Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело №  А40-159429/23-92-1316

08 декабря 2023 года

г. Москва

Резолютивная часть решения суда объявлена 24 ноября 2023 года

Полный текст решения суда изготовлен 08 декабря 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Уточкина И.Н.

при ведении протокола  судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по заявлению: ООО «СПЕЦТЕХНО» (690021, РОССИЯ, ПРИМОРСКИЙ КРАЙ, ВЛАДИВОСТОКСКИЙ Г.О., ВЛАДИВОСТОК Г., ВЛАДИВОСТОК Г., ЛИПОВАЯ УЛ., Д. 7А, ОФИС 306, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.01.2022, ИНН: 

<

***>)

к ответчику ЦЕНТРАЛЬНАЯ АКЦИЗНАЯ ТАМОЖНЯ (109028, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: 

<

***>)

о признании незаконными и отмене решения Акцизного специализированного таможенного поста (ЦЭД) Центральной акцизной таможни от 18.04.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в  декларациях на товары № 10009100/090123/3001671

при участии:

от заявителя: не явился, извещен; 

от ответчика: ФИО2, дов. от 12.05.2023 №05-01-21/10194, паспорт, диплом;

УСТАНОВИЛ:

ООО «СПЕЦТЕХНО»  (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города  Москвы с заявлением к Центральной акцизной таможне   о признании незаконными и отмене решения Акцизного специализированного таможенного поста (ЦЭД) Центральной акцизной таможни от 18.04.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в  декларациях на товары № 10009100/090123/3001671.

Заявитель в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения о дате, времени и месте проведения судебного заседания по правилам ст.123 АПК РФ.

Представитель Заинтересованнго лица  возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя   заинтересованного лица, оценив представленные доказательства, арбитражный суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, действий закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из заявления,    между ООО «СПЕЦТЕХНО», и компанией «SHANDONG HAIAONG HEAVY (далее - Продавец) заключен контракт N 03/130122.

Согласно п.п. 1.1 Контракта № 03/130122 от 13.01.2022 г. (далее - Контракт) Продавец согласен продать и поставить Товар или Услугу в количестве, ассортименте, по техническим условиям и ценам, оговоренным в Коммерческом инвойсе, а Покупатель согласен купить и оплатить.

Согласно п.п. 4.1 Контракта поставка каждой партии Товара на территорию Российской Федерации по ассортименту, количеству, цене, условиям поставки, а Каждая услуга по содержанию, объему, цене, условиям оказания, согласовываются в Коммерческом инвойсе.

Согласно коммерческому инвойсу № JD221102 от 02.11.2022 г. заявитель осуществил ввоз на территорию Таможенного союза товар:

а/м грузопассажирский фургон, новый, FORD TRANSIT, 2022, VIN: 

<

***>, кузов: 

<

***>, двиг: DURATORQ4D206H, объем 1998смЗ, мощн. 90 квт/120 лс, дизель, белый по цене 26 150.00 долл. США;

а/м грузопассажирский фургон, новый, FORD TRANSIT, 2022, VIN: 

<

***>, кузов: 

<

***>, двиг: DURATORQ4D206H, черный по цене 26 150.00 долл. США.

Общая стоимость партии товаров установлена на уровне 52 300.00 долл. США, что подтверждается коммерческим инвойсом и таможенной декларацией (далее по тексту - ДТ).

В соответствии с п.п. 2.2 Контракта цены на поставляемые Товары или Услуги устанавливаются по согласованию сторон в долларах США или китайских юанях на условиях, оговоренных в Коммерческом инвойсе. Согласованные сторонами цены поставляемых Товаров указываются в Коммерческом инвойсе.

Оплата за Товар подтверждается сертификатом о подтверждении перечисления денежных средств от 01.02.2023, Выпиской по счету ООО «СпецТехно», письмом-поручением от Продавца от 02.11.2022, Заявлением на перевод иностранной валюты № 3 от 10/11.2022 и составила в общей сумме 366 070 (триста шестьдесят шесть тысяч семьдесят) китайских юаней. В соответствии с курсом валют, установленным ЦБ РФ на даты декларирования, 52 300 (пятьдесят две тысячи триста) долларов США составили 1 839 325 (один миллион восемьсот тридцать девять тысяч триста двадцать пять) рублей 63 копеек. Условия поставки - CFR Владивосток, соответственно, стоимость транспортно-экспедиционных услуг по доставке груза до границы ЕАЭС, погрузку и фрахт, в соответствии с коммерческим инвойсом оплачиваются Продавцом и уже включены в стоимость Товара.

