АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-3672/2021

г. Белгород

22 декабря 2021года

Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2021 года

Полный текст решения изготовлен  22 декабря 2021 года

 

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи В.И. Белоусовой                                                            

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеопротоколирования помещиком судьи О.А. Барминовой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по  заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Грегуар-Бессон Восток» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Белгородской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании недействительными решений по результатам таможенного контроля, о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары,

третьи лица: ООО НПП «Контакт», Федеральная служба по финансовому мониторингу Межрегиональное управление Федеральной службы по финансовому мониторингу по Центральному федеральному округу

при участии в судебном заседании:

от  заявителя: ФИО1, генеральный директор, выписка из ЕГРЮЛ, паспорт, ФИО2, представитель по доверенности от 18.05.2021, диплом, паспорт;

от заинтересованного лица: ФИО3, представитель по доверенности от 04.02.2021 №02-24/14 сроком действия на 1 год, диплом, удостоверение, ФИО4, представитель по доверенности от 18.02.2021 №02-24/21 сроком действия на 1 год, паспорт; 

от третьих лиц: представители не явились, извещены надлежащим образом. 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Грегуар-Бессон Восток» (далее - ООО «Грегуар-Бессон Восток», общество, заявитель)  обратилось  в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением  к Белгородской таможни (далее- заинтересованное лицо) о признании недействительными решений по результатам таможенного контроля, о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары с регистрационными номерами: 

10101030/210218/0002301, 10101030/210218/0002044, 10101030/260218/0002497, 10101030/260318/0004261, 10101030/230318/0004102, 10101030/140318/0003501, 10101030/120318/0003209, 10102072/290318/0002239, 10101030/310518/0008848, 10101030/300119/0000974, 10101030/190618/0010057, 10101030/191118/0020031, 10101030/010818/0012948, 10101030/240518/0008334, 10101030/061118/0019289, 10101030/290518/0008645, 10101030/150219/0001839, 10101030/140618/0009749, 10101030/160718/0011843, 10101030/250718/0012520, 10101030/150618/0009855, 10101030/210218/0002302, 10102072/190218/0001170, 10101030/030418/0004823, 10101030/260218/0002449, 10101030/150318/0003530, 10101030/120318/0003305, 10101030/060318/0003049, 10101030/090718/0011338, 10101030/071019/0015763, 10101030/310519/0007747, 10101030/170718/0011941, 10101030/250918/0016551, 10101030/130818/0013665, 10101030/240518/0008335, 10101030/121118/0019654, 10101030/050418/0005021, 10101030/150219/0001840, 10101030/130618/0009600, 10101030/191118/0020026, 10101030/130819/0012350, 10101030/050619/0008073, 10101030/210218/0002040, 10101030/120318/0003243, 10101030/280218/0002677, 10101030/260218/0002448, 10101030/120318/0003314, 10101030/140318/0003500, 10101030/050318/0002966, 10101030/021118/0019206, 10101030/101019/0016015, 10101030/190418/0006046, 10101030/160718/0011828, 10101030/261218/0022315, 10101030/220518/0008121, 10101030/231018/0018536, 10101030/291018/0018872, 10101030/110319/0003108, 10101030/170419/0005275, 10101030/100518/0007310, 10101030/130819/0012351, 10101030/180919/0014575, 10101030/150618/0009858, 10101030/051119/0017531, 10101030/220319/0003772, 10101030/250718/0012548, 10101030/250918/0016549, 10101030/100419/0004887, 10101030/240419/0005791, 10101030/250718/0012539,          10101030/171219/0020082,          10101030/100918/0015542,

10101030/121118/0019656, 10101030/110619/0008401, 10101030/130818/0013664, 10101030/150518/0007601, 10101030/120719/0010381, 10101030/300718/0012770, 10101030/190418/0006079, 10102072/060418/0002457, 10102072/280919/0006206, 10102072/260619/0005088, 10102072/070219/0001224, 10102072/080219/0001273, 10102072/100719/0005241, 10102072/060619/0004848, 10102072/040219/0001098, 10102072/090719/0005527, 10102072/201218/0010408, 10102072/230418/0002912, 10702070/150618/0079943,          10101030/171219/0020084,          10101030/220319/0003767,   

10101030/290419/0006017,          10101030/310719/0011563,          10101030/261218/0022312,

10101030/050419/0004613,          10101030/200319/0003614,          10101030/100518/0007313,

10101030/100918/0015541,          10101030/040518/0006967,          10101030/230718/0012331,

10101030/010618/0008950,          10101030/150219/0001843,          10101030/270618/0010696,

10101030/291119/0019106,          10101030/190718/0012129,          10102072/190219/0001672, 

10102072/210219/0001735,          10102072/260419/0003808,          10102072/070819/0005593,

10102072/080819/0005626,          10102072/170619/0004978,          10102072/041019/0006292,

10102072/010819/0005523,          10102072/160418/0002699,          10102072/241218/0010515,

10102072/170418/0002746,          10101030/240419/0005744,          10101030/050619/0008077, 

10101030/290419/0006013,          10101030/310719/0011578,          10101030/240419/0005754, 

10101030/291119/0019105,          10101030/020819/0011754,          10101030/120719/0010380, 

10101030/121218/0021499,          10101030/121218/0021500,          10101030/240619/0009167, 

10101030/021118/0019204,          10101030/101019/0016029,          10101030/291018/0018869, 

10101030/060618/0009231,          10102072/290619/0005118,          10102072/300119/0000928, 

10102072/190919/0006109,          10102072/190319/0002572,          10102072/071019/0006313, 

10102072/080819/0005629,          10102072/170919/0006052,          10102072/040219/0001100, 

10102072/050619/0004819,          10102072/190718/0005936,          10102072/241218/0010516, 

10103080/280219/0010331.

В судебном заседании представители ООО «Грегуар-Бессон Восток» заявленные требования с учетом дополнительных пояснений поддержали в полном объеме.

В судебном заседании представители Белгородской таможни поддержали позицию, изложенную в отзыве, просили отказать в удовлетворении заявленных требований, так полагают, что оспариваемые заявителем решения являются законными и обоснованными.

