АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А40-17227/23-166-14

г. Москва

24 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2023 года Полный текст решения изготовлен 24 мая 2023 года 

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи – Гилаева Д.А.  

при ведении протокола секретарем судебного заседания Суслиной Л.Р.  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФЕДЕРАЛЬНОГО  ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ  ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "МИРЭА - РОССИЙСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ" (119454, ГОРОД МОСКВА, ВЕРНАДСКОГО ПРОСПЕКТ, 78, ОГРН:  1037739552740, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: 7729040491)  

к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (115191, ГОРОД  МОСКВА, УЛИЦА БОЛЬШАЯ ТУЛЬСКАЯ, 15, ОГРН: 1097746680822, Дата  присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: 7726639745)  

третьи лица: 1) ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО  АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В  ГОРОДЕ МОСКВЕ (107078, ГОРОД МОСКВА, ОРЛИКОВ ПЕРЕУЛОК, ДОМ 3,  КОРПУС Б, ОГРН: 1097746349535, Дата присвоения ОГРН: 15.06.2009, ИНН:  7708701670); 2) КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА  ГОРОДА МОСКВЫ (121059, ГОРОД МОСКВА, БРЯНСКАЯ УЛИЦА, 9, ОГРН:  1067746784390, Дата присвоения ОГРН: 07.07.2006, ИНН: 7730544207)  

о признании незаконным решения от 31.10.2022 № КУВД-001/2022-31886008/4 в судебное заседание явились: 

от заявителя: Азжеуров Д.В. (паспорт, диплом, дов. от 13.01.2023)  от ответчика: Аверкиев А.В. (удост., диплом, дов. от 24.01.2023)  

от третьих лиц: не явились, извещены \ 

УСТАНОВИЛ:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "МИРЭА - РОССИЙСКИЙ  ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ" (далее – заявитель, РТУ МИРЭА) обратилось  в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ  СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ  

ПО МОСКВЕ (далее – ответчик, Управление Росреестра по Москве) о признании  незаконным решения от 31.10.2022 № КУВД-001/2022-31886008/4.  

Представитель заявителя поддержал заявленные требования с учетом письменных  пояснений.  

Представитель ответчика представил отзыв и материалы регистрационного дела, в  удовлетворении заявления просил отказать.  

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, суд, рассмотрел  дело в порядке ст. 123 АПК РФ в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим  образом о времени и месте рассмотрения дела.  

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,  должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт,  решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному  правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на  них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных  правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный  суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых  действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому  акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и  законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

Срок на обращение в суд, предусмотренный ст. 198 АПК РФ, заявителем не  пропущен.  

Исследовав материалы дела, выслушав доводы заявителя и ответчика, оценив  относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а  также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании  ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по  следующим основаниям.  

Как следует из заявления, Федеральному государственному бюджетному  образовательному учреждению высшего образования "МИРЭА - Российский  технологический университет" на праве оперативного управления (номер  государственной регистрации права № 77-77/012-77/012/001/2016-2821/2 от 16.02.2016)  принадлежит здание с кадастровым номером 77:07:0014007:1077, расположенное по  адресу: г. Москва, Тропарево-Никулино, пр-кт. Вернадского, д. 86, стр. 5 (далее-  Объект).  

26.07.2022 г. РТУ МИРЭА обратилось в Управление Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением №  MFC-0558/2022-1161354-1 о государственном кадастровом учете недвижимого  имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество с  предоставлением Технического плана, подготовленного в результате выполнения  кадастровых работ в связи с изменением сведений о внутренней планировке,  количестве этажей здания с кадастровым номером 77:07:0014007:1077.  

29.07.2022 г. Управление Росреестра по Москве уведомлением № КУВД- 001/2022-31886008/1 осуществление действий по государственному кадастровому  учету изменений Объекта недвижимости было приостановлено до 31 октября 2022 г.  

В качестве оснований для вынесения решения о приостановлении Управлением  Росреестра по Москве было указано на то, что из графической части представленного  Технического плана усматривается проведение работ, не предусмотренных п. 3  приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 27 августа 2012 г. № 432-ПП  (далее – Постановление); усматривается устройство помещений в границах кровли,  противоречащих п. 3.17; в сведениях Технического плана усматривается изменение  объема и контура здания.  

31 октября 2022 г. уведомлением № КУВД-001/2022-31886008/4 Управление  Росреестра по Москве в проведении государственного кадастрового учета было  отказало.  

Посчитав решение Управления Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Москве незаконным заявитель обратился в  суд.  

Удовлетворяя требования заявителя, суд соглашается с доводами заявителя, при  этом исходит из следующего.  

Частью 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ установлены основания для осуществления  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.  

Согласно пункту 6 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственной регистрации  подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и  сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского  кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом,  государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании  договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного  самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в  частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого  помещения.  