При осуществлении контроля таможенной стоимости товаров Заинтересованным лицом были запрошены дополнительные документы и сведения: Запрос документов и (или) сведений (далее - Запрос № 1) с предложением предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов, рассчитанное исходя из таможенной стоимости однородных товаров, ранее ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС.

Запрос документов и (или) сведений (далее - Запрос № 2).

Заявителем в установленные сроки направлены ответы на Запрос № 1 и Запрос № 2, представлены пояснения и иные документы и сведения, однако Заинтересованным лицом установлено, что обоснование причин отклонения уровня таможенной стоимости рассматриваемых товаров от однородных товаров того же класса и вида не представлено, таможенная стоимость товаров, заявленная Заявителем по ДТ и сведения относящиеся к определению, не основывается на достоверной, количественно определенной и документально подтвержденной информации, на основании чего Заинтересованным лицом вынесено Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации. Согласно данному решению ООО «СПЕЦТЕХНО», предписано определить таможенную стоимость товара, заявленного в ДТ №10009100/090123/3001671, в соответствии со ст. 45 ТК ЕАЭС на базе ст. 42 ТК ЕАЭС исходя из стоимости однородного товара. Общая таможенная стоимость товара, задекларированного в ДТ №,10009100/090123/3001671 после ее корректировки таможенным органом в сумме составила 2 584 688 (два миллиона пятьсот восемьдесят четыре тысячи шестьсот восемьдесят восемь) рублей 05 копеек. Основываясь на выводах, указанных в Решении о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, должностными лицами Акцизного специализированного таможенного поста (ЦЭД) Центральной акцизной таможни заполнены декларации таможенной стоимости, формы корректировки таможенной декларации, и в счет уплаты таможенных пошлин, налогов списаны денежные средства в сумме 566 475 рублей 66 копеек.

С Решением Акцизного специализированного таможенного поста (ЦЭД) Центральной акцизной таможни от 18.04.2023 Заявитель не согласен, в связи с чем заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценка доказательств показала следующее.

 Как установлено судом,  рассматриваемая поставка товаров по ДТ № 10009100/090123/3001671 осуществлена в рамках внешнеторгового контракта от 13.01.2022 № 03/130122, заключенного между ООО «СПЕЦТЕХНО» и компанией «SHANDONG HAIAONG HEAVY INDUSTRY CO., LTD», (далее - Продавец) на условиях поставки CFR VLADIVOSTOK (в соответствии с положениями п.п. 4.1 Контракта и коммерческого инвойса № JD221102 от 02.11.2022 ).

Заявителем по ДТ № 10009100/090123/3001671 осущетвлён ввоз следующих товаров:

а)Товар №1, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8703321990

А/М НОВЫЙ, FORD TRANSIT, МОМЕНТ ВЫПУСКА: 2022.07.21, VIN: 

<

***>, КУЗОВ: 

<

***>, ШАССИ: ОТСУТСТВУЕТ, ДВИГ: DURATORQ4D206H-N7P46967, ЦВЕТ: БЕЛЫЙ, ОБЪЕМ 1998СМ3, МОЩН. 90 КВТ/120 ЛС, ДИЗЕЛЬНЫЙ, ГРУЗОПАССАЖИРСКИЙ ФУРГОН (КАТАФАЛК), НОМЕР КОРОБКИ ПЕРЕДАЧ: ОТСУТСТВУЕТ, НОМЕРА МОСТОВ: ОТСУТСТВУЕТ. ТЕХНИЧЕСКИ ДОПУСТИМАЯ МАКСИМАЛЬНАЯ МАССА - 3480КГ; МАССА ТС В СНАРЯЖЕННОМ СОСТОЯНИИ - 2190КГ; ГРУЗОПОДЪЁМНОСТЬ -900КГ. КОЛИЧЕСТВО ПОСАДОЧНЫХ МЕСТ ВКЛЮЧАЯ ВОДИТЕЛЯ - 6; ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КЛАСС - 5; КАТЕГОРИЯ ТС: N1. УВОЭС ОТСУТСТВУЕТ. ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: "JIANGLING MOTORS CO., LTD", ТОВАРНЫЙ ЗНАК: "FORD", МАРКА: "FORD", МОДЕЛЬ: "TRANSIT", КОЛИЧЕСТВО: 1 ШТ;

