Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-29229/2024

11 октября 2024 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  30 сентября 2024 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи  Сайфуллиной А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шатохиной В.В.   

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Фило» 

к 

Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению культуры «Государственный музей истории»

о нечинении препятствий в пользовании арендованным имуществом

Третье лицо:

-общество с ограниченной ответственностью «Жемчужина»,

при участии представителей сторон согласно протоколу судебного заседания от 19.09.2024,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Фило» (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованием к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению культуры «Государственный музей истории Санкт-Петербурга» (далее по тексту – ответчик) о запрете ответчику в период до расторжения договора аренды нежилых помещений во временном некапитальном сооружении №245-31/2019 от 10.07.2019:

-ограничивать доступ в проходе сотрудников истца и посетителей предприятия общественного питания истца к арендуемым истцом помещениям;

-ограничивать проезд автомобилей, обслуживающих предприятие общественного питания истца в арендуемых помещениях, к арендуемым помещениям и обратно;

-осуществлять отключение арендуемых помещений от инженерных сетей водоснабжения и водоотведения.

Определением от 02.04.2024 исковое заявление принято судом, возбуждено производство по делу.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Жемчужина».

Уведомление о рассмотрении дела направлено лицам, привлеченным к участию в деле, по известным суду адресам. В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны считаются извещенными надлежащим образом.

В ходе рассмотрения дела определением от 23.08.2024 истцу отказано в удовлетворении заявления об объединении настоящего дела с арбитражным делом №А56-72423/2024 в одно производство.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное унитарное предприятие  «Водоканал Санкт-Петербурга».

Уточнения заявленных требований приняты судом в порядке, предусмотренном статьей статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 В судебном заседании представители сторон поддержали заявленные позиции.

Изучив материалы дела, заслушав присутствовавших в судебном заседании лиц, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным  рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, Истцом (Арендатором) и Ответчиком (Арендодателем) 10 июля 2019г. заключен договор аренды нежилых помещений во временном некапитальном сооружении №245-31/2019 (далее - Договор) в отношении помещений в некапитальном строении (павильоне ресторана «Корюшка»), расположенном на Стрелке Заячьего острова, напротив Алексеевского равелина Петропавловской крепости. 

Спорное имущество - временное некапитальное сооружение площадью 1240,9к.в.м, часть помещений которого (828,03 кв.м.) являющееся предметом договорааренды, заключенного между Истцом (Арендатор) и Ответчиком находилось впользовании у Ответчика в соответствии с договором безвозмездного пользованияот 20.05.2013 года №102-24/4-2013 (далее - Договор БП), заключенного междуОтветчиком и ООО «Жемчужина» (в редакции дополнительного соглашения от 22.12.2023).  

В соответствии с пунктом  1.3. договора аренды Стороны указали, что земельный участок площадью 143008 кв.м., кадастровый номер 78:07:0003005:244, на котором расположено временное некапитальное сооружение, указанное в договоре аренды, закреплен за Ответчиком (Арендодателем) на праве постоянного (бессрочного) пользования.   Использование земельного участка Арендатором (Истцом), за исключением права проезда и прохода к временному сооружению по условиям договора не допускается. Порядок проезда транспорта, необходимого для использования Истцом арендованных отдельных помещений во временном сооружении, устанавливается Ответчиком.

Договором БП Ответчику было предоставлено в пользование временное некапитальное сооружение (движимое имущество), для проведения культурно-массовых мероприятий и предоставления услуг общественного питания, в том числе развертывания временного кафе или ресторана, с правом передачи имущества в аренду третьим лицам.

Ответчик является государственным бюджетным учреждением культуры  (музеем), учредителями которого являются Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга и Комитет по культуре Санкт-Петербурга.

 В соответствии со статьей   29 Федерального закона от 26.05.1996 №54-ФЗ  "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (далее - Закон №54-ФЗ) земельные участки, на которых расположены государственные музеи, предоставляются им на праве постоянного (бессрочного) пользования для осуществления своих уставных целей.

В соответствии со статьей 269 Гражданского кодекса Российской Федерации  лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами.

Частью 3 указанной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации  лица, установлено, что лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, в том числе передавать их третьим лицам или сдавать земельные участки в аренду.

Земельный участок площадью 143008 кв.м., кадастровый номер 78:07:0003005:244, на котором расположено временное некапитальное сооружение, переданное Ответчику по Договору безвозмездного пользования, закреплен за Ответчиком на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Объекты недвижимости, закрепленные за Ответчиком на праве оперативного управления в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №527 от 10.07.2001 включены в перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, находящихся в г.Санкт-Петербурге», относятся к объектом культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, на которые распространяются особенности владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации как особым видом недвижимого имущества, установленные Федеральным законом от 25 июня 2002г. №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон № 73-ФЗ).

Ответчик, как музей, имеет в пользовании музейные предметы и музейные   коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации и, в   соответствии с Законом №54, обязан обеспечить, в том числе, фактическое наличие и физическую сохранность музейных предметов и музейных коллекций, а также безопасность музейных предметов и музейных коллекций.