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или)  государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении  недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством,  действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения  сделки; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие  документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение  права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с  законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения,  перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление  обстоятельств, указанных в федеральном законе (пункты 2, 8, 9 части 2 статьи 14  Закона N 218-ФЗ).  

В соответствии со статьей 18 Закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ о государственной  регистрации недвижимости, заявление о государственном кадастровом учете и (или)  государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в  орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового  регулирования:  

1) в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения  в орган регистрации прав, к уполномоченному лицу органа регистрации прав при  выездном приеме, через многофункциональный центр (далее - личное обращение),  посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке,  описью вложения и уведомлением о вручении (далее - почтовое отправление);  

2) в форме электронных документов и (или) электронных образов документов,  подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с  законодательством Российской Федерации, - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет",  посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)  

(далее - единый портал) или официального сайта с использованием единой системы  идентификации и аутентификации (далее также - отправление в электронной форме).  

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной  регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной  порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких  документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового  учета и (или) государственной регистрации прав документы:  

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя  заявителя (если с заявлением обращается его представитель);  

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного  кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;  

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и  принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.  

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если  представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего  Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим  Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов  исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом  или иными федеральными законами.  

В соответствии с частью 5 статьи 18 закона N 218-ФЗ не допускается  истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им  документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и  требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом  нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное  не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.  

Согласно пункту 5 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление  государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного  регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для  осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной  регистрации прав.  

Согласно ч. 1 ст. 29 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав включает  в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для  осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия  установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной  регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав  (пункт 3).  

При этом, понятие "правовой экспертизы" представленных на государственную  регистрацию документов в соответствии со ст. 29 Закона N 218-ФЗ представляет собой  проверку на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным  законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или)  государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного  кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Правовая экспертиза не  затрагивает содержание гражданского права, а лишь удостоверяет юридическую силу  правоустанавливающих документов.  

В соответствии со ст. 27 Закона N 218-ФЗ, в осуществлении государственного  кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по  решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока  приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав,  указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.  

В соответствии с п. 2 Требований, технический план представляет собой  документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый  

государственный реестр недвижимости (ЕГРН), и указаны сведения о здании,  сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или  едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового  учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания,  сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые  для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах  недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.  

Как следует из материалов дела и установлено судом, по результатам  технического обследования строительных конструкций о допустимости и безопасности  изменения объекта капитального строительства нежилого здания выдано Техническое  заключение ТЗ № 31-03-22 от 31 марта 2022 г., подготовленного ООО «Московский  кадастровый центр», в котором указано, что изменения не затрагивают несущие  конструкции объекта капитального строительства и не предусматривают увеличения  допустимых нагрузок и изменения характера их положений, нарушения прочности,  устойчивости несущих конструкций, при которых может произойти их разрушение и  нарушение других характеристик надежности и безопасности.  

Техническим заданием установлено, что механических дефектов, полученных при  монтажных работах или в процессе эксплуатации – не обнаружено; вновь возведенные  конструкции перегородок не являются несущими. Несущие конструкции не  затрагиваются и не изменяются при перепланировке помещений; при выполнении  перепланировки и переустройства нежилого здания конструктивно-прочностные  характеристики здания не нарушаются и соответствуют СП 118.13330.2012  «Общественные здания и сооружения»; работы по возведению перегородок,  конструкций соответствуют требованиям СП 118.13330.2012 «Общественные здания и  сооружения», СП 55-101-2000 «Ограждающие конструкции с применением  сооружения», СП 55-101-2000 «Ограждающие конструкции с применением  гипсокартонных листов», технологической документации КНАУФ: типовые  строительные конструкции, изделия и узлы, серия 1.031.9-2.07, комплектные системы  КНАУФ; перегородки поэлементной сборки из гипсокартонных листов на  металлическом каркасе для жилых, общественных и производственных зданий, СП  71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия». Данные работы не оказывают  влияния на общую целостность несущих конструкций здания и не ведут к уменьшению  их несущей способности, так как не затрагивают эти конструкции, не приводят к  снижению общей пространственной жесткости здания и не влияют на безопасность  конструкции здания. Сами перегородки являются не несущими конструкциями;  согласно п. 3.8 Приложения № 2 к ПП-432 от 27 августа 2012 г. устройство новых  перегородок и ненесущих стен, устройство проемов в перегородках относится к видам  работ по изменению объектов капитального строительства и (или) их частей, не  затрагивающих конструктивные и иные характеристики их надежности и безопасности,  не нарушающих права третьих лиц и не превышающих предельные параметры  разрешённого строительства, реконструкции, установленные градостроительными  планами соответствующих земельных участков, для выполнения которых не требуется  получение разрешения на строительства.  

