АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-3783/2019

г. Тюмень

16 мая 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 16 мая 2019 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тимкиной А.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

АО «Мясокомбинат Ялуторовский» 

к Управлению Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам 

об оспаривании предписания от 06.03.2019 №3 о прекращении действия декларации о соответствии,

при участии представителей сторон:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 04.04.2019;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 15.01.2019, 

установил:

АО «Мясокомбинат Ялуторовский» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Управлению Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам (далее – ответчик, Управление, административный орган) об оспаривании предписания от 06.03.2019 №3 о прекращении действия декларации о соответствии.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные  требования, дал пояснения по обстоятельствам дела.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, дал пояснения по обстоятельствам дела.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

15.01.2019 Управлением в магазине ООО «ОКЕЙ» по адресу: 

<

...> отобрана проба мясной продукции, изготовленной Обществом, а именно колбаса вареная «Молочная», мясной продукт категории Б, охлажденная, ГОСТ Р 52196-2011, партия 12, килограмм, дата выработки 24.12.2018, декларация о соответствии  ЕАЭС №RU Д-RU.АЖ42.В.01371, дата регистрации  28.08.2018, срок действия до 27.08.2023.

По результатам лабораторных испытаний пробы мясной продукции (протокол испытаний от 28.01.2019 № 037-В-19-0055-Г), проведенных ФГБУ «Всероссийский государственный центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов», было установлено наличие в продукции остатков лекарственного препарата энрофлоксацин в количестве 2,5 мг/кг.

06.03.2019 Обществу было выдано предписание № 3 о прекращении действия декларации о соответствии ЕАЭС №RU Д-RU.АЖ42.В.01371 от 28.08.2018.

Указанное предписание Общество считает незаконным и необоснованным, в связи с чем обратилось в суд с заявлением по настоящему делу. 

Заявленные требования Общества мотивированы отсутствием вины заявителя; информация о примененном ветеринарном лекарственном средстве и сроке его выведения из организма животного должна быть указана в сопроводительных документах на сырье, выдаваемых поставщику сырья ветеринарной службой, которая является подконтрольной ответчику. 

Кроме того, заявитель утверждает, что максимально допустимые уровни остатков ветеринарных лекарственных средств, в том  числе энрофлоксацина, контролируются только в соответствии с информацией об их использовании при поставке продуктов убоя на переработку (за исключением некоторых антибиотиков). В связи с отсутствием информации о применении поставщиками продуктов убоя лекарственного препарата энрофлоксацина, заявителем не осуществлялся и не должен был осуществляться контроль его наличия в произведенной продукции. Общество, как производитель колбасных изделий, обязано контролировать минимально допустимые остатки ветеринарных лекарственных препаратов при изготовлении продукции в рамках производственного контроля, но только при наличии информации о применении ветеринарных лекарственных средств  при производстве мяса. 

Заявитель указывает, что техническим регламентом установлен максимально допустимый остаток энрофлоксацина в размере 0,1 мг/кг или соответственно 1000 мкг/кг, т.е. выявленное в продукции Общества количество антибиотика 2,5 мкг/кг в множественное количество раз меньше допустимого уровня.

Управление возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в отзыве и дополнении к нему, полагает, что предписание является законным и обоснованным, поскольку в готовой продукции (колбаса), выпускаемой Обществом, согласно действующему законодательству не должны находиться антибиотики, в противном случае,  продукция не является безопасной.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению с учетом следующего.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон о безопасности пищевых продуктов), безопасность пищевых продуктов – состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений.

Пунктом 1 ст. 20 Закона о качестве и безопасности пищевых продуктов предусмотрено, что при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.

В силу части 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон о техническом регулировании), со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям:

- защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

- охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

- предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей;

- обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Статьей 2 Закона о техническом регулировании, установлено, что техническим регламентом является документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или Указом Президента Российской Федерации, или Постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

В силу ст. 1 Закона о техническом регулировании, техническим регламентом регулируется отношения, возникающие при: разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям (далее - продукция), или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации; разработке, принятии, применении и исполнении на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг; оценке соответствия.