б)Товар № 2, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8703321990

А/М НОВЫЙ, FORD TRANSIT, МОМЕНТ ВЫПУСКА: 2022.08.15, VIN: 

<

***>,      КУЗОВ:      

<

***>,      ШАССИ:

ОТСУТСТВУЕТ, ДВИГ: DURATORQ4D206H-N8P53462, ЦВЕТ: ЧЕРНЫЙ, ОБЪЕМ 1998СМ3, МОЩН. 90 КВТ/120 ЛС, ДИЗЕЛЬНЫЙ, ГРУЗОПАССАЖИРСКИЙ ФУРГОН (КАТАФАЛК), НОМЕР КОРОБКИ ПЕРЕДАЧ: ОТСУТСТВУЕТ, НОМЕРА МОСТОВ: ОТСУТСТВУЕТ. ТЕХНИЧЕСКИ ДОПУСТИМАЯ МАКСИМАЛЬНАЯ МАССА - 3480КГ; МАССА ТС В СНАРЯЖЕННОМ СОСТОЯНИИ - 2190КГ; ГРУЗОПОДЪЁМНОСТЬ -900КГ. КОЛИЧЕСТВО ПОСАДОЧНЫХ МЕСТ ВКЛЮЧАЯ ВОДИТЕЛЯ - 6;

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КЛАСС - 5; КАТЕГОРИЯ ТС: N1. УВОЭС ОТСУТСТВУЕТ.

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: "JIANGLING MOTORS CO., LTD", ТОВАРНЫЙ ЗНАК: "FORD", МАРКА: "FORD", МОДЕЛЬ: "TRANSIT", КОЛИЧЕСТВО: 1 ШТ.

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 39, 40 ТК ЕАЭС.

Проводя сравнительный анализ заявленного уровня таможенной стоимости рассматриваемых товаров с ценами однородных и идентичных товаров, было выявлено, что заявленная таможенная стоимость ниже стоимости автомобилей FORD TRANSIT, ранее ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС другими участниками ВЭД в сопоставимый период времени, а именно автомобиль FORD TRANSIT ввозился в Российскую Федерацию по цене 35 200,00 евро (37 312,00 долларов США). В свою очередь Заявителем автомобили FORD TRANSIT по цене 26 150,00 долларов США (183 035,00 китайских юаней) за одну машину, что на 42,68 % меньше, чем ввозят автомобили FORD TRANSIT другие участники внешнеэкономической деятельности.

В ходе проведения проверки документов и сведений, представленных декларантом при заявлении рассматриваемых товаров для совершения таможенных операций, выявлены основания для запроса документов, предусмотренного п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС. Данные основания изложены в запросе документов и (или) сведений от 09.01.2023 (далее - Запрос № 1).

В целях реализации права Декларанта доказать обоснованность использования избранного им метода, а также достоверность представленных документов и сведений о таможенной стоимости товара на основании п. 2 ст. 313 и п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС у Декларанта запрошены документы и сведения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости, заявленной в вышеуказанной декларации на товары. Перечень документов указан в Запросе № 1. Для выпуска товара декларанту предложено предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов, рассчитанное исходя из таможенной стоимости однородных товаров, ранее ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС.

На Запрос № 1 в установленный срок Декларантом направлен ответ, представлены пояснения и иные документы и сведения. В соответствии с п. 15 ст. 325 ТК ЕАЭС и в связи с тем, что представленные Декларантом документы и сведения не устранили оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной стоимости товаров, задекларированных по рассматриваемой ДТ, для выяснения всех обстоятельств сделки и принятия обоснованного решения таможенным органом посредством автоматизированной информационной системы (АИСТ-М) в адрес декларанта направлен запрос дополнительных документов и (или) сведений от 30.03.2023 (далее - Запрос № 2).