В судебное заседание представитель третьего лица - ООО НПП «Контакт» не явился, извещен надлежащим образом о дне, месте и времени судебного заседания, в ранее представленном отзыве изложил свою правовую позицию по рассматриваемому спору и просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В судебное заседание представитель третьего лица - Федеральной службы по финансовому мониторингу Межрегиональное управление Федеральной службы по финансовому мониторингу по Центральному федеральному округу не явился, извещен надлежащим образом о дне, месте и времени судебного заседания, в ранее представленном отзыве в рассмотрении заявленных требований полагается на усмотрение суда.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте заседания в порядке статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено материалами дела, основную деятельность ООО «Грегуар-Бессон Восток» (далее - «Общество», «Заявитель») составляет оптовая торговля импортной сельскохозяйственными машинами и запасными частями к ним – код по ОКВЭД 46.61.1.1.3.

В 2018-2019 гг. Общество осуществляло ввоз и таможенное декларирование товаров, приобретаемых у компании Gregoire Besson SAS (Франция) на основании внешнеэкономических контрактов Таможенная стоимость ввозимых товаров определялась по стоимости сделки с ними.

Gregoire Besson SAS является участником Общества, которому принадлежит доля в уставном капитале ООО «Грегуар-Бессон Восток» в размере 82%; оставшиеся 18% в уставном капитале принадлежат физическим лицам. Отметками в графе 7 деклараций таможенной стоимости («ДТС»). Общество раскрывало взаимосвязь между продавцом и покупателем, а так же  подтверждало документально, что она не оказывала  влияния на цену ввозимого товара.

В результате деятельности Общества в 2018-2019 гг. у него образовалась прибыль, которая была частично распределена между участниками на основании соответствующих решений общего собрания участников Общества:

 - протоколом №31 от 18.06.2019 распределена часть прибыли по итогам 2018 года в размере 14 600 000 руб., в т.ч. 11 972 000 руб. в пользу Gregoire Besson SAS;

 - протоколом №32 от 28.04.2020 распределена часть прибыли по итогам 2019 года в размере 12 000 000 руб., в т.ч. 9 840 000 руб. в пользу Gregoire Besson SAS.  

На основании уведомления от 1 июня 2020 года № 04-14/10533, с дополнениями согласно уведомлениям от 4 июня 2020 года и от 23 ноября 2020 года Белгородская таможня провела камеральную таможенную проверку в отношении ООО «Грегуар-Бессон Восток». Период проведения проверки - с 1 июня по 30 декабря 2020 года.

Проведенные проверочные мероприятия включали направление Обществу требований о предоставлении документов и информации, которые  исполнены Обществом.

Также решением от 8 декабря 2020 года Белгородская таможня назначила таможенную экспертизу. Проведение экспертизы было поручено Белгородской торгово-промышленной палате. Перед экспертом были поставлены вопросы:

1)      Сформированы ли дивиденды, перечисленные декларантом в адрес своего учредителя, который также является иностранным контрагентом - продавцом декларанта, за счет дохода (выручки), полученного в результате последующей продажи товаров, импортируемых декларантом на основании внешнеторговых контрактов, заключенных со своим учредителем?

2)  Причитается ли прямо или косвенно продавцу - иностранному контрагенту декларанта, который является его учредителем, доход (выручка), полученный в результате последующей продажи товаров, импортируемых декларантом?

23 декабря 2020 года эксперт Белгородской торгово-промышленной палаты ФИО5 представила заключение по поставленным вопросам.

30     декабря 2020 года в акте камеральной таможенной проверки №10101000/210/201220/А000022, сформулированы следующие существенные выводы:

1)   о необходимости добавления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары, поставленные Gregoire Besson SAS (Франция), выплаченных Обществом дивидендов за 2018-2019 гг.;

2)   о наличии признаков недостоверности в таможенной стоимости, заявленной Обществом;

3)   о неприменимости к проверяемым товарам метода 1 определения таможенной стоимости, необходимости и порядке определения таможенной стоимости проверяемых товаров по методу 6.

27 января 2021 года Общество представило таможне возражения на акт камеральной таможенной проверки.

1     февраля 2021 года таможня составила заключение по возражениям Общества на акт камеральной таможенной проверки, в котором  все возражения Общества были отклонены.

На основании акта камеральной таможенной проверки от 30.12.2020  Белгородская таможня приняла решения по результатам таможенного контроля, о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары с регистрационными номерами: 

10101030/210218/0002301, 10101030/210218/0002044, 10101030/260218/0002497, 10101030/260318/0004261, 10101030/230318/0004102, 10101030/140318/0003501, 10101030/120318/0003209, 10102072/290318/0002239, 10101030/310518/0008848, 10101030/300119/0000974, 10101030/190618/0010057, 10101030/191118/0020031, 10101030/010818/0012948, 10101030/240518/0008334, 10101030/061118/0019289, 10101030/290518/0008645, 10101030/150219/0001839, 10101030/140618/0009749, 10101030/160718/0011843, 10101030/250718/0012520, 10101030/150618/0009855, 10101030/210218/0002302, 10102072/190218/0001170, 10101030/030418/0004823, 10101030/260218/0002449, 10101030/150318/0003530, 10101030/120318/0003305, 10101030/060318/0003049, 10101030/090718/0011338, 10101030/071019/0015763, 10101030/310519/0007747, 10101030/170718/0011941, 10101030/250918/0016551, 10101030/130818/0013665, 10101030/240518/0008335, 10101030/121118/0019654, 10101030/050418/0005021, 10101030/150219/0001840, 10101030/130618/0009600, 10101030/191118/0020026, 10101030/130819/0012350, 10101030/050619/0008073, 10101030/210218/0002040, 10101030/120318/0003243, 10101030/280218/0002677, 10101030/260218/0002448, 10101030/120318/0003314, 10101030/140318/0003500, 10101030/050318/0002966, 10101030/021118/0019206, 10101030/101019/0016015, 10101030/190418/0006046, 10101030/160718/0011828, 10101030/261218/0022315, 10101030/220518/0008121, 10101030/231018/0018536, 10101030/291018/0018872, 10101030/110319/0003108, 10101030/170419/0005275, 10101030/100518/0007310, 10101030/130819/0012351, 10101030/180919/0014575, 10101030/150618/0009858, 10101030/051119/0017531, 10101030/220319/0003772, 10101030/250718/0012548, 10101030/250918/0016549, 10101030/100419/0004887, 10101030/240419/0005791, 10101030/250718/0012539,          10101030/171219/0020082,          10101030/100918/0015542,