На отношения, которые не относятся к сфере технического регулирования, продолжают действовать другие виды национальных нормативных актов.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № 880 утвержден Технический регламент таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее – ТР ТС 021/2011).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 №8 принят технический регламент таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» (далее ТР ТС 034/2013).

В соответствии с п. 13 раздела 5 TP ТС 034/2013 продукты убоя и мясная продукция, находящиеся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должны быть безопасны.

В соответствии о п. 14 раздела 5 TP ТС 034/2013 продукты убоя и мясная продукция должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента и иных Технических регламентов Таможенного союза, действия которых на них распространяется.

В соответствии с ст. 20 TP ТС 034/2013 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей продуктов убоя и мясной продукции, обязаны осуществлять процессы их производства таким образом, чтобы данная продукция соответствовала требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 TP ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

Согласно ст. 10 TP ТС 021/2011 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней данным техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

При этом в соответствии с частью 2, подп. 4 части 3 п. 10 TP ТС 021/2011 для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) изготовителем должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля.

Как  следует из материалов дела, 15.01.2019 Управлением была отобрана проба мясной продукции, изготовленной Обществом, а именно колбаса вареная «Молочная», мясной продукт категории Б, охлажденная, ГОСТ Р 52196-2011, партия 12, килограмм, дата выработки 24.12.2018, декларация о соответствии  ЕАЭС №RU Д-RU.АЖ42.В.01371, дата регистрации  28.08.2018.

Согласно протоколу испытаний от 28.01.2019 № 037-В-19-0055-Г в колбасе,  произведенной Обществом, было установлено наличие остатков лекарственного препарата энрофлоксацин в количестве 2,5 мг/кг. 

В протоколе испытаний имеется отметка о том, что содержание указанного лекарственного препарата не допускается.

Судом установлено, что производство указанной продукции осуществляется Обществом на основании декларации о соответствии от 28.08.2018 ЕАЭС №RU Д-RU.АЖ42.В.01371.

В с соответствии с п. 1 ст. 34 Закона о техническом регулировании на основании положений настоящего Федерального закона и требований технических регламентов органы государственного контроля (надзора) вправе: направлять информацию о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия в выдавший его орган по сертификации; выдавать предписание о приостановлении или прекращении действия декларации о соответствии лицу, принявшему декларацию, и информировать об этом федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение единого реестра деклараций о соответствии.

Таким образом, в силу указанной нормы Управление вправе выдавать предписание о приостановлении или прекращении действия декларации о соответствии лицу, принявшему декларацию.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Закона о техническом регулировании орган по сертификации приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия.

Установив содержание в колбасе, произведенной Обществом, содержание лекарственного препарата энрофлоксацин в количестве 2,5 мг/кг, Управление выдало Обществу предписание от 06.03.2019 №3 о прекращении действия декларации о соответствии.

Возражая против удовлетворения заявленных требований Управление также указывает в дополнении к отзыву, о том что наличие указанного препарата в готовой мясной продукции (колбаса) не допускается. 

В соответствии с Приложением №5 ТР ТС 034/2013 «Максимальные допустимые уровни остатков антимикробных средств» препарат энрофлоксацин в мясе всех видов продуктивных животных не должен превышать 0,1 мг/кг.

Вместе с тем с тем Управление считает, что максимально допустимый уровень, разрешенный для данного препарата в сырье, имеет оцененный риск использования только для сырья, то есть в непереработанной продукции, которая в дальнейшем  будет использована, в том числе для изготовления колбасы. Указанный норматив не применяется для готовой продукции, которая прошла технологическую обработку. 

Для готовой продукции максимально допустимый уровень не оценен, максимальный уровень риска для безопасности жизни и здоровья человека не установлен, следовательно, в готовой продукции не должно быть определено лекарственных средств в пределах  чувствительности метода. Риск оценен только для сырья.