На Запрос № 2 таможенного органа в установленный срок Декларантом направлен ответ, представлены пояснения и иные документы и сведения.

В ходе проверки документов и сведений, представленных Декларантом в подтверждение сведений по таможенной стоимости товара по рассматриваемой ДТ по Запросам № 1 и 2, было установлено, что данные документы не устраняют выявленных обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности и отсутствии документального подтверждения заявленных сведений по таможенной стоимости товаров, ее структуре, а также по обстоятельствам сделки с товарами.

Согласно положениям п. 17, п. 18 ст. 325 ТК ЕАЭС, представленные декларантом документы и сведения должны устранить основания к проведению по ДТ № 10009100/271222/3174593 проверочных мероприятий в отношении товаров. В рассматриваемом же случае представленные декларантом документы и пояснения не устранили этих оснований.

В результате таможенным органом было принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 18.04.2023 (далее - Решение).

Таким образом, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами, предусмотренный ст. 39, 40 ТК ЕАЭС не может быть использован для определения таможенной стоимости рассматриваемых товаров, ввиду наличия обстоятельств, изложенных выше.

Метод по стоимости сделки с идентичными товарами, предусмотренный ст. 41 ТК ЕАЭС, не может быть использован для определения таможенной стоимости рассматриваемого товара в связи с невыполнением требований п. 1 ст. 41 ТК ЕАЭС. Метод по стоимости сделки с однородными товарами, предусмотренный ст. 42 ТК ЕАЭС, не может быть использован для определения таможенной стоимости рассматриваемого товара в связи с невыполнением требований п. 1 ст. 42ТК ЕАЭС. Методы, предусмотренные ст. 43 и ст. 44 ТК ЕАЭС, не могут быть использованы для определения таможенной стоимости рассматриваемого товара в связи с невыполнением требований, предусмотренных данными статьями.

Таможенная стоимость товара Заявителя определена в соответствии со ст. 45 ТК ЕАЭС, исходя из следующей информации:

Товары № 1-2 на уровне 2584688,20 руб., исходя из стоимости однородного товара, ранее задекларированного по ДТ № 10009100/271222/3174593 т.1 , ТС -2584688.20 руб., ДЕИ - 1

Таможенная стоимость рассматриваемых товаров определена и заявлена декларантом по первому методу определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со ст. 39 ТК ЕАЭС.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе, сведения о таможенной стоимости товаров (величине, методе определения таможенной стоимости товаров).

Пунктом 2 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтверждённой информации.

Статьей 40 ТК ЕАЭС определены виды расходов покупателя, подлежащие включению в таможенную стоимость в виде дополнительных начислений к цене сделки, к числу которых пунктом 1 отнесены, в том числе: расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией (подпункт 4); расходы на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) ввозимых товаров, и особенностей их перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией (подпункт 5); расходы на страхование в связи с операциями, указанными в подпунктах 4 и 5 настоящего пункта (подпункт 6).

Согласно ст. 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определённом статьёй 39 ТК ЕАЭС, согласно которой таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьёй 40 ТК ЕАЭС, при одновременном выполнении следующих условий:

1)отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС;

2)продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3)никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;

4)покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Однако, требования Заявителем предусмотренные ст.ст. 38-40 ТК ЕАЭС не соблюдены.

Поскольку декларантом был избран первый метод таможенной оценки, основанный на стоимости сделки с ввозимыми товарами, то проверка таможней формирования цены сделки была необходима для установления факта выполнения декларантом условий, определенных статьей 39 ТК ЕАЭС таможенные органы, исходя из положений пункта 13 статьи 38 ТК ЕАЭС, вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью.

В свою очередь, лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза". В пункте 12 Постановления Пленума № 49 Верховный Суд Российской Федерации указал, что исходя из пункта 13 статьи 38 ТК ЕАЭС, таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью.

