АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

Нижний Новгород

Дело № А17-1496/2023

03 июля 2024 года

(дата изготовления постановления в полном объеме)

Резолютивная часть постановления объявлена 01.07.2024.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Соколовой Л.В.,

судей Башевой Н.Ю., Бердникова О.Е.,

при участии представителя

от Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области:

ФИО1 (доверенность от 01.02.2024)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу 

акционерного общества «Специализированный застройщик «ЛСР. Недвижимость-М»

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 02.12.2023 и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16.02.2024

по делу № А17-1496/2023 

по заявлению акционерного общества «Специализированный застройщик» ЛСР. Недвижимость-М» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Ивановской области                                   (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о признании незаконными действий (бездействия),

об обязании снять приостановление операций по счету,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, –общества с ограниченной ответственностью «Терра» (ОГРН: 

<

***>,                          ИНН: 

<

***>), ФИО2 (ИНН: 

<

***>), финансовый управляющий ФИО2 – ФИО3, публичное акционерное общество Банк «Финансовая Корпорация Открытие», Ленинский РОСП г. Иваново ГУ ФССП по Ивановской области,

и   у с т а н о в и л : 

акционерное общество «Специализированный застройщик «ЛСР. Недвижимость-М» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Ивановской области (далее – Управление, налоговый орган) о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в непринятии мер (решения) по снятию приостановления операций по счету ООО «Терра»                   № 40702810304640000937, открытому в ПАО Банк «ФК «Открытие», и об обязании ответчика снять приостановление операций по данному счету.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 02.12.2023 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 16.02.2024 решение суда оставлено без изменения.

Общество не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела. По его мнению, ограничение права распоряжения счетом должно распространяться только на владельца счета и не должно затрагивать права третьих лиц, имеющих на основании решения суда право получения денежных средств, находящихся на счете. Действия Управления в виде принятия решений о приостановлении операций по счетам ООО «Терра» нарушают  права заявителя.

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

Управление в письменном отзыве и его представитель в судебном заседании отклонили доводы заявителя.

Третьи лица отзывы на кассационную жалобу не представили. 

Общество и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения спора, не обеспечили явку в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для продолжения рассмотрения жалобы в их отсутствие.

 В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.06.2024 в судебном заседании объявлен перерыв до 17.06.2024.

Определениями суда округа от 17.06.2024 произведена замена судьи Когута Д.В. на судью Башеву Н.Ю., а также отложено судебное заседание на 01.07.2024 на 11 часов 00 минут. 

 Определением суда округа от 01.07.2024 на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи                           Шутиковой Т.В. на судью Бердникова О.Е.

 Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

  Как установили суды,  и это не противоречит материалам дела, решением Арбитражного суда Ивановской области от 09.03.2022 по делу № А17-12312/2021 удовлетворены исковые требования Общества к ООО «Терра», с последнего в пользу Общества взысканы денежные средства в размере 664 064,50 рубля, а также государственная пошлина в сумме 16 281 рубля. Решение вступило в законную силу, Обществу выдан исполнительный лист серии ФС № 038534486 на принудительное взыскание задолженности.

На основании исполнительного документа Ленинским РОСП города Иваново                             УФССП РФ по Ивановской области возбуждено исполнительное производство от 02.06.2022 № 64287/22/37001-ИП.

В ходе исполнительного производства установлено, что на счете ООО «Терра»                      № 40702810304640000937 в ПАО Банк «ФК «Открытие» находятся денежные средства в размере 102 985,73 рубля.

Судебным приставом-исполнителем 24.08.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО Банк «ФК «Открытие». 

Вместе с тем денежные средства не были перечислены со счетов в банке на депозит в службу судебных приставов в связи с тем, что операции по счетам ООО «Терра», в том числе в ПАО Банк «ФК «Открытие», приостановлены налоговым органом в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 76 НК РФ ввиду непредставления названным юридическим лицом декларации по налогу на прибыль.

Общество 18.08.2022 обратилось в налоговый орган с заявлением об отмене решений о приостановлении операций по счетам ООО «Терра», а именно: о снятии запрета со счета в ПАО Банк «ФК «Открытие».

В письме от 05.09.2022 № 26-09/16832@ налоговый орган указал, что  оснований для отмены ранее принятых решений о приостановлении операций по счетам ООО «Терра» не имеется, так как указанной организацией не представлены расчеты по страховым взносам за 2021 и 2022 годы, а также налоговая декларация по налогу на прибыль за 2021 год.

Полагая, что со стороны налогового органа имеет место незаконное действие (бездействие), которое нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Руководствуясь статьями 23, 76, 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленного требования.  Суд исходил из того, что при отсутствии в налоговом органе сведений о представлении налогоплательщиком-организацией (ООО «Терра») налоговых деклараций у Управления не имелось оснований для принятия решений об отмене приостановления операций по счетам в банке.

Второй арбитражный апелляционный суд оставил решение суда без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

В силу пункта 1 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 76 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 20 дней по истечении установленного срока представления такой декларации – в течение трех лет со дня истечения срока, установленного настоящим подпунктом.

Согласно подпункту 1 пункта 3.1 статьи 76 НК РФ решения налогового органа о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств, принятые в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, отменяются решением этого налогового органа при принятии решения на основании подпункта 1 пункта 3 настоящей статьи – не позднее одного дня, следующего за днем представления налогоплательщиком-организацией налоговой декларации.

На основании части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

 Как установили суды,  и это не противоречит материалам дела, решения об отмене приостановления операций по счетам налоговым органом не принимались; сведения о предоставлении ООО «Терра» налоговой отчетности, за непредставление которой Управлением вынесены решения о приостановлении операций по счетам в банках, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о том, что при отсутствии в налоговом органе сведений о представлении налогоплательщиком-организацией (ООО «Терра») налоговых деклараций у Управления не имелось оснований для принятия решений об отмене приостановления операций по счетам в банке.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что факт непредставления ООО «Терра» налоговых деклараций является доказанным, суды сделали вывод о том, что оспариваемое действие (бездействие) Управления соответствует требованиям налогового законодательства и не нарушает права и законные интересы Общества, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленного требования. 

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, основания для непринятия которой у суда кассационной инстанции отсутствуют. Данные доводы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 02.12.2023 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16.02.2024 по делу №  А17-1496/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества «Специализированный застройщик «ЛСР. Недвижимость-М» – без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы в сумме 1500 рублей  отнести на акционерное общество «Специализированный застройщик «ЛСР. Недвижимость-М».

Возвратить акционерному обществу «Специализированный застройщик «ЛСР. Недвижимость-М» из федерального бюджета 1500 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 13.03.2024 № 2391.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

           Председательствующий

 

Л.В. Соколова

Судьи

Н.Ю. Башева

О.Е. Бердников