Во исполнение требований в установленных действующим законодательством учитывая бязанность музея по исполнению требований по антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2017г. №176 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)"   Ответчиком приняты локальные нормативные акты, определяющие правила посещения музейных объектов, режим работы учреждения, а также правила контрольно-пропускного и внутриобъектового режима и т.п..

Обращаясь в арбитражный суд с требованием о запрете ответчику  

- ограничивать доступ в проходе сотрудников Истца и посетителей предприятия общественного питания Истца к арендуемым Истцом помещениям,

- ограничивать проезд автомобилей, обслуживающих предприятие общественногопитания Истца в арендуемых помещениях, к арендуемым помещениям и обратно,

-осуществлять отключение арендуемых помещений от инженерных сетей водоснабжения и водоотведения

Истец не представил доказательства действий ответчика направленных на ограничение истца в осуществлении его коммерческой деятельности.

  Как следует из пунктом  45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о нечинении препятствий подлежит удовлетворению и в том случае, когда в отсутствие самого факта нарушения, истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права со стороны ответчика. Истец полагает, что в складывающейся ситуации такая реальная угроза имеется.

 Истец указывал на то, что ответчиком ограничен  доступ автомобильного транспорта  через Кронверкский мост, у которого установлены устройства для ограничения проезда автомобилей, не имеющих специального пропуска на территорию Ответчика. 

Вместе с тем документальное подтверждение установления именно ответчиком таких устройств   в период последующий за направлением уведомления от  08.03.2024 в материалы дела не представлен.

Сторонами не оспаривается тот факт, что на территории Заячьего острова установлены ограничители автомобильного движения, но доказательства того, что количество таких ограничителей и их местоположение было изменено после 08.03.2024  и они были установлены по воле ответчика не предоставлены.

Довод о том, что установленные ранее ограничители движения влияют на предпринимательскую деятельность истца не может быть принят судом, так как они были установлены до направления  уведомления от 08.03.2024, а истец ранее не заявлял о нарушении его прав.

Не может быть принят судом и довод  истца о том, что установленные временные ограничения  прохода на территорию Заячьего острова   ограничат доступ транспорта к объекту, арендуемому Истцом, а равно и персонала Истца, что сделает невозможным функционирование объекта общественного питание в арендуемом объекте и причинит Истцу существенные убытки.

Ограничения в доступе на территории Заячьего острова были установлены до заключения договора аренды и не были изменены впоследствии. Также не представлены доказательства умысла ответчика на изменение порядка пользования объектом.

 

В части касающейся довода истца относительно действий ГУП  «Водоканал Санкт-Петербурга», в ходе судебного разбирательства, было установлено и ответчиком не оспаривается, что истцом не заключены договоры на водоснабжение и водоотведение, что истцом не оспаривается.

ГУП  «Водоканал Санкт-Петербурга» в апреле 2024 года на территории Петропавловской крепости у д.  3 лит. У и д. 3 лит. X работниками ГУП  «Водоканал Санкт-Петербурга»  выявлен факт самовольного подключения (технологического присоединения) к колодцу №6 на канализационной сети, входящей в объект недвижимости «Канализационная сеть Петроградского района, литера В», кад. №78:07:0000000:3130, находящейся в хозяйственном ведении Предприятия.

В канализационном колодце №6 зафиксировано наличие жировых масс и расхода сточных вод.

Канализационный выпуск, самовольно подключенный (технологически присоединенный) к канализационной сети Предприятия, проложен под стеной Алексеевского равелина к ресторану.

Согласно пункту  2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 (далее -Правила №644), самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении).

В соответствии с подп. «е» п. 36 Правил №644 Предприятие вправе прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу пунктом 63 Правил №644 прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или иного лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

  ГУП  «Водоканал Санкт-Петербурга» осуществляло попытки прекратить водоотведение от самовольно подключенного (технологически присоединенного) объекта путем установки заглушки в канализационном колодце №6. Проведению данных работ препятствовали неустановленные лица, которыми также неоднократно демонтировалась заглушка в канализационном колодце №6.  

ГУП  «Водоканал Санкт-Петербурга» указывает на то, на сайте РГИС отсутствует обозначение охранной зоны канализационного выпуска от ресторана.  

Правовым основанием для подключения (технологического присоединения) ресторана к ЦСВ будет являться заключение с Предприятием договора о подключении, который у истца отсутствие, таким образом, нарушения в действиях ГУП  «Водоканал Санкт-Петербурга»  не установлены.

 

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Принимая во внимание правовую природу заявленного требования, исходя из подлежащих применению норм законодательства, собранных по делу доказательств в подтверждение обстоятельств, установление которых требовалось с учетом предмета спора, учитывая отсутствие документального подтверждения совершения ответчика действий, направленных на препятствие на использование истцом арендованного помещения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. 

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

в удовлетворении требований   отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сайфуллина А.Г.