10101030/121118/0019656, 10101030/110619/0008401, 10101030/130818/0013664, 10101030/150518/0007601, 10101030/120719/0010381, 10101030/300718/0012770, 10101030/190418/0006079, 10102072/060418/0002457, 10102072/280919/0006206, 10102072/260619/0005088, 10102072/070219/0001224, 10102072/080219/0001273, 10102072/100719/0005241, 10102072/060619/0004848, 10102072/040219/0001098, 10102072/090719/0005527, 10102072/201218/0010408, 10102072/230418/0002912, 10702070/150618/0079943,          10101030/171219/0020084,          10101030/220319/0003767,   

10101030/290419/0006017,          10101030/310719/0011563,          10101030/261218/0022312,

10101030/050419/0004613,          10101030/200319/0003614,          10101030/100518/0007313,

10101030/100918/0015541,          10101030/040518/0006967,          10101030/230718/0012331,

10101030/010618/0008950,          10101030/150219/0001843,          10101030/270618/0010696,

10101030/291119/0019106,          10101030/190718/0012129,          10102072/190219/0001672, 

10102072/210219/0001735,          10102072/260419/0003808,          10102072/070819/0005593,

10102072/080819/0005626,          10102072/170619/0004978,          10102072/041019/0006292,

10102072/010819/0005523,          10102072/160418/0002699,          10102072/241218/0010515,

10102072/170418/0002746,          10101030/240419/0005744,          10101030/050619/0008077, 

10101030/290419/0006013,          10101030/310719/0011578,          10101030/240419/0005754, 

10101030/291119/0019105,          10101030/020819/0011754,          10101030/120719/0010380, 

10101030/121218/0021499,          10101030/121218/0021500,          10101030/240619/0009167, 

10101030/021118/0019204,          10101030/101019/0016029,          10101030/291018/0018869, 

10101030/060618/0009231,          10102072/290619/0005118,          10102072/300119/0000928, 

10102072/190919/0006109,          10102072/190319/0002572,          10102072/071019/0006313, 

10102072/080819/0005629,          10102072/170919/0006052,          10102072/040219/0001100, 

10102072/050619/0004819,          10102072/190718/0005936,          10102072/241218/0010516, 

10103080/280219/0010331.

Полагая, что данные решения Белгородской  таможни являются незаконными, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

 Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и охраняемые законные интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт. решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно акту камеральной таможенной проверки п. 1.2, п. 1.3, п. 3.5 и п. 5 указано: «1.2. Основным видом деятельности ООО «Грегуар-Бессон Восток» является - торговля оптовая сельскохозяйственными и лесохозяйственными машинами, оборудованием и инструментами, включая тракторы - код по ОКВЭД 46.61.1. 1.3.

В соответствии с Протоколом № 31 Общего собрания Учредителей ООО «Грегуар-Бессон Восток» от 18 июня 2019 г. (далее - Протокол №31) было принято решение о направлении на выплату дивидендов за 2018 г. учредителям Общества суммы в размере 14 600 000 (Четырнадцать миллионов шестьсот тысяч) рублей.

В соответствии с Протоколом № 32 Общего собрания Учредителей ООО «Грегуар-Бессон Восток» от 28 апреля 2020 г. (далее - Протокол №32) было принято решение о направлении на выплату дивидендов за 2019 г. учредителям Общества суммы в размере 12 000 000 (Двенадцать миллионов) рублей.

В соответствии с Заявлением на перевод от 11 октября № 51 и Заявлением на перевод от 16 июля 2020 г. № 26 ООО «Грегуар-Бессон Восток» фактически выплачены дивиденды своему учредителю и продавцу (Gregoire Besson SAS (Франция) - за 2018 г. 142 723,9 евро, за 2019 г. 103 464,66 евро.

Суммы дивидендов за 2018 г. и за 2019 г. перечисляются на счет FR7630004002060002106607074. Данный банковский счет, указанный во внешнеторговых контрактах и Протоколах №31 и №32 (решениях о перечислении дивидендов) совпадают.

В соответствии с требованиями, установленными пп. 3 п. 1 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение №1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления: часть дохода (выручки), полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу.

В письме от 21 мая 2020 года № 30 ООО «Грегуар-Бессон Восток» сообщило о том, что источником выплаты дивидендов в адрес Gregoire Besson SAS является чистая прибыль общества, основным источником получения которой является торговля сельскохозяйственными машинами и запасными частями к ним, ввезенными в режиме импорта. Счет  3.5. выручка от реализации Контролируемых товаров отражена в бухгалтерском учете ООО «Грегуар-Бессон Восток» по Кт счета 90 «Продажи» и Дт счета 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками». Себестоимость Контролируемых товаров предварительно формируется на счете 41 «Товары» и затем относится на финансовый результат от их продажи бухгалтерскими записями в регистрах бухгалтерского учета по Дт счета 90 «Продажи» в корреспонденции с Кт счета 41 «Товары». Счет 90 «Продажи» предназначен для отражения операций, связанных с реализацией товаров в соответствии с основным видом деятельности ООО «Грегуар-Бессон Восток», указанным в п. 1.2 Акта. Счет 90 бухгалтерского учета сложный, имеет ряд субсчетов в разрезе которых, выручка от продажи Контролируемых товаров отражена по кредиту счета 90, в дебет счета 90 занесена себестоимость Контролируемых товаров, по дебету счета 90 отражается НДС, начисленный с продажи Контролируемых товаров. Главной отличительной особенностью счета 90 является то, что он закрывается полностью (в ноль) только в конце года. На протяжении календарного года из месяца в месяц на каждом субсчете накапливается сальдо. В конце года каждый субсчет закрывается, считается общий финансовый результат за год, по дебету фиксируется прибыль, по кредиту - убыток.

