﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А48-6378/2021

г. Орёл

26 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 19 ноября 2021 года. 

Решение в полном объеме изготовлено 26 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Клименко Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пикаловым В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Зеленая роща" (Орловская область, г. Орёл, пл. Щепная, д. 1, пом. 14; ИНН 5753062527, ОГРН 1155749005411) к Управлению муниципального имущества и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Ливенского района Орловской области (Орловская область, г. Ливны, ул. Курская, 14; ИНН 5715001869, ОГРН 1025702458198) о взыскании 7 126,03 руб.,

при участии в заседании: 

от истца – представитель Дубровкин М.А. (доверенность № 07-05/96 от 14.10.2021, паспорт, диплом о наличии высшего юридического образования),

от ответчика – представитель не явился, извещён надлежащим образом,

в судебном заседании на основании ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 19 ноября 2021 года до 12 час. 00 мин.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Зеленая роща" (далее - истец, ООО "УК "Зеленая роща") обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Управлению муниципального имущества и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Ливенского района Орловской области (далее - ответчик, УМИ и ЖКХ Ливенского района) о взыскании 7 126,03 руб., из которых: задолженность по контракту на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 5436/20 от 19.06.2020 за октябрь 2020 года в сумме 6 476,62 руб., неустойка за период с 11.11.2020 по 05.07.2021 в сумме 649,41 руб. 

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что задолженность оплачена ответчиком в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о проведении судебного заседания в его отсутствие.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Исследовав представленные по делу доказательства, заслушав представителя истца, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

19 июня 2020 года между ООО «УК «Зеленая роща» (региональный оператор) и УМИ и ЖКХ Ливенского района (потребитель) был заключен контракт № 5436/20 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - контракт), в соответствии с условиями которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах накопления, которые определены в контракте, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Объем твердых коммунальных и иных отходов, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов и иных отходов, не относящихся к ТКО, способ складирования, количество и объем контейнеров/ бункеров, необходимых для накопления твердых коммунальных и иных отходов, и периодичность вывоза, а также иные дополнительные или специальные условия по соглашению сторон определяются в приложении № 1 к контракту, являющемся его неотъемлемой частью (п. 1.2 контракта).

Согласно п. 1.3 контракта дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - 1 июля 2020 года.

В силу п. 2.1 контракта под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц.

Оплата услуг по настоящему контракту осуществляется исходя из объема оказанных услуг согласно данных приложения № 1 к контракту и цены, не превышающей единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденный в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).

Тариф с 01 января 2020 года по 30 июня 2020 года составляет 436,35 руб./куб.м., без НДС.

Тариф с 01 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года составляет 442,09 руб./куб., без НДС.

Оплата услуг по обращению с иными отходами, не относящимися к ТКО, осуществляется в соответствии с утвержденной региональным оператором стоимостью. Тариф на услуги по обращению с иными отходами на дату заключения настоящего контраста составляет 555,98 руб./куб.м., в т.ч. НДС 20%.

Цена за услугу по обращению с ТКО за расчетный месяц указывается региональным оператором в универсальном передаточном документе по форме, предусмотренной Письмом ФНС России от 21.10.2013 № ММВ-20-3/96.

Цена контракта является твердой, определяется на весь срок его действия в пределах лимитов бюджетных обязательств и составляет 13 262,80 руб. (без НДС).

Цена контракта включает в себя стоимость всех оказываемых услуг, а также стоимость расходов на необходимый инвентарь и технику, уплату взимаемых на территории РФ налогов, сборов и таможенных пошлин, в том числе на сопутствующие услуги, связанные с исполнением контракта.

Согласно п. 2.3 контракта региональный оператор ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за расчетным, выставляет, а потребитель получает посредством электронного документооборота универсальный передаточный документ (УПД) по форме, предусмотренной Письмом ФНС России от 21.10.2013 № ММВ-20-3/96, а также счет на оплату. 

Потребитель до 10 числа этого месяца возвращает подписанный УПД региональному оператору, либо предоставляет мотивированный письменный отказ от его подписания.

В случае, если потребитель не направит в установленный договором срок подписанный УПД или мотивированный отказ от подписания УПД, услуги за предыдущий календарный месяц считаются оказанными региональным оператором в полном объеме, принятыми потребителем без возражений и подлежащими оплате.

В соответствии с п. 2.4 контракта потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными и иными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 5.2 контракта при утверждении в установленном порядке уполномоченным органом новых величин нормативов накопления ТКО объем оказываемых услуг по контракту изменяется соответственно новым нормативам с даты их официального утверждения.

В силу п. 9.1 договор заключается на срок по 31 декабря 2020 года, вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с даты начала оказания услуг региональным оператором по обращению с ТКО.

В приложении № 1 согласованы места накопления отходов:

- Орловская область, Ливенский район, с. Введенское, ул. Ливенская, 52а;

- Орловская область, Ливенский район, с. Ревякино, ул. Центральная, 24а;

- Орловская область, граница с д. Красово;

- Орловская область, Ливенский район, с. Жерино, ул. Воронежская, 2;

- Орловская область, Ливенский район, с. Сосновка, ул. Зеленая, 13а,

наименование оказываемых услуг – отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев.