В связи с чем инженером проектировщиком был сделан следующий вывод: 

1) Конструкции перегородок обладают достаточной самонесущей способностью,  устойчивостью и работоспособностью под воздействием расчетных нагрузок.  

2) Дефектов, возникший в процессе перепланировки и эксплуатации помещений,  не обнаружено.  

3) В соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования  несущих строительных конструкций зданий и сооружений», техническое состояние  конструкций обследуемого объекта оценивается как работоспособное.  

4) Эксплуатация помещений не представляет опасности для жизни и здоровья  людей.  

5) Высота и ширина выходов из помещений соответствуют противопожарным  требованиям СНИП 21-01-97* (СП 112.13330.2021), СНИП 31-06-2009, СНИП 31-052003 (СП 117.13330.2011), МГСН 4.04-94.  

6) В соответствии с ПП 432 произведённые работы по перепланировке  помещений в подвальном, 1-2, антресоли 2 этажах Объекта, не затрагивают несущие  конструкции Объекта и выполнены без увеличения допустимых нагрузок и изменения  характера их положения, нарушения прочности, устойчивости несущих конструкций,  при которых может произойти их разрушение и нарушение других характеристик их  надежности и безопасности.  

7) Также изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их  надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного  строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, и не  требуют выдачи разрешения на строительство.  

Согласно п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не  требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей,  если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их  надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного  строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.  

Работы по переустройству и перепланировке помещений в Здании произведены  руководствуясь ст. 51 ч.17, п. 4 Градостроительного кодекса РФ, поскольку  выполненное переустройство и перепланировка не затрагивают конструктивные и  другие характеристики его надежности и безопасности и не превышает предельные  параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные  градостроительным регламентом.  

В силу части 7 статьи 49 ГрК РФ, получение разрешения на строительство не  требуется в случаях, предусмотренных ГрК РФ, а также нормативными правовыми  актами Правительства Москвы.  

Для целей исполнения части 7 статьи 49 ГрК РФ Правительством Москвы  принято постановление от 27.08.2012 N 432-ПП "О перечне случаев, при которых  получение разрешения на строительство не требуется" (далее - Постановление N 432- ПП).  

Согласно п. 1.7 Постановлению Правительства Москвы от 27 августа 2012 г.   № 432-ПП «О перечне случаев, при которых получение разрешения на строительство не  требуется» (далее -Постановление) получение разрешения на строительство не  требуется в случае если выполнение работ по изменению объектов капитального  строительства и (или) их частей, не затрагивающих конструктивные и иные  характеристики их надежности и безопасности, не нарушающих права третьих лиц и не  превышающих предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции,  установленные градостроительными планами соответствующих земельных участков,  виды которых определены в приложении 2 к настоящему постановлению.  

Согласно п.2.2 этого же Постановления производство работ, указанных в  приложении 2 к настоящему постановлению, осуществляется при наличии  положительного заключения о техническом состоянии конструкций объектов  капитального строительства и возможности производства планируемых работ,  оформленного проектной организацией, имеющей выданное саморегулируемой  организацией свидетельство о допуске к указанным видам работ.  

В приложении № 2 указанного Постановления определены виды работ по  изменению объектов капитального строительства и (или) их частей, для которых не  требуется разрешение на строительство при условии соблюдения п.2.2 Постановления.  

Суд учитывает, что все лестничные пролеты в здании являются ребрами  жесткости здания, и несут определенную нагрузку сохраняя ядро жесткости объекта.  

Согласно п. 2.8 Перечня к таким видам работ относятся демонтаж (в том числе частичная  разборка) перегородок и ненесущих стен, устройство новых перегородок и ненесущих стен,  устройство проемов в перегородках, ненесущих и несущих стенах и перекрытиях, в том числе с  устройством внутренних лестниц без установки оборудования лифтов, эскалаторов,  травалаторов и т.п. (кроме устройства проемов, вырубки ниш, пробивки отверстий в стенах- пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения  связей между сборными элементами), без увеличения допустимых нагрузок и изменения  характера их приложения, нарушения прочности, устойчивости несущих конструкций объекта  капитального строительства, при которых может произойти их разрушение, и нарушения  других характеристик их надежности и безопасности.  

Согласно п. 3.1 ч. 3 Приложения № 2 к таким видам работ относятся замена  инженерных систем объектов капитального строительства, замена, перенос и (или)  установка дополнительного оборудования (инженерного, технологического, газового,  электрического, сантехнического и т. д.) объектов капительного строительства — без  увеличения допустимых нагрузок и воздействий и изменения характера их приложения.  