Суд отмечает, что если цена формировалась с учетом скидок, наличие которых не может быть документально подтверждено, первый метод определения таможенной стоимости не применим (определение Верховного Суда РФ от 02.10.2017 №307-кг17-13548 по делу № А56-61767/2015).

В то же время с учетом положений пункта 1 статьи 38 ТК ЕАЭС предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой. Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная ТК ЕАЭС и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки.

В связи с этим судам следует исходить из того, что лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота (п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).

Согласно инвойсу № JD221102 от 02.11.2022 цена одного автомобиля составляет 183 035,00 китайских юаней.

Исходя из представленных Заявителем Договоров-заказов на покупку нового автомобиля J0006623 и J0006624 продавцом SHANDONG HAIHONG HEAVY INDUSTRY CO.,LTD., продавец приобрёл каждый автомобиль за 166 700 китайских юаней.

Следовательно, максимально возможная прибыль от продажи автомобилей ООО «СПЕЦТЕХНО» может составить 16 335 китайских юаней (222 755,10 руб. по курсу на день регистрации ДТ).

При этом согласно условиям поставки продавец несёт расходы:

-на транспортировку от Циндао до Владивостока.

-экспортное оформлении в Китае.

Данное обстоятельство существенно уменьшает прибыль Продавца. Учитывая, что продавец не является перевозчиком товара он использовал услуги транспортной компании (что подтверждается коносаментом).

На данный момент стоимость транспортировки от Циндао до Владивостока груза массой 2190 кг. (вес автомобиля) составляет порядка 170 000 руб. Что уменьшает потенциальную прибыль до 50-60 тыс. рублей за единицу товара, при этом продавец несёт и экспортные расходы.

Следовательно, прибыль продавца составит около 4,75 %. При этом стоит отметить, что в инвойсе отсутствуют сведения об условиях поставки автомобиля, т.е. данная стоимость может не включать в себя транспортные расходы, страхование, а так же иные расходы, включаемые в таможенную стоимость согласно ст. 40 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 8.2 Контракта оплата производится за каждую партию отдельно на условиях предоплаты.

Согласно п.п. 1.1. Контракта Продавец согласен продать и поставить Товар или Услугу в количестве, ассортименте, по техническим условиям и ценам, оговоренным в Коммерческом инвойсе, а Покупатель согласен купить и оплатить.

Согласно п.п. 4.1. Контракта поставка каждой партии Товара на территорию Российской Федерации по ассортименту, количеству, цене, условиям поставки, а Каждая услуга по содержанию, объему, цене, условиям оказания, согласовываются в Коммерческом инвойсе.

Согласно коммерческому инвойсу № JD221102 от 02.11.2022 г. заявитель осуществил поставку двух автомобилей FORD TRANSIT.

Условия поставки CFR-Владивосток (PRICE TERM: CFR VLADIVOSTOK) из Циндао во Владивосток (FROM: QINGDAO TO: VLADIVOSTOK).

Условие поставки CFR «Cost and Freight» («Стоимость и фрахт») означает, что продавец поставляет товар на борт судна или предоставляет поставленный таким образом товар. Риск утраты или повреждения товара переходит, когда товар находится на борту судна. Продавец обязан заключить договор и оплачивать все расходы и фрахт, необходимые для доставки товара до поименованного порта назначения (Инкотермс 2010).

Согласно пп. «a» п. А3 «Договоры перевозки и страхования» раздела А «Обязанности продавца» условий поставки CFR «Cost and Freight)) («Стоимость и фрахт») Инкотермс 2010 продавец обязан заключить или обеспечить заключение договора перевозки товара от поименованного пункта поставки, если он определен, от места поставки до поименованного порта назначения или, если согласовано, до любого пункта в таком порту. Договор перевозки должен быть заключен за счет продавца, на обычных условиях и предусматривать перевозку по обычно принятому направлению на судне такого типа, который обычно используется для перевозки проданного товара.

Согласно пояснениям декларанта «Доставка рассматриваемого товара до порта Владивосток осуществлялась продавцом морским путем через логистическую компанию, где все расходы по доставке взял на себя продавец согласно условиям CFR инвойса № JG221102)).