В проверяемом периоде (за 2018 г. и 2019 г.) в бухгалтерском учете ООО «Грегуар-Бессон Восток» по Дт счета 90 зафиксирована прибыль от продаж товаров, размер которой так же указан в строке 2200 «Прибыль (убыток) от продаж» в Отчетах о финансовых результатах ООО «Грегуар-Бессон Восток» за 2018 г. и за 2019 г.  составляет 59 016 000 рублей и 36 032 000 рублей соответственно.

Таможенное регулирование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с положениями  Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), 

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенное регулирование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Российской Федерации, включая Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (далее - Кодекс Союза), и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе) и законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 3 статьи 39 ТК ЕАЭС предусмотрено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

В силу пункта 7 статьи 39 ТК ЕАЭС при проведении таможенным органом сравнения проверочных величин, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи, со стоимостью сделки с ввозимыми товарами учитываются представленные декларантом сведения о различиях в коммерческих уровнях продажи, в количестве товаров, в дополнительных начислениях, указанных в статье 40 настоящего Кодекса, а также о различиях в расходах, которые обычно несет продавец при продажах, когда продавец и покупатель не являются взаимосвязанными лицами, по сравнению с расходами, которые несет продавец при продажах, когда продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами.

Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49, правила определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, установлены главой 5 Таможенного кодекса и правовыми актами Комиссии, принятыми в соответствии с пунктом 17 статьи 38 Таможенного кодекса для обеспечения единообразного применения положений данной главы.

Упомянутые правила применяются с учетом принципов и правил, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (далее - ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII ГАТТ 1994 (пункт 1 статьи 38 Таможенного кодекса).

Кроме того, при отсутствии в актах таможенного регулирования положений по отдельным вопросам оценки товаров в таможенных целях, их недостаточной полноте или определенности суды могут учитывать консультативные заключения, информацию и рекомендации Всемирной таможенной организации, принимаемые в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Соглашения по применению статьи VII ГАТТ 1994.

Согласно пункту 7 Приложения III к Соглашению VII, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, включает все платежи, фактически произведенные или подлежащие уплате, как условие продажи импортных товаров, покупателем продавцу или покупателем третьему лицу для покрытия обязательства продавца.  В силу пункта 1 вступительного комментария к Соглашению VII указано, что дополнительные начисления к уплаченному или подлежащей уплате цене допускаются только тогда, когда некоторые специфические элементы, которые считаются формирующими часть цены, приходятся на покупателя, но не включаются в цену. Все эти начисления, в терминологии примечания к п.1(b) ст. 1 Соглашению VII, являются условиями и обязательствами, составляющими предмет продажи цены. Иные расходы покупателя, не отвечающие вышеприведенным критериям, в таможенную стоимость включаться не могут (п.16 ПП ВС РФ от 26.11.2019 №49).

Согласно ст. 43 Налогового кодекса РФ «Дивидендом признается любой доход, полученный акционером (участником) от организации при распределении прибыли, остающейся после налогообложения (в том числе в виде процентов по привилегированным акциям), по принадлежащим акционеру (участнику) акциям (долям) пропорционально долям акционеров (участников) в уставном (складочном) капитале этой организации».

В соответствии с п.9 ст. 39 ТК ЕАЭС, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары, относится к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза,  в силу действия вышеприведенной нормы  Кодекса перечисляемые покупателем продавцу дивиденды или иные платежи в случае, если они не связаны с ввозимыми товарами, не включаются в таможенную стоимость ввозимых товаров. 

В свою очередь, дополнительные начисления, указанные в пп. 3 п. 1 ст. 5 Соглашения от 25.01.2008 (пп. 3 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС), которые подлежат включению в таможенную стоимость товаров, представляют собой доход импортера от продажи ввезенных товаров, который причитается продавцу и должен распределяться вне зависимости от результата деятельности организации за определенный период времени.

При этом действующим законодательством четко установлено (п. 9 ст. 39 ТК ЕАЭС, п. 7 ст. 4 Соглашения), что дивиденды, также, как и иные платежи, не относящиеся к ввозимым товарам, не подлежат включению в таможенную стоимость ввозимых товаров.

Именно в силу своей экономико-правовой природы дивиденды выделены законодателем как платеж, который не относится и не может относиться к цене ввозимых товаров. При этом Таможней не доказано и не оспаривается, что уплаченные Обществом дивиденды представляют собой какой-то иной платеж, отличный от дивидендов, как это установлено ч. 1 ст. 43 НК РФ.

Ни Устав Общества, ни внешнеторговые договоры, заключенные Обществом с Поставщиком, не устанавливают обязанность Общества начислять и уплачивать часть дохода от реализации ввезенных товаров Поставщику. Доказательств иного таможенный орган не представил.

Таким образом, суд полагает, что таможенный орган подменяет понятия "дивиденды" и "часть дохода, полученного от продажи ввезенных товаров".

Суд при рассмотрении настоящего дела по существу пришел к выводу о том, что Белгородской таможней ошибочно приравнены дивиденды к доходу (выручке) от реализации товаров, который описан в пп. 3 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС (пп. 3 п. 1 ст. 5 Соглашения) в виду следующих обстоятельств.

Положения ст. 39 - 40 ТК ЕАЭС (ст. 4 - 5 Соглашения) сформулированы таким образом, что в п. 9 ст. 39 (п. 7 ст. 4 Соглашения) установлено, что цена относится к ввозимым товарам, поэтому платеж, связанный с товарами, является частью цены товара и должен быть частью таможенной стоимости, т.е. если какой-то платеж связан с ввозимыми товарами, то он является частью его цены.