Согласно п. 3.8 к таким работам относится демонтаж (в том числе частичная  разборка) перегородок и ненесущих стен, устройство новых перегородок и ненесущих  стен, устройство проемов в перегородках, ненесущих и несущих стенах и перекрытиях,  в том числе с устройством внутренних лестниц без установки оборудования лифтов,  эскалаторов, травалаторов и т. п. (кроме устройства проемов, вырубки ниш, пробивки  отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также  в местах расположения связей между сборными элементами) (за исключением случая  производства указанных работ при создании подвала в техническом подполье, а также  мансарды на чердаке), - без увеличения допустимых нагрузок и изменения характера их  приложения, нарушения прочности, устойчивости несущих конструкций объекта  капитального строительства, при которых может произойти их разрушение, и  нарушение других характеристик их надежности и безопасности.  

Таким оборазом, суд пришел к выводу, в соответствии с пунктом 3.8 Приложения  N 2 к постановлению Правительства Москвы от 27.08.2012 N 432-ПП демонтаж, в том  числе с устройством внутренних лестниц без установки оборудования лифтов,  эскалаторов, траволаторов и т.п. без увеличения допустимых нагрузок и изменения  характера их приложения, нарушения прочности, устойчивости несущих конструкций  объекта капитального строительства, при которых может произойти их разрушение, и  нарушения других характеристик их надежности и безопасности, не является  реконструкцией, что подтверждается Техническим заключением ТЗ № 31-03-22 от 31  марта 2022 г  

В представленном на регистрацию техническом плане от 20.07.2022 г. было  представлено техническое заключение о допустимости и безопасности изменения  объекта капитального строительства, нежилого здания, расположенного по адресу: г.  Москва, Тропарево-Никулино, пр-кт Вернадского, д. 86, стр. 5.  

Таким образом, проект работ по переустройству, соответствует всем  вышеперечисленным требованиям, о чем было указано в общих выводах проекта.  

При таких обстоятельствах, заявленные на регистрацию изменения объекта  недвижимости не требуют получения разрешения на строительство, поскольку  полностью соответствуют ст. 51 ч. 17, п.4 ГрК РФ, поскольку выполненное  переустройство и перепланировка не затрагивают конструктивные и другие  характеристики его надежности и безопасности не превышает предельные параметры  разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным  регламентом.  

Перепланировка выполнена на основании решения собственника о  перепланировке, образ которого включен в состав приложений данного технического  плана.  

Эти доводы были изложены кадастровым инженером при подготовке  Технического плана от 20.07.2022 г.  

Материалами дела установлено, что указанный Технический план подготовлен  согласно Требованиям к составлению технического плана утвержденных Приказом  Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 (ред. от 01.11.2016) "Об утверждении  формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем  сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее  подготовке, состава содержащихся в ней сведений".  

Таким образом, суд соглашается с доводом заявителем, что представленный  заявителем для осуществления государственного кадастрового учета технический план  соответствовал требованиям действующего законодательства.  

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение  Управления Росреестра по Москве об отказе в государственном кадастровом учете,  нарушает права и законные интересы заявителя.  

Ответчик не доказал наличие обстоятельства, послужившего основанием для  оспариваемого решения.  

Поскольку материалы дела подтверждают правовую позицию заявителя, суд  считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Иных  доказательств, подтверждающих сомнения ответчика, не представлено.  

Судом проверены и оценены все доводы Ответчика, но отклонены как  противоречащие материалам дела и основанные на неверном толковании норм права.  

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие)  органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют  закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные  интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным,  решений и действий (бездействия) незаконными.  

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в целях устранения допущенных  нарушений прав и законных интересов заявителя суд возлагает обязанность на  Ответчика устранить допущенное нарушение прав заявителя.  

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в  соответствии со ст. 110 АПК РФ.  

На основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной  регистрации недвижимости», руководствуясь ст. ст. 4, 27, 29, 49, 65, 71, 123,156, 110,  167-170, 199-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О  государственной регистрации недвижимости", признать незаконным и отменить  решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Москве от 31.10.2022 № КУВД-001/2022-31886008/4.  

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных  интересов ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЧ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "МИРЭА -  РОССИЙСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ" в течение тридцати дней с  момента вступления решения суда в законную силу, а именно осуществить  

государственный кадастровый учет изменений сведений о внутренней планировке,  количестве этажей здания с кадастровым номером 77:07:0014007:1077, расположенного  по адресу: г. Москва, Тропарево-Никулино, пр-кт Вернадского, д. 86, стр. 5.  

Взыскать с Управления Росреестра по Москве в пользу ФЕДЕРАЛЬНОГО  ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЧ  ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "МИРЭА - РОССИЙСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ" государственную пошлину в размере 3000 рублей 00 копеек.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый  арбитражный апелляционный суд.  

Судья: Д.А. Гилаев