Указанные доводы Управления суд не принимает по следующим основаниям.

Как следует из декларации о соответствии  ЕАЭС №RU Д-RU.АЖ42.В.01371, дата регистрации  28.08.2018, продукция Общества колбаса вареная «Молочная» соответствует в том числе ГОСТ Р 52196-2011 Национальный стандарт Российской Федерации. Изделия колбасные вареные. Технические условия (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 13.12.2011 № 828-ст) (далее – ГОСТ Р 52196-2011).

В соответствии с разделом 1 ГОСТ Р 52196-2011 стандарт распространяется на мясные продукты - вареные колбасные изделия (колбасы, сосиски, сардельки, шпикачки, колбасные хлебы), выпускаемые в охлажденном виде, предназначенные для непосредственного употребления в пищу и приготовления различных блюд и закусок (далее - колбасные изделия).

В соответствии с п. 4.2.3 ГОСТ Р 52196-2011 содержание токсичных элементов, пестицидов, антибиотиков, радионуклидов, нитрозаминов, диоксинов в колбасных изделиях не должно превышать норм, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации. До введения соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации - нормативными документами федеральных органов исполнительной власти).

Таким образом, содержание антибиотиков в колбасных изделиях допускается, но не должно превышать установленных норм.

В качестве таких нормативных документов в примечании  к п. 4.2.3 указаны акты из списка библиографии к ГОСТ Р 52196-2011, а именно: Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные Комиссией Таможенного союза от 28 мая 2010 № 299 (далее – Единые требования); ТР ТС 021/2011; СанПиН 2.3.2.1078-01. 2.3.2. Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001).

Согласно таблице № 1 Приложения № 4 Единых требований установлены Максимальные допустимые уровни остатков ветеринарных (зоотехнических) препаратов в пищевых продуктах животного происхождения, контролируемые согласно информации об их использовании при производстве продовольственного сырья (энрофлоксацин в мясе, жире (для свиней в натуральной пропорции с кожей всех видов продуктивных животных) не должен превышать 0,1 мг/кг).

Приложением № 21 СанПиН 2.3.2.2804-10 также утверждены Максимальные допустимые уровни остатков ветеринарных (зоотехнических) препаратов в пищевых продуктах животного происхождения, контролируемые согласно информации об их использовании при производстве продовольственного сырья (энрофлоксацин в мясе, жире (для свиней в натуральной пропорции с кожей всех видов продуктивных животных) не должен превышать 0,1 мг/кг).

При этом судом установлено, что ТР ТС 021/2011 не устанавливает требований к содержанию энрофлоксацина.

Таким образом, ГОСТ Р 52196-2011 допускает содержание антибиотиков в колбасных изделиях. При этом в части нормативов содержания антибиотиков ГОСТ Р 52196-2011 отсылает к актам, устанавливающим нормативы содержания в мясе, жире, то есть в исходном сырье.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что при определении  содержания антибиотика энрофлоксацина в колбасных изделиях следует руководствоваться нормативами, установленными для сырья, из которого изготавливаются колбасные изделия.

Судом установлено, что более поздний нормативный акт, а именно ТР ТС 034/2013 также установил аналогичные показатели уровней остатка энрофлоксацина в сырье.

Пунктом 18 раздела 5 TP ТС 034/2013 установлено, что максимальные допустимые уровни остатков ветеринарных (зоотехнических) препаратов, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов), лекарственных средств (в том числе антибиотиков), содержание которых в продуктах убоя и мясной продукции контролируется в соответствии с информацией об их использовании, предоставляемой изготовителем (поставщиком) при ввозе их на таможенную территорию Таможенного союза или при поставке продуктов убоя на переработку в установленном законодательством государства-члена порядке, должны соответствовать требованиям согласно приложению № 5.