В свою очередь, установленные ст. 40 дополнительные начисления к цене товара имеют самостоятельную природу и включаются в таможенную стоимость только в конкретно поименованных случаях (например, лицензионные платежи включаются при соблюдении установленных условий, транспортные расходы - до места прибытия на таможенную территорию).

Установленное в п. п. 3 п. 1 ст. 5 Соглашения от 25.01.2008 (пп. 3 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС) дополнительное начисление в виде части полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров дохода (выручки), которая прямо или косвенно причитается продавцу, представляет собой именно часть дохода от реализации товара и не предполагает соблюдения каких-либо условий (например, наличия связи ввезенных товаров с платежом) для его включения в таможенную стоимость, то есть, нет необходимости устанавливать связь ввезенного товара с доходом от его реализации, чтобы включать такой доход в таможенную стоимость ввезенных товаров, как это установлено ст. 5 Соглашения (ст. 40 ТК ЕАЭС).

Очевидно, что дивиденды не являются выручкой от реализации ввезенных товаров, т.е. не представляют собой дополнительные начисления к цене товара, уплаченной или подлежащей уплате продавцу.

Принимая во внимание тот факт, что Общество осуществляет деятельность, связанную с ввозом и перепродажей товаров, объективно, что финансовый результат Общества (положительный или отрицательный) будет в том числе зависеть от продажи ввезенных товаров, а так же от иных обстоятельств по результатам  финансово-хозяйственной деятельности Общества по итогам года, в связи с чем дивиденды  могут не выплачиваться, соответственно их наличие по итогам 2018 и 2019 года нельзя рассматривать как правовое основание для доначисления таможенной стоимости товара.

При этом таможенным органом не приведено ни одного аргумента в пользу того, что дивиденды каким-либо образом связаны или влияют на цену ввозимых товаров или на возможность ввоза таких товаров, то есть что уплату дивидендов можно рассматривать как встречное представление за поставленный товар.

Выплата дивидендов, причитающихся Поставщику в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, не может быть признана стоимостью сделки в смысле этого понятия, предусмотренного в п. 1 ст. 4 Соглашения и ст. 39 ТК ЕАЭС.

Дивиденды нельзя рассматривать и как один из платежей за ввезенные товары, осуществленный или подлежащий осуществлению покупателем прямо или косвенно непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца, как это установлено п. 3 ст. 39 ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 4 Соглашения).

Следовательно, дивиденды не подлежат включению в таможенную стоимость ввозимых товаров.

Также согласно ст. 28 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" общество вправе ежеквартально, раз в полгода или раз в год принимать решение о распределении своей чистой прибыли между участниками общества. Решение об определении части прибыли общества, распределяемой между участниками общества, принимается общим собранием участников общества. При этом, ст. 29 устанавливает ограничения, при которых распределение прибыли не осуществляется (например, до полной оплаты всего уставного капитала общества).

Исходя из вышеизложенного, право на дивиденды у участника общества появляется в случае: наличия чистой прибыли (то есть успешной деятельности общества за определенный промежуток времени); проведения общего собрания участников; при принятии решения общим собранием участников о выплате дивидендов и т.п.

При этом выплата дивидендов (включая их размер) не ставится в зависимость от количества и объема операций, осуществляемых обществом. Согласно ФЗ N 14 общество вправе, но не обязано распределять прибыль в дивиденды, т.е. дивиденды могут как распределяться, так и направляться на развитие общества (в случае успешной деятельности общества, в результате которой сформирована чистая прибыль). Если же по результатам деятельности общества сформировался убыток, дивиденды не выплачиваются, так как не сформирована база (чистая прибыль) для их начисления и выплаты, вне зависимости от количества и цены ввозимых товаров.

Таким образом, не существует связи между единицей ввозимого товара и выплатой или невыплатой дивидендов. Более того, дивиденды выплачиваются участникам обществ, которые не связаны с ввозом и продажей ввозимых товаров.

Министерство финансов РФ, в свою очередь, в своих письмах от 03.08.2010 N 03-07-11/339, от 17.05.2012 N 03-07-11/145 также отмечает, что дивиденды от участия в уставных капиталах дочерних и зависимых обществ выручкой от реализации товаров не являются.

Таможенный орган в обоснование позиции ссылается на Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 30.04.2021 N 27-00-04/34151.

Суд отмечает, что Письма Минфина по существу представляют собой лишь мнение отдельных лиц-представителей Минфина и не могут рассматриваться как нормативно-правовой либо иной акт, имеющий обязательный характер.

Данные письма не отвечают критериям нормативного правового акта на основании п. 10 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763, а потому не могут иметь юридического значения и порождать правовые последствия для неограниченного круга лиц (как дополнительно указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами").

Как разъяснил Президиум ВАС РФ в Постановлении от 16.01.2007 N 12547/06, содержащиеся в письмах Министерства финансов Российской Федерации положения не могут рассматриваться в качестве устанавливающих обязательные правила поведения. Арбитражные суды также не связаны положениями указанных писем, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 13 АПК РФ подобные письма не входят в круг правовых актов, применяемых при рассмотрении дел.

Вместе с тем, суд приведенные Министерством позиции оценивает исключительно в совокупности с представленными  доказательствами.

Судом установлено, что Белгородской таможней не доказано, что в рамках отношений Общества с Поставщиком существует обязанность Общества начислять и уплачивать часть дохода от реализации ввезенных товаров Поставщику. Ни Уставом Общества, ни внешнеэкономическими договорами это не предусмотрено. По своей правовой природе перечисляемые  Обществом платежи являются именно дивидендами, порядок формирование и перечисление которых строго регламентирован действующим национальным законодательством Российской Федерации и законодательством ЕАЭС. 

Исходя из вышеизложенного, судом установлено, что вывод таможенного органа о том, что суммы дивидендов, как часть дохода (выручки) от реализации товаров, подлежат включению в таможенную стоимость, является несостоятельным и не соответствующим закону.