При этом декларантом представлен Договор оказания транспортно-экспедиционных услуг при международной перевозке № 17 666 от 17.05.2022 г. (далее - Договор), заключенный между ООО «СПЕЦТЕХНО» и Экспедитором - ООО «Транзит».

Согласно условиям представленного Договора Экспедитор обязуется оказывать Клиенту услуги по международной перевозке.

Указанные услуги Экспедитор осуществляет на основании Заявки (п. 1.3 Договора), которая не представлена в распоряжение таможенного органа.

Согласно представленному Акту № 1401466 от 14.01.2023 г. Экспедитором оказана услуга "организация международной перевозки груза по маршруту ФИО3 - Владивосток, в части доставки Владивосток HYJU1013193.

Стоимость данной услуги определена в размере 33 000.00 руб. Также декларантом представлено Платежное поручение № 19 от 31.01.2023 г. на сумму 33 000.00 руб., плательщиком выступает ООО "СПЕЦТЕХНО" (декларант), получателем - ООО "Транзит" (Экспедитор).

Согласно представленному коносаменту №HXCGQDVL22013537 от 21.12.2022 г. рассматриваемые товары следовали по маршруту Qingdao, China -Vladivostok, Russia в контейнере № HYJU1013193, сведения о котором указаны в Акте № 1401466 от 14.01.2023 г.

Заявителем представлены пояснения от ООО «ТРАНЗИТ» в ответ на Запрос № 2, в которых указано что на основании заявки оказана Внутригородская перевозка груза. При этом не указан ни один реквизит заявки на перевозку.

Более того, представленный заявителем судовой коносамент, также не содержит сведений о том, что фрахт оплачен продавцом товара.

Согласно п. 7 Конвенции Организации Объединенных Наций о морской перевозке грузов коносамент представляет собой документ, который подтверждает  договор  морской   перевозки  и  прием   или  погрузку  груза перевозчиком, и в соответствии с которым перевозчик обязуется сдать груз против этого документа. При этом, груз выдаётся лицу, предъявившему оригинал коносамента.

Согласно ч. 1 ст. 144 Кодекса торгового мореплавания в коносамент должны быть включены следующие данные:

1)наименование перевозчика и место его нахождения;

2)наименование порта погрузки согласно договору морской перевозки

груза и дат приема груза перевозчиком в порту погрузки;

3)наименование отправителя и место его нахождения;

4)наименование порта выгрузки согласно договору морской перевозки

груза;

5)наименование получателя, если он указан отправителем;

6)наименование груза, необходимые для идентификации груза основные

марки, указание в соответствующих случаях на опасный характер или особые

свойства груза, число мест или предметов и масса груза или обозначенное иным

образом его количество. При этом, все данные указываются так, как они

представлены отправителем;

7)внешнее состояние груза и его упаковки;

8)фрахт в размере, подлежащем уплате.

9)время и место выдачи коносамента;

10)число оригиналов коносамента, если их больше чем один;

11)подпись перевозчика или действующего от его имени лица. Содержание данной нормы свидетельствует о её императивном характере.

При этом, необходимо отметить, что положения Кодекса торгового мореплавания во многом основаны на международных конвенциях в том числе на указанной выше Конвенции Организации Объединенных Наций о морской перевозке грузов от 31.03.1978, статья 15 которой также указывает на необходимость указывать в коносаменте размер фрахта.

Анализируя представленный при декларировании коносамент становится очевидно, что стоимость фрахта в нём не указана.

Следовательно, из представленных декларантом документов невозможно сделать вывод о том, что все транспортные расходы лежат на продавце товаров.

В данном случае продажа товаров или их цена зависит от условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, что не позволяет применить первый метод определения таможенной стоимости на основании пп. 2 п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС.

Согласно представленным документам, ввозимые товары поставляются не напрямую от производителей, а через Продавца, который при данной форме внешнеторговой сделки является посредником. Какие-либо документы (регистрационные   документы,   бухгалтерские   и   финансовые  документы   о приобретении и постановке на баланс рассматриваемых товаров), подтверждающие, что товары принадлежат Продавцу на праве собственности, а также документы, отражающие включение коммерческой выгоды Продавца и всех понесенных им расходов по доставке товаров, в стоимость сделки в представленном комплекте документов отсутствуют.