Согласно п. 21 таблицы 1 Приложения №5 ТР ТС 034/2013 «Максимальные допустимые уровни остатков ветеринарных (зоотехнических) препаратов, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов) и лекарственных средств (в том числе антибиотиков) в продуктах убоя, контролируемые согласно информации об их использовании» установлено, что препарат энрофлоксацин в мясе всех видов продуктивных животных (мясо, жир) не должен превышать 0,1 мг/кг.

Из дополнений к отзыву ответчика усматривается, что до настоящего времени не установлены нормативы содержания антибиотиков, в том числе энрофлоксацина  непосредственно в колбасных изделиях.

При указанных обстоятельствах с учетом положений ГОСТ Р 52196-2011 при определении  содержания антибиотиков, в том числе энрофлоксацина,  непосредственно в колбасных изделиях следует  руководствоваться указанными выше нормативными актами, в том числе ТР ТС 034/2013, устанавливающими нормативы допустимого содержания энрофлоксацина в сырье.

Ссылки Управления в дополнении к отзыву на положения ч. 3 ст. 13 и ч. 3 ст. 19 ТР ТС 021/2011, приведенные в обоснование недопустимости содержания в готовой мясной продукции антибиотиков,  судом отклоняются.

Согласно ч. 3 ст. 13 ТР ТС 021/2011 непереработанное продовольственное (пищевое) сырье животного происхождения должно быть получено от продуктивных животных, которые не подвергались воздействию натуральных и синтетических эстрогенных, гормональных веществ, тиреостатических препаратов (стимуляторов роста животных), антибиотиков и других лекарственных средств для ветеринарного применения, введенных перед убоем до истечения сроков их выведения из организмов таких животных.

Согласно ч. 3 ст. 13 ТР ТС 021/2011 к убою для использования на пищевые цели допускаются здоровые продуктивные животные из хозяйств и (или) местности, благополучных в ветеринарном отношении.

Указанными нормами лишь предусмотрены требования к процессам получения непереработанной пищевой продукции животного происхождения, в том числе установлен запрет на введение лекарственных препаратов непосредственно перед убоем. Отсутствие указанного запрета фактически бы исключало возможность вывода препаратов из организма животного естественным путем и способствовало бы безусловному наличию лекарственных препаратов в продуктах убоя в значительных концентрациях, оказывая негативное влияние на безопасность пищевой продукции.

Кроме того, суд отмечает нелогичность позиции Управления в части признания допустимости содержания остатка энрофлоксацина в сырье, из которого изготавливается колбаса (что прямо следует из положений приложения № 5 к ТР ТС 034/2013), с одновременным утверждением о недопустимости содержания остатков энрофлоксацина, в готовой продукции, изготавливаемой из этого же сырья. Убедительных доводов о фактической возможности отсутствия в готовой продукции остатков указанного препарата при его наличии в исходном сырье, Управление не привело.

Суд отмечает, что при наличии препарата в сырье в пределах допустимой нормы,  наличие остатков указанного препарата в готовой продукции следует считать безопасным, учитывая, что такая безопасность фактически была установлена при определении норматива содержания остатка препарата для исходного сырья.

Суд также считает обоснованной позицию Общества относительно осуществления контроля энрофлоксацина только при наличии соответствующих сведений в   ветеринарных сопроводительных документах.

Как указывалось выше, в соответствии с  п. 18 ТР ТС 034/2013 максимальные допустимые уровни остатков ветеринарных (зоотехнических) препаратов, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов), лекарственных средств (в том числе антибиотиков), содержание которых в продуктах убоя и мясной продукции контролируется в соответствии с информацией об их использовании, предоставляемой изготовителем (поставщиком) при ввозе их на таможенную территорию Таможенного союза или при поставке продуктов убоя на переработку в установленном законодательством государства-члена порядке, должны соответствовать требованиям согласно приложению № 5.

Приложение № 5 к ТР ТС 034/2013 устанавливает перечень антибиотиков в количестве  51 наименования.