При принятии решения судом   также принимается во внимание позиция  Евразийской экономической комиссии, как постоянно действующего регулирующего органа ЕАЭС (ст. 18 Договора о ЕАЭС), уполномоченного осуществлять деятельность в сфере таможенно-тарифного регулирования, касательно необходимости включения дивидендов в таможенную стоимость ввозимых товаров, согласно которой "...выплаты дивидендов, которые по своей сути соответствуют ч. 1 ст. 43 НК РФ, не должны включаться в таможенную стоимость ввозимых товаров, поскольку они не являются ни частью цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары, ни дополнительными начислениями к ней, перечень которых установлен ст. 40 ТК ЕАЭС".

В п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике,  в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" прямо указано на необходимость применения документов, подготовленных Всемирной таможенной организацией: "при отсутствии в актах таможенного регулирования положений по отдельным вопросам оценки товаров в таможенных целях, их недостаточной полноте или определенности суды также могут учитывать консультативные заключения, информацию и рекомендации Всемирной таможенной организации, принимаемые в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Соглашения по применению статьи VII ГАТТ 1994".

Позиция Общества находит свое подтверждение также в заключении (Case study), подготовленном Техническим комитетом по таможенной оценке (далее - Технический комитет) (учрежден под эгидой Всемирной таможенной организации), который в рамках своих полномочий готовит позиции в отношении конкретных примеров применения Соглашения по применению статьи VII ГАТТ 1994 ("Соглашение по таможенной оценке).

Технический комитет в рамках анализа Примера из практики 2.2. Порядок признания доходов в соответствии со ст. 8.1. (д) (Case Study 2.2 Treatment of proceeds under Article 8.1. (d) отметил, что при определении таможенной стоимости необходимо четко разграничивать доход (выручку) от последующей продажи, распоряжения иным способом ввезенными товарами, от дивидендов или других платежей, осуществляемых покупателем продавцу, которые не относятся к ввозимым товарам: "платеж, представляющий собой процент от чистой прибыли по результатам года, уплачиваемый импортером, не может рассматриваться как доход (выручка) от последующей продажи, распоряжения иным способом ввезенными товарами и не подлежит включению в таможенную стоимость таких товаров".

В своей позиции касательно недостоверности заявленной таможенной стоимости товаров Белгородской таможня ссылается на наличие взаимосвязи между Обществом и Поставщиком, между тем, таможенным органом в установленном порядке  не доказано влияние такой взаимосвязи на стоимость сделки с ввезенными товарами, как и не подтверждены  документально фактические обстоятельства по делу, доказывающие  взаимосвязь поставки товаров и начисление дивидендов по итогам финансового года общества, а также факт включения дивидендов в стоимость поставленного товара.     

В соответствии с положениями ст. 39 ТК ЕАЭС декларант имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, одним из следующих способов:

1) представление дополнительных документов и сведений, в том числе дополнительно запрошенных таможенным органом, характеризующих (отражающих) сопутствующие продаже обстоятельства. В целях определения влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, таможенный орган при проведении анализа сопутствующих продаже обстоятельств рассматривает все условия сделки, включая способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения, и то, как была установлена рассматриваемая цена.

В случае если в результате проведенного анализа таможенный орган установил, что покупатель и продавец, являясь взаимосвязанными лицами, взаимно продают и покупают товары на тех же условиях, в том числе по сопоставимым ценам (то есть по ценам того же уровня), как если бы они не являлись взаимосвязанными лицами, этот факт является доказательством того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате;

2) представление документов и сведений, подтверждающих, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который товары ввезены на таможенную территорию ЕАЭС:

стоимость сделки с идентичными или однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС; таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со ст. 43 ТК ЕАЭС; таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со ст. 44 ТК ЕАЭС.

Из положений ст. 39 ТК ЕАЭС следует, что бремя доказывания отсутствия влияния взаимосвязи на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за вывозимые товары, возложено на декларанта.

Проверка влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, осуществляется в соответствии с разделом IV Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденных решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2012 г. N 283 (далее - Правила применения метода 1 определения таможенной стоимости товаров).

Пунктом 18 Правил применения метода 1 определения таможенной стоимости товаров установлено, что для подтверждения отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, декларант (таможенный представитель) должен представить документы и сведения, подтверждающие, например, что:

а) рассматриваемая цена товаров установлена исходя из обычной ценовой практики, принятой в соответствующем секторе производства товаров;

б) рассматриваемая цена товаров установлена таким же образом, каким продавец устанавливает цены товаров при продажах покупателям, не являющимся взаимосвязанными с этим продавцом;

в) рассматриваемая цена товаров обеспечивает покрытие всех расходов и получение прибыли, соответствующей обычной прибыли продавца за достаточно представительный период времени (например, на среднегодовом уровне) при продаже товаров того же класса или вида.

В случае,  если в результате проведенного анализа таможенный орган установил, что покупатель и продавец, являясь взаимосвязанными лицами, взаимно продают и покупают товары на тех же условиях, в том числе по сопоставимым ценам (то есть по ценам того же уровня), как если бы они не являлись взаимосвязанными лицами, то этот факт является доказательством, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате. В этом случае стоимость сделки признается приемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров.

Между тем выплата дивидендов, причитающихся Gregoire Besson SAS (Франция) в соответствии с положениями НК РФ, не может быть признана стоимостью сделки в смысле этого понятия, приведенном в п. 1 ст. 4 Соглашения VII и ст. 39 ТК ЕАЭС. 

Изложенное согласуется с правовой позицией, выраженной в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление № 49). Одно из условий допустимости применения первого метода гласит, что покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей. 

В пункте 20 Постановления N 49 разъяснено, что в соответствии с положениями подпункта 4 пункта 1 и пункта 4 статьи 39 ТК ЕАЭС стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод) не применяется для целей таможенной оценки ввозимых товаров, если стороны сделки являются взаимосвязанными лицами и имеющаяся между ними взаимосвязь повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары. В тех случаях, когда указание о совершении сделки с ввозимыми товарами между взаимосвязанными лицами сделано при декларировании товаров либо взаимосвязь участников сделки установлена при проведении таможенного контроля и таможенным органом выявлены признаки недостоверного декларирования таможенной стоимости, декларант обязан подтвердить, что фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар цена была установлена в отсутствие влияния на нее взаимосвязи сторон сделки, в том числе посредством раскрытия информации о ценообразовании (пункт 5 статьи 39 ТК ЕАЭС). 

