АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

г. Барнаул                                                                                              Дело № А03-2771/2021  

 

Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 02 июня 2021 года

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ланды О.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 с использованием средств аудиозаписи,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Бийскэнерго»,  г. Бийск (ИНН2204052762, ОГРН 

<

***>)

к муниципальному образованию город Бийск Алтайского края в лице муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», г.Бийск (ОГРН 

<

***>)

о взыскании  убытков в виде стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии за период с июня 2020 года по ноябрь 2020 года в размере 6681 руб. 93 коп., потребленной в помещении, расположенном в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, 

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, муниципального казенного учреждения «Финансовое управление Администрации города Бийска», г.Бийск,

при участии в судебном заседании:

от истца  -  ФИО2, паспорт, диплом, доверенность №16 от 13.03.2019 года, 

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 11.11.2020 № 8243-01, диплом, паспорт, в режиме веб-конференции, 

 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Бийскэнерго» (далее – истец, общество «Бийскэнерго») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к муниципальному образованию город Бийск Алтайского края в лице муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании  убытков в виде стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии за период с июня 2020 года по ноябрь 2020 года в размере 6681 руб. 93 коп., потребленной в помещении, расположенном в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено муниципальное казенное учреждение «Финансовое управление Администрации города Бийска».

Представитель  третьего лица в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил. Судебное заседание на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) проводится в отсутствие представителя  третьего лица.

В судебном заседании, начатом 21.05.2021 года, был объявлен перерыв до 26.05.2021 года.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он указал, что не согласен с квалификацией потребления тепловой энергии в качестве бездоговорного, полагает, что между сторонами сложились фактические договорные правоотношения. Факт самовольного присоединения отсутствует. Также возражал по расчету начислений в части применения площади помещения. Кроме того сослался на необоснованное начисление долга с июня 2020, тогда как жилое помещение в собственности с 07.07.2021 года.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, представил возражения на отзыв ответчика, а также подробный расчет начислений.

Представитель ответчика в судебном заседании  с учетом представленного истцом расчета снял возражения в части применения площади помещения и начального периода начисления  при расчете потребления тепловой энергии ответчиком. Кроме того указал, что 09.07.2020 приказом муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» № 361 спорное  нежилое помещение исключено из раздела «Нежилое помещение» и включено в раздел «Жилищный фонд с 12.06.2020.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Общество «Бийскэнерго», являющееся теплоснабжающей организацией и  обеспечивающей потребителей муниципального образования город Бийск Алтайского края тепловой энергией и горячей водой, в том числе осуществляло поставку тепловой энергии через присоединенную сеть в  помещение в МКД по адресу: 

<

...>  (площадью 54,5 кв.м.).

Собственником спорного помещения являлось муниципальное образование город Бийск Алтайского края.

По акту от 11.06.2020 спорное помещение передано  в казну города.

09.07.2020 приказом муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» № 361 спорное  нежилое помещение исключено из раздела «Нежилое помещение» и включено в раздел «Жилищный фонд с 12.06.2020.

За отпущенные в период с июня 2020 года (с 24.06.2020) по ноябрь 2020 года тепловую энергию, теплоноситель в жилое помещение общество «Бийскэнерго» произвело начисление платы в общей сумме 4454 руб. 62 коп. 

К оплате за спорный период были выставлены счета-фактуры, направленные в адрес потребителя с указанием объема отпущенного энергоресурса и его стоимости с применением утвержденных для теплоснабжающей организации тарифов.

МКД оборудован ОДПУ тепловой энергии (СПТ941.10), введенным в эксплуатацию в установленном порядке. Количество тепловой энергии определено в соответствии с показаниями ОДПУ. 

Полагая, что потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора рассматривается в качестве бездоговорного потребления, в связи с чем в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О теплоснабжении» потребитель обязан возместить теплоснабжающей организации убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании убытков в полуторакратном размере стоимости ресурса в сумме 6681 руб. 93 коп. 

По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно абзацу третьему пункта 6 Правил № 354 (в редакции Постановления № 1498, вступившей в силу с 01.01.2017) поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от оплаты фактически потребленного ресурса.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце десятом пункта 2 Информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее: фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 437 ГК РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Применительно к положениям статей 539, 544, 548 ГК РФ тепловая энергия как самостоятельное экономическое благо подлежит оплате потребившим ее лицом вне зависимости от отсутствия письменного договора энергоснабжения между сторонами и фактического использования отапливаемых помещений ответчиком в своей деятельности.

Таким образом, в отсутствие подписанного сторонами единого договора-документа, отношения между истцом и ответчиком могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом. 

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Факт отпуска энергоресурсов подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе ведомостями потребления, счетами-фактурами, актами оказанных услуг, не оспаривался ответчиком.

В соответствии с пунктом 29 статьи 2 Федерального закона «О теплоснабжении»  бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона «О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона «О теплоснабжении» стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 № 279-ФЗ).

Из материалов дела следует, что доказательств самовольного присоединения объекта ответчика к сетям теплоснабжения не имеется, факт надлежащего технологического присоединения МКД, в составе которого расположено спорное нежилое помещение, не оспаривается. 

Давая оценку представленным доказательствам, пояснениям сторон, суд, учитывая факт надлежащего технологического присоединения МКД к тепловым сетям, отсутствие в действиях ответчика признака самовольности подключения к централизованным сетям, приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае фактическое потребление ответчиком тепловой энергии при отсутствии заключенного договора не может быть признано бездоговорным по смыслу частей 8, 10 статьи 22 Федерального закона «О теплоснабжении».

Согласно статье 6 части 1 статьи 168, части 4 статьи 170, АПК РФ, пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагает сторона спора, и должен рассматривать заявленное требование по существу, исходя из фактических правоотношений, определив при этом, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по делу.

Начисления за тепловую энергию и горячую воду за период  с июня  2020 по ноябрь 2020  в сумме 4454 руб. 62 коп.  с учетом пояснений истца ответчик не оспаривал. 

В связи с изложенным требования истца подлежат частичному удовлетворению в сумме  4454 руб. 62 коп.  В остальной части суд в иске отказывает.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (статья 125 ГК РФ).

В соответствии с Положением о муниципальном казенном учреждении «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» Учреждение является уполномоченным лицом, осуществляющим от имени муниципального образования полномочия по владению, пользованию и распоряжению недвижимым имуществом муниципального образования.

Из материалов дела следует, что Учреждение представляло интересы публично-правового образования - муниципального образования город Бийск, взыскание должно быть произведено именно с муниципального образования.

В соответствии со статьей 112 АПК РФ, вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. суд распределяет пропорционально удовлетворенным требованиям: на истца – 667 руб. (33,34%), на ответчика – 1333 руб. (66,66%).

Руководствуясь статьями 27, 65, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

  Р Е Ш И Л

 

Взыскать с муниципального образования город Бийск Алтайского края в лице муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», г.Бийск в пользу акционерного общества «Бийскэнерго»,  г. Бийск 4454 руб. 62 коп. задолженности, а также 1333 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                         О.В.Ланда