Приложением № 1 к контракту определено, что объем отходов за месяц по каждому объекту составляет 1,5 куб.м.

Согласно приложению № 1 периодичность вывоза отходов: 1 раз в месяц (06.07.2020, 10.08.2020, 07.09.2020, 12.10.2020).

19 декабря 2019 года между ООО «УК «Зеленая роща» (региональный оператор) и МУП «Коммунальный сервис» г. Ливны (оператор) заключен договор на оказание услуг по транспортированию твердых и коммунальных отходов в г. Ливны, Ливенском, Краснозоренском и Должанском районах № ЭА-ТКО-2020-03, по условиям которого исполнитель принимает на себя обязательство оказывать услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов (в том числе крупногабаритных отходов) в пределах зоны деятельности регионального оператора, на которой оказываются услуги в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Орловской области, утвержденной приказом Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области № 443 от 16.09.2019 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами», а региональный оператор обязуется оплачивать услугу исполнителя.

В силу п. 4.2 договора от 19.12.2019 стороны производят коммерческий учет ТКО в соответствии с подпунктом «Б» пункта 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", исходя из массы твердых коммунальных отходов определенной с использованием средств измерения.

Согласно п. 4.5 договора от 19.12.2019 оплата стоимости услуг по договору производится региональным оператором за фактически оказанные услуги по транспортированию отходов, исходя из фактически доставленной массы отходов на объекты обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО в соответствующем расчетном периоде, но не более цены, указанной в п.4.1 договора. 

Истцом посредством электронного документооборота направлялся платежный документ (счет-фактура) в адрес потребителя за оказанные в октябре 2020 года коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В материалы дела ответчиком представлены платежные поручения от 26.10.2020 №610337 и № 610121, от 27.10.2020 № 615275, от 17.12.2020 № 22054 на общую сумму 13 262,80 руб.

28.05.2021 ответчиком получена претензия истца от 24.05.2021 с требованием погасить образовавшуюся задолженность в срок до 11.06.2021 (л.д. 9-10).

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришёл к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.

В силу статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с ч. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ч. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Согласно п. 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Исходя из объяснений истца, сумма задолженности сложилась у ответчика в результате увеличения объемов отходов по объекту за октябрь 2020 года - Орловская область, граница с д. Красово (кладбище) - до 9,15 куб.м. по сравнению с предусмотренными в контракте – 1,5 куб.м.

Перевозчиком - МУП «Коммунальный сервис» г. Ливны в материалы дела представлены письма, из которых следует, что 16.09.2020 был произведен вывоз отходов за июль, август 2020 года в объеме 3 куб.м. (по 1,5 куб.м. в месяц), 16.10.2020 был произведен вывоз отходов за сентябрь 2020 года – 4 куб.м., за октябрь 2020 года – 9,15 куб.м.

Однако контрактом увеличение объемов отходов не предусмотрено, уполномоченным органом новые величины нормативов накопления ТКО в соответствии с п. 5.2 контракта не утверждались.

В соответствии с п. 2.1 контракта не предусмотрено и увеличение цены контракта.

Представленными ответчиком в материалы дела платежными поручениями подтверждается оплата задолженности в сумме 13 262,80 руб., что и составляет цену контракта.

Таким образом, довод истца, что у ответчика сложилась задолженность за октябрь 2020 года в сумме 6 476,62 руб. материалами дела не подтверждается.

Предметом данного спора является также требование о взыскании с ответчика неустойки в сумме 649,41 руб. за период с 11.11.2020 по 05.07.2021.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ч. 1 ст. 330 ГК РФ). 

Согласно п. 7.2 контракта в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего контракта, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно расчетам истца неустойка за просрочку оплаты оказанных услуг за период с 11.11.2020 по 05.07.2021 составляет 649,41 руб.

Расчет истца судом проверен и признан неверным, поскольку истцом начислена неустойка по 05.07.2021, в то время как задолженность оплачена ответчиком в полном объеме 17.12.2020

Исходя из расчета суда, сумма неустойки за просрочку оплаты оказанных услуг за период с 11.11.2020 по 17.12.2020 составляет 45,82 руб.

Ответчик о несоразмерности неустойки не заявил, доказательств, свидетельствующих, что обязательство не исполнено в установленный срок ввиду исключительных обстоятельств, в материалы дела не представлено.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 45,82 руб. за период с 11.11.2020 по 17.12.2020.

Учитывая изложенное, в удовлетворении требования о начислении неустойки по день фактического исполнения обязательства следует отказать.

С учётом вышеизложенного требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 13 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с Управления муниципального имущества и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Ливенского района Орловской области (Орловская область, г. Ливны, ул. Курская, 14; ИНН 5715001869, ОГРН 1025702458198) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Зеленая роща" (Орловская область, г. Орёл, пл. Щепная, д. 1, пом. 14; ИНН 5753062527, ОГРН 1155749005411) неустойку за просрочку оплаты основного долга за период с 11.11.2020 по 17.12.2020 в сумме 45,82 руб. и в возмещение расходов по уплате госпошлины – 13 руб.

В остальной части требования Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Зеленая роща" оставить без удовлетворения.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия. 

 

Судья 		             				                        Е.В. Клименко