Факт взаимосвязи продавца и Общества сторонами не оспаривается. Таким образом, в случае если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами, применение первого метода определения таможенной стоимости товаров возможно при условии доказательства декларантом отсутствия влияния данной взаимосвязи на цену товара. 

В Декларациях с период с 2017 по 2019 годы в графе 7 ДТС Общество заявило о наличии взаимосвязи между продавцом и покупателем в значении, указанном в соответствии со ст. 37 ТК ЕАЭС путем указания отметки по ячейке «да» и об отсутствии влияния взаимосвязи между продавцом и Обществом влияния на цену ввозимого товара путем указания отметки по ячейке «нет» в графе 9 ДТС. 

В акте камеральной таможенной проверки  №10101000/210/201220/А000022 от 30.12.2020 и в материалы настоящего дела не представлены доказательства того, что Белгородской Таможней были проанализированы поставки идентичных или однородных товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС в срок не ранее чем за 90 дней, содержащиеся в базах данных таможенных органов, или в иных источниках информации или иная информация о занижении относительно реальной внешнеторговой стоимости ввезенных товаров, как и информация о влиянии взаимосвязи Общества и продавца на стоимость ввозимых товаров и распределение прибыли Общества в последующем. 

Кроме того, в Акте таможенной проверки таможенный орган приводит индекс таможенной стоимости по товарам, которые составляют менее 1% от всех ввезённых товаров. При этом значительно больший удельный вес всех ввезённых товаров (более 50 %) составляет товар «плуги», индекс таможенной стоимости которых таможенный орган в Акте вообще не приводит.

В соответствии с требованиями, установленными пп. 3 п. 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления: часть дохода (выручки), полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу. 

В силу п. 3 статьи 40 ТК ЕАЭС предусмотрено, что указанные в пункте 1 настоящей статьи дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации метод 1 не применяется.

Таким образом, Белгородской таможней не соблюдены нормы п. 9 и п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС, п. 3 ст. 40 ТК ЕАЭС, так как  таможенным органом  определена  таможенная  стоимость товаров, ввезенных по спорным декларациям на товары, на основании произвольной таможенной стоимости товаров, что противоречит положениям ТК ЕАЭС.

Согласно правовой позиции Верховного  Суда  Российской Федерации, изложенной  в Определении от 07.04.2021  №307-ЭС21-2873,   перечисляемые покупателем продавцу дивиденды подлежат включению в таможенную стоимость только в том случае, если их выплата является одним из условий продажи товара.

Поскольку внешнеэкономическими контрактами на поставку импортных товаров Заявителю, являющихся предметом исследования по данному спору,    не предусмотрена выплата дивидендов продавцу в качестве условия продажи таких товаров, а учетная политика Общества, как установила сама таможня в акте от 30.12.2020, не предусматривает осуществление исчисления прибыли по каждой таможенной декларации и/или товару, то соответственно,  расчет указанной  суммы,  подлежащих уплате Заявителем таможенных платежей  основан на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Таким образом, таможенным органом не доказано влияние взаимосвязи Общества и продавца, ввозимых товарах на стоимость таких товаров и дальнейшее распределение прибыли Общества, что не исключает применение первого метода (по стоимости сделки) определение таможенной стоимости.

Следовательно, в отсутствии доказательств, свидетельствующих о том, что выплата обществом спорных дивидендов являлась условием продажи ввезённых им товаров, дивиденды не могут быть включены в структуру таможенной стоимости указанных товаров.

Также приложенный к акту таможенной проверке расчет таможенных платежей не корректен ввиду следующего. Добавление выплаченной участнику чистой прибыли за 2018-2019 г.г. прибыли к таможенной стоимости ввезённых товаров противоречит положениям таможенного кодекса ЕАЭС,  а именно: приведенные в расчете критерии не соответствуют экономической природе дивиденда, как части валовой прибыли по итогам финансового года, и не могу быть  положены в основу представленного расчета.

Довод Белгородской таможне об отнесении к таможенной стоимости ввезённых в соответствующем году товаров всей суммы дивидендов и отнесение к чистой прибыли одного года не состоятелен в виду следующего. Чистая прибыль Общества сформировалась за счет реализации товаров, ввезённых в предшествующие годы, часть товаров, ввезённых в соответствующие годы, была реализована только в последующие годы.

Таможенный орган не запрашивал и не анализировал информацию о реализации ввезённых товаров на внутреннем рынке, определить вклад конкретных операций по поставке на внутреннем рынке и формирование чистой прибыли за соответствующих год не представляется возможным, поскольку все товары реализуются с различной рентабельностью, зависящей от множества факторов, лежащих,  в том числе вне зоны контроля Общества, доля расходов Общества на продажу конкретного товара не поддается корректному исчислению, соответствующая бухгалтерская, налоговая или управленческая отчетность отсутствует.   

Иные доводы Белгородской таможни судом рассмотрены и отклонены, как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

         Суд оценивает все имеющиеся доказательства по делу в совокупности, включая представленные таможенным органом в материалы дела заключение Белгородской торгово-промышленной палаты от 23 декабря 2020 года, а также лингвистическую  экспертизу  от 22.06.2021-28.06.2021 года. При этом суд учитывает  правовую позицию, изложенную в пункте 11 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 12.05.2016 года №18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства». 

