АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело  № А78-13516/2024

г. Чита

12 марта 2025 года

Решение в виде резолютивной части принято 26 февраля 2025 года

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Ешидоржиевой А.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к государственному учреждению здравоохранения «Оловяннинская центральная районная больница» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании пени за просрочку исполнения обязательства по оплате поставленного товара по государственному контракту № Ф.2024.7359 от 12 августа 2024 года за период с 22.11.2024 по 26.12.2024 в размере 11 002,95 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 27 848 руб.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, ИП ФИО1, предприниматель) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному учреждению здравоохранения «Оловяннинская центральная районная больница» (далее – ответчик, ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», больница) о взыскании задолженность по государственному контракту №Ф.2024.7359 от 12.08.2024 в сумме 449 100 руб., пени за период с 22.11.2024 по 16.12.2024 в размере 7 859,25 руб. с последующим начислением с 17.12.2024 по день фактического исполнения обязательства, расходов по уплате государственной пошлины в размере 27 848 руб.

Определением суда от 20 декабря 2024 года исковое заявление принято к производству и назначено рассмотрение дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Исковое заявление согласно реестру электронного распределения дел поступило на рассмотрение судье Ешидоржиевой А.Б. и было принято председателем судебного состава ФИО2 в порядке взаимозаменяемости судей в соответствии с пунктом 1.2 распоряжения Арбитражного суда Забайкальского края от 11 января 2024 года № А78-К-3/8-24.

25.02.2025 истец произвел уменьшение требований в связи с частичной оплатой основного долга после подачи искового заявления в суд, просил взыскать с ответчика пени за просрочку исполнения обязательства по оплате поставленного товара по государственному контракту № Ф.2024.7359 от 12 августа 2024 года за период с 22.11.2024 по 26.12.2024 в размере 11 002,95 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 27 848 руб. (вх. № А78-Д-4/23906).

Сторонам было предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление, в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

Определение направлено лицам, участвующим в деле, по адресам, указанным в выписках из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, что подтверждается вернувшими конвертами и уведомлениями о получении определения суда.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с положениями пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ.

Исковое заявление и документы, а также дополнительно представленные документы от сторон размещены на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети Интернет в режиме ограниченного доступа.

Дело рассмотрено без вызова сторон по имеющимся доказательствам по правилам главы 29 АПК РФ. В соответствии со статьей 229 АПК судом принято решение путем подписания резолютивной части решения 26 февраля 2025 года.

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

В установленный срок, от ИП ФИО1 поступило ходатайство от 06.03.2025 о составлении мотивированного решения (вх. № А78-Д-4/40527 от 06.03.2025), в связи с чем, судом изготовлено мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела, представленные документы, суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирован 17.10.2022 Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>.

Государственное учреждение здравоохранения «Оловяннинская центральная районная больница» зарегистрировано 18.10.1999 Муниципальным учреждением Администрации Оловяннинского района Читинской области, дата присвоения ОГРН 01.11.2002, в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 674520, Забайкальский край, Оловяннинский р-он, пгт. Ясногорск, пер. Больничный, д. 7.

Из материалов дела следует, что между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) заключен муниципальный контракт № Ф.2024.7359 на поставку реагентов для лаборатории от 12 августа 2024 года (далее – контракт).

По условиям контракта поставщик принимает на себя обязательства по поставке реагентов для лаборатории (далее – товар) в соответствии с Приложением № 1 «Спецификация» к настоящему контракту (далее – Приложение № 1 к контракту), а заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар.

В соответствии с пунктом 1.2 контракта поставка товара осуществляется по заявке заказчика с момента подписания контракта до 20 декабря 2024 года. Срок исполнения заявки в течение 14 календарных дней с момента направления заявки заказчиком.

В соответствии с пунктом 2.2 контракта цена настоящего контракта составляет 449 100 руб., НДС не облагается.

В соответствие с пунктом 3.1 контракта оплата товара осуществляется после исполнения поставщиком обязательств, предусмотренным контрактом, по факту поставки товара, путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика, в безналичной форме в валюте Российской Федерации в течение 7 рабочих дней с даты подписания усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещения в единой информационной системе документа о приемке.

   Товар поставлен истцом ответчику и принят последним на общую сумму 449 100 руб., что подтверждается универсальным передаточным документом № 689 от 15 октября 2024 года (далее – УПД).

   Полагая, что ответчиком поставленная продукция не оплачена, истец направил ответчику претензию № 36 от 20.11.2024 .

С учетом отсутствии оплаты в полном объеме, ИП ФИО1 обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с соответствующим имущественным требованием.

Суд, рассмотрев заявленные требования, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Содержание контракта позволяет прийти к выводу о том, что по своей правовой природе он является договором поставки для муниципальных нужд, отношения по которому регламентированы параграфами 1, 3, 4 главы 30 ГК РФ, а также Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) с учетом пункта 2 статьи 525 ГК РФ. 

Пунктом 1 статьи 525 ГК РФ закреплено, что поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

Как отмечалось ранее, согласно условиям контракта оплата товара определена по факту поставки товара в срок в течение 7 рабочих дней с даты подписания усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещения в единой информационной системе документа о приемке.

Между тем, в ходе рассмотрения дела ответчиком произведена оплата основного долга по платежному поручению № 713171 от 26.12.2024 на сумму 449 100 руб., в связи с чем, истец заявил ходатайство об уменьшении требований, за несвоевременную оплату поставленного товара истец начислил пени 22.11.2024 по 26.12.2024 в размере 11 002,95 руб.

По правилам статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Пунктами 4, 6 и 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ определено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Пунктом 8.1 контракта закреплено, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком  обязательств, предусмотренных контрактом поставщик вправе потребовать оплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны (пункт 9 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Согласно статье 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В рассматриваемом случае предприниматель исполнил свое обязательство по поставке товара в полном объеме.