Декларантом представлены Договор-заказы на покупку нового автомобиля № J0006623 и J0006624 от 11.11.2022 г. (спустя девять дней с момента формирования коммерческого инвойса № JD221102).

В представленных документах содержатся сведения о рассматриваемых товарах и их цена установлена на уровне 166 700.00 китайских юаней.

Дистрибьютором рассматриваемых товаров указана компания ООО "Компания по продаже автомобилей «Цзюхэ», покупателем - ООО "Компания SHANDONG HAIHONG HEAVY INDUSTRY CO., LTD". Однако согласно представленной квитанции об оплате внутри страны плательщиком выступает ООО "Компания по продаже автомобилей «Кайлай», а получателем платежа - ООО "Компания по продаже автомобилей «Цзюхэ».

В распоряжение таможенного органа не представлено документальное подтверждение   факта   приобретения   рассматриваемого   товара   компанией "SHANDONG HAIHONG HEAVY INDUSTRY CO., LTD" в рамках Договоров-заказов на покупку нового автомобиля J0006623 и J0006624 4. Не представлены прайс-листы продавца.

Согласно представленным документам, ввозимые товары поставляются не напрямую от производителей, а через Продавца, который при данной форме внешнеторговой сделки является посредником.

Таможенным органом была отмечена необходимость представления прайс-листа продавца рассматриваемых товаров, сведения об Интернет-ресурсе, на котором последний размещает сведения о предлагаемых к продаже товарах. Также таможенным органом были истребованы сведения стоимости товаров в базовой комплектации и стоимости дополнительно установленного оборудования.

Согласно пояснению декларанта "продавцом не размещаются публичное предложение о продаже рассматриваемых товаров и содержащихся в нем ценах (интернет-сайты, каталоги, журналы и иные публичные источники информации). Информация о Товаре предоставляется по запросу".

Декларантом не представлены сведения о цене рассматриваемого товара в базовой комплектации, а также сведения о стоимости указанных комплектующих, что не позволило таможенному органу определить и подтвердить сведения о цене рассматриваемого товара.

Необходимо представить прайс-листы, инвойсы на однородные товары, направляемые иным партнерам продавца. По усмотрению продавца возможно сокрытие информации, которую продавец посчитает коммерческой тайной (удаление, штриховка).

Отсутствие прайс-листа продавца товара, ценовое предложение которого действительно для всех потенциальных покупателей, на основании которых можно было бы проанализировать сведения о стоимости ввозимого товара в стране отправления и объяснить причины отличия цены от цен сделок товаров, однородных/идентичных ввозимому, не позволило устранить основания к проведению дополнительной проверки.

Согласно п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

1)отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2)продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3)никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;

4)покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 ст. 39 ТК ЕАЭС.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 ст. 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

Контракт не содержит условия о комплектации (в том числе и минимальной) автомобиля, из представленных фотографий автомобиля, также не возможно сделать вывод о комплектации автомобиля.

Какие либо иные документы, подтверждающие комплектацию автомобиля, не представлены Заявителем.

Комплектация автомобиля - условие влияющее на стоимость автомобиля, из-за отсутствия документов не может быть количественно определено. Следовательно применение первого метода определения таможенной стоимости не возможно в связи с несоблюдением требований установленных пп. 2 п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС.

Заявителем при декларировании был представлен немецкий паспорт транспортного средства, который подтверждает, что транспортное средство было бывшим в эксплуатации.

Износ автомобиля - условие, влияющее на стоимость автомобиля, которое не может быть количественно определено исходя из предоставленных документов, что так же является несоблюдением требований пп. 2 п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС.

Учитывая вышеизложенное, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судебные расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 4, 27, 29, 64-68, 71, 75, 110, 123, 156, 167-170, 180, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований по заявлению ООО «СПЕЦТЕХНО» к Центральной акцизной таможне полностью. 

Проверено на соответствие таможенному законодательству РФ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. 

Судья                                                                                                      Уточкин И.Н.