В силу требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Кроме того, суд принимает во внимание, что согласно ст.1 Федерального закона РФ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в редакции, действующей  от 02.07.2021 №343-ФЗ целями  указанного Федерального закона являются: обеспечение выполнения международных договоров Российской Федерации и иных актов, составляющих право Евразийского экономического союза, обеспечение экономической безопасности Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами, обеспечения соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров из Российской Федерации, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, а также лиц, реализующих права владения, пользования и распоряжения товарами, ввезенными в Российскую Федерацию и товарами,

вывозимыми из  Российской Федерации, создание условий для внешнеэкономической деятельности и внешнеторговой деятельности, таможенной инфраструктуры. Из буквального толкования вышеприведенной нормы Закона  следует, что создания на территории Евразийского экономического союза благоприятных условий для осуществления ввоза товаров на территорию Российской Федерации и обеспечения получения законных дивидендов участниками внешнеэкономической и внешнеторговой деятельности гарантируется соблюдением таможенного законодательства и обеспечения равных условий осуществления финансово-экономической деятельности юридических лиц, включая получение в установленном действующем законодательством порядке дивидендов по итогам финансового года.  

Учитывая, что таможенным органом не доказан факт влияние взаимосвязи Общества и Продавца ввозимых товарах на стоимость таких товаров и дальнейшее распределение прибыли Общества, что не исключает применение первого метода (по стоимости сделки) определение таможенной стоимости, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемых ненормативных актов и  об отмене оспариваемых решений таможенного органа.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие), в том числе государственных органов не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства дела, суд находит требование заявителя обоснованными  о признании недействительными  решений   таможенного органа  и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы заявителя по уплате государственной пошлины в сумме 870 000 руб. относятся на таможенный орган.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 198-201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд 

 

Р Е Ш И Л:

Заявленные  требования Общества с ограниченной ответственностью «Грегуар-Бессон Восток» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Признать недействительными   решения  Белгородской таможни  по результатам таможенной контроля о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары с регистрационными номерами: 

10101030/210218/0002301, 10101030/210218/0002044, 10101030/260218/0002497, 10101030/260318/0004261, 10101030/230318/0004102, 10101030/140318/0003501, 10101030/120318/0003209, 10102072/290318/0002239, 10101030/310518/0008848, 10101030/300119/0000974, 10101030/190618/0010057, 10101030/191118/0020031, 10101030/010818/0012948, 10101030/240518/0008334, 10101030/061118/0019289, 10101030/290518/0008645, 10101030/150219/0001839, 10101030/140618/0009749, 10101030/160718/0011843, 10101030/250718/0012520, 10101030/150618/0009855, 10101030/210218/0002302, 10102072/190218/0001170, 10101030/030418/0004823, 10101030/260218/0002449, 10101030/150318/0003530, 10101030/120318/0003305, 10101030/060318/0003049, 10101030/090718/0011338, 10101030/071019/0015763, 10101030/310519/0007747, 10101030/170718/0011941, 10101030/250918/0016551, 10101030/130818/0013665, 10101030/240518/0008335, 10101030/121118/0019654, 10101030/050418/0005021, 10101030/150219/0001840, 10101030/130618/0009600, 10101030/191118/0020026, 10101030/130819/0012350, 10101030/050619/0008073, 10101030/210218/0002040, 10101030/120318/0003243, 10101030/280218/0002677, 10101030/260218/0002448, 10101030/120318/0003314, 10101030/140318/0003500, 10101030/050318/0002966, 10101030/021118/0019206, 10101030/101019/0016015, 10101030/190418/0006046, 10101030/160718/0011828, 10101030/261218/0022315, 10101030/220518/0008121, 10101030/231018/0018536, 10101030/291018/0018872, 10101030/110319/0003108, 10101030/170419/0005275, 10101030/100518/0007310, 10101030/130819/0012351, 10101030/180919/0014575, 10101030/150618/0009858, 10101030/051119/0017531, 10101030/220319/0003772, 10101030/250718/0012548, 10101030/250918/0016549, 10101030/100419/0004887, 10101030/240419/0005791, 10101030/250718/0012539,          10101030/171219/0020082,          10101030/100918/0015542,

10101030/121118/0019656, 10101030/110619/0008401, 10101030/130818/0013664, 10101030/150518/0007601, 10101030/120719/0010381, 10101030/300718/0012770, 10101030/190418/0006079, 10102072/060418/0002457, 10102072/280919/0006206, 10102072/260619/0005088, 10102072/070219/0001224, 10102072/080219/0001273, 10102072/100719/0005241, 10102072/060619/0004848, 10102072/040219/0001098, 10102072/090719/0005527, 10102072/201218/0010408, 10102072/230418/0002912, 10702070/150618/0079943,          10101030/171219/0020084,          10101030/220319/0003767,   

10101030/290419/0006017,          10101030/310719/0011563,          10101030/261218/0022312,

10101030/050419/0004613,          10101030/200319/0003614,          10101030/100518/0007313,

10101030/100918/0015541,          10101030/040518/0006967,          10101030/230718/0012331,

10101030/010618/0008950,          10101030/150219/0001843,          10101030/270618/0010696,

10101030/291119/0019106,          10101030/190718/0012129,          10102072/190219/0001672, 

10102072/210219/0001735,          10102072/260419/0003808,          10102072/070819/0005593,

10102072/080819/0005626,          10102072/170619/0004978,          10102072/041019/0006292,

10102072/010819/0005523,          10102072/160418/0002699,          10102072/241218/0010515,

10102072/170418/0002746,          10101030/240419/0005744,          10101030/050619/0008077, 

10101030/290419/0006013,          10101030/310719/0011578,          10101030/240419/0005754, 

10101030/291119/0019105,          10101030/020819/0011754,          10101030/120719/0010380, 

10101030/121218/0021499,          10101030/121218/0021500,          10101030/240619/0009167, 

10101030/021118/0019204,          10101030/101019/0016029,          10101030/291018/0018869, 

10101030/060618/0009231,          10102072/290619/0005118,          10102072/300119/0000928, 

10102072/190919/0006109,          10102072/190319/0002572,          10102072/071019/0006313, 

10102072/080819/0005629,          10102072/170919/0006052,          10102072/040219/0001100, 

10102072/050619/0004819,          10102072/190718/0005936,          10102072/241218/0010516, 

10103080/280219/0010331.

Взыскать с Белгородской таможни   (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Грегуар-Бессон Восток» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 870 000руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

 

Судья

В.И. Белоусова