При этом наименование таблицы 1 приложения № 5 ТР ТС 034/2013 имеет примечание, согласно которому контроль (за исключением левомицетина (хлорамфеникола), тетрациклиновой группы и бацитрацина) проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) продуктов убоя при их ввозе на таможенную территорию Таможенного союза.

Таким образом, по общему правилу контроль препаратов, поименованных в перечне «Максимальные допустимые уровни остатков ветеринарных (зоотехнических) препаратов, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов) и лекарственных средств (в том числе антибиотиков) в продуктах убоя, контролируемые согласно информации об их использовании», осуществляется только  при наличии информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) продуктов убоя. Лишь в отношении левомицетина (хлорамфеникола), тетрациклиновой группы и бацитрацина контроль осуществляется безотносительно к наличию или отсутствию такой информации.

В материалы дела Управлением представлены ветеринарная справка  от 24.12.2018 № 1245986268, ветеринарное свидетельство от 24.12.2018 № 1245845190, информации из программы «Меркурий», имеющие непосредственное отношение к  поставке сырья, из которого была изготовлена колбаса, поставленная в магазин ОКЕЙ. Из указанных документов не усматривается факт применения в отношении животных для их лечения антибиотиков (для сравнения в ветеринарном свидетельстве от 03.12.2018 № 1143911705 (не имеет отношения к спорной продукции) указан факт применения при лечении препарата кобактан, указана дата его последнего введения).

Однако указанное обстоятельство не имеет существенного значения с учетом  следующего.

Оспаривая законность вынесенного предписания, Общество в возражениях от 22.04.2019 указывает, что содержание энрофлоксацина в колбасных изделиях, произведенных Обществом, соответствует п. 21 таблицы № 1 Приложение № 5 к ТР ТС 034/2013.

Как следует из протокола испытаний от 28.01.2019 № 037-В-19-0055-Г содержание энрофлоксацина определено в размере 2,5 мкг/кг, в то время как единицей измерения максимального уровня остатка препарата, согласно ТР ТС 034/2013, иных указанных выше нормативных актов, является мг/кг.

При этом 2,5 мкг/кг (по протоколу испытаний от 28.01.2019 № 037-В-19-0055-Г) соответствует показателю 0,0025 мг/кг (1 мг равен 1000 мкг или 1 мкг равен 0,001 мг).

Таким образом, в колбасных изделиях, производимых Обществом, установлен уровень остатка энрофлоксацина 0,0025 мг/кг, что значительно меньше нормы 0,1 мг/кг.

Следовательно, уровень остатка названного лекарственного препарата в готовой продукции значительно меньше максимального уровня остатка, установленного ТР ТС 034/2013.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что содержание энрофлоксацина в спорной продукции, производимой Обществом, соответствует  требованиям ТР ТС 034/2013, в связи с чем у Управления не имелось оснований для  вынесения оспариваемого предписания на прекращение действия декларации о соответствии ЕАЭС №RU Д-RU.АЖ42.В.01371 от 28.08.2018.

При указанных обстоятельствах суд  считает заявленные  требования подлежащими удовлетворению, в связи с чем суд признает недействительным предписание от 06.03.2019 №3 о прекращении действия декларации о соответствии, вынесенное Управлением в отношении АО «Мясокомбинат Ялуторовский».

В связи с удовлетворением требований суд обязывает Управление восстановить нарушенные права заявителя после вступления решения в законную силу.

При подаче заявления Обществом уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб.

В соответствии с требованиями ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ  арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные  требования удовлетворить.

Признать недействительным предписание от 06.03.2019 №3 о прекращении действия декларации о соответствии, вынесенное Управлением Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам в отношении АО «Мясокомбинат Ялуторовский».

Обязать Управление Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам восстановить нарушенные права АО «Мясокомбинат Ялуторовский» после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Управления Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам в пользу АО «Мясокомбинат Ялуторовский» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть  обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья        Сидорова О.В.