению.

Расходы по государственной пошлине распределяются между участвующими в деле лицами в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.04.2019 по делу № А53-3182/2019 изменить.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

«Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Свет и Тепло" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества "Донэнерго" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 5611,16 руб. задолженности, 946 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать».

Взыскать с акционерного общества "Донэнерго" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1580,40 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Свет и Тепло" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1419,60 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления.

Судья                                                                                             Н.В. Ковалева