Факт ненадлежащего исполнения условий контракта по оплате товара ответчиком не оспаривается.

В разделе 7 контракта зафиксирован порядок и сроки приемки товара.

Пунктом 7.4 контракта отражено, что поставщик после поставки товара, предусмотренного контрактом, в полном объеме формирует с использованием единой информационной системы (далее – ЕИС), подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика, и размещает в ЕИС документ о приемке.

Как указано в пункте 7.5 контракта документ о приемке, подписанный поставщиком, не позднее одного часа с момента его размещения в ЕИС в соответствии с п. 7.4. настоящего Контракта автоматически с использованием ЕИС направляется заказчику. Датой поступления заказчику документа о приемке, подписанного поставщиком, считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого документа в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен заказчик.

В соответствии с пунктом 7.6 контракта заказчик не позднее 20 (двадцати) рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке в соответствии с п. 7.5 настоящего Контракта, осуществляет одно из следующих действий:

а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в ЕИС документ о приемке;

б) формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в ЕИС мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

Предприниматель в иске и пояснениях настаивает, что больницей в отсутствие уважительных причин был нарушен установленный положениями контракта порядок приемки поставленного Товара, что послужило подписание электронной подписью в ЕИС документа о приемке только 22.11.2024. Однако ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» обязана была осуществить приемку поставленного товара не позднее 12.11.2024.

В связи с чем, по мнению истца, оплата должна была быть произведена не позднее 21.11.2024 (истечение 7 рабочих дней с 12.11.2024), а потому начисление пени произведено с 22.11.2024.

Суд соглашается с истцом в части, что ответчиком приемка товара осуществлена с нарушением установленного пункта 7.6 контракта срока приемки. Однако довод об оплате товара не позднее 21.11.2024 подлежит отклонению судом, поскольку пунктом 7.9 контракта зафиксировано, что датой приемки поставленного товара считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного заказчиком.

Исходя из условий контракта и фактических обстоятельств данного спора, приемка товара больницей и его подписание в ЕИС была осуществлена 22.11.2024.

Оплата поставленного товара производится с даты подписания усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещения в единой информационной системе документа о приемке в течение 7 рабочих дней.

Таким образом, оплата должна была быть произведена не позднее 03.12.2024 (истечение 7 рабочих дней с 22.11.2024).

Ключевая ставка, действовавшая на дату исполнения обязательства ответчиком 26.12.2024, была равна 21 % годовых (Информация Банка России от 25.10.2024).

В связи с чем, по расчету суда с учетом условий контракта размер пени составил:

449 100 руб. * 23 дня (04.12.2024 по 26.12.2024) * 21 % / 300 = 7 230,51 руб.

На основании изложенного, оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в части взыскания 7 230,51 руб., в остальной части требования пени отказать.

Уменьшение размера исковых требований связано с частичным погашением ответчиком задолженности после подачи иска в суд.

Согласно абзацу 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству.

В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика расходов по уплате госпошлины исходя из положений статьи 110 АПК РФ с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены.

Таким образом, если ответчик после вынесения определения о принятии искового заявления к производству удовлетворил исковое требование истца добровольно, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в его пользу. Следовательно, добровольная уплата ответчиком долга после предъявления иска (заявления) в суд не влечет возложения бремени судебных расходов на истца. Также госпошлина в этом случае не возвращается из бюджета, поскольку фактически удовлетворение требований произошло по итогам рассмотрения спора в суде на изначально заявленную сумму.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при цене иска 460 102,95 руб. (449 100 руб. плюс 11 002,95 руб.), размер государственной пошлины составил 28 005 руб. Истец уменьшил размер требований в связи с частичной оплатой ответчиком задолженности (449 100 руб.) после предъявления иска в суд.

При подаче иска в суд, предпринимателем платежным поручением № 2954 от 18.12.2024 оплачена государственная пошлина в размере 27 848 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. По таким же правилам распределяются судебные расходы между сторонами в связи с рассмотрением апелляционной жалобы.

Так как исковые требования подлежали частичному удовлетворению – в размере 456 330,51 руб. (449 100 руб. плюс 7 230,51 руб.), что составило 99,19 % от цены иска 460 102,95 руб. (449 100 руб. плюс 11 002,95 руб.), в указанном размере на ответчика необходимо отнести расходы истца на уплату государственной пошлины по исковому заявлению, а именно – 27 775 руб. (28 005 руб. х 99,19 %), на истца относятся 0,81 % расходов по оплату государственной пошлины, то есть 230 руб. (28 005 руб. * 0,81%).

Руководствуясь статьями 49, 110, 112, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять к рассмотрению уменьшение требований истца о взыскании с ответчика пени за просрочку исполнения обязательства по оплате поставленного товара по государственному контракту № Ф.2024.7359 от 12 августа 2024 года за период с 22.11.2024 по 26.12.2024 в размере 11 002,95 руб., судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 27 848 руб.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с государственного учреждения здравоохранения «Оловяннинская центральная районная больница» (зарегистрировано 18.10.1999 Муниципальным учреждением Администрации Оловяннинского района Читинской области, дата присвоения ОГРН 01.11.2002, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: Забайкальский край, Оловяннинский район, пгт. Ясногорск, пер. Больничный, д. 7) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (зарегистрирован 17.10.2022, ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) пени за просрочку исполнения обязательства по оплате поставленного товара по государственному контракту № Ф.2024.7359 на поставку реагентов для лаборатории от 12 августа 2024 года за период с 04.12.2024 по 26.12.2024 в размере 7 230,51 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 27 775 руб., всего – 35 005,51 руб.

В остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                                                                                                            А.Б. Ешидоржиева