Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) 

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-2083/2022

г. Кызыл

21 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе: судьи Чигжита Ш.С., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Тываэнергосбыт" (ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью "Геста" (ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности и неустойки;

третье лицо – АО «Тываэнерго»; 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 25.10.2022 № 9, диплом о ВЮО от 26.06.2009 ВСГ № 1815953,

от ответчика: ФИО3 - представителя по доверенности от 18.07.2022 17 АА 0331926, адвоката; 

установил:

акционерное общество "Тываэнергосбыт" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Геста" (далее – ответчик) о взыскании задолженности за потреблённую электрическую энергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1524 от 18.03.2022 в размере 1543563 руб. 36 коп., неустойки с 19.04.2022 по 18.05.2022 в размере 33839 руб. 66 коп., неустойки в размере 1/130 ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату фактического исполнения судебного решения, от не выплаченной задолженности 1543563 руб. 36 коп., за каждый день просрочки, начиная с 19.05.2022 по день фактической оплаты.

Определением арбитражного суда от 09.07.2021 исковое заявление к производству, привлечено акционерное общество «Тываэнерго» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьего лица, извещённых надлежащим образом (почтовое уведомление № 66701277978141). 

В судебном заседании представитель истца представила акт сверки взаимных расчетов по состоянию за период с 01.03.2022 по 15.12.2022, поддержала исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика представила акт сверки взаимных расчетов по состоянию за период с 01.01.2022 по 31.03.2022, не согласилась с иском и просила отказать в удовлетворении.

Согласно исковому заявлению акционерного общества "Тываэнергосбыт" следует следующее.

Акционерное общество «Тываэнергосбыт» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (Постановление № 442), справкой от 28.02.2007 № 45 и постановлением от 11.04.2007 № 59 Службы по тарифам Республики Тыва с 01.04.2007 на территории Республики Тыва выполнял функции гарантирующего поставщика.

Между акционерным обществом «Тываэнергосбыт» и ООО «Геста» заключён договор на энергоснабжение от 03.03.2021 № 3641.

18.03.2022 сетевой организацией АО «Тываэнерго» в отношении ООО «Геста» был составлен акт № 1524 от 18.03.2022 по точке поставки: нежилое помещение по адресу: г. Кызыл, л. Московская, д. 100/1, прибор учета № 011076074005005, на основании выявленного нарушения: «счетный механизм встал и не работает, а также выявлены следы вскрытия корпуса прибора учета».

Проверка прибора учета проводилась в присутствии директора ООО «Геста» ФИО4. 

Потребитель в акте безучетного потребления расписался с замечаниями на то, что причины выявления не работы счетчика не указаны.

Прибор учета № 011076074005005 допущен в эксплуатацию актом допуска прибора учета от 25.08.2014.

Предыдущая проверка прибора учета проводилась 30.08.2021, что подтверждается актом проверки от 30.08.2021.

Факт выявленного сетевой организацией безучетного пользования электроэнергией подтверждается актом № 1524 от 18.03.2022 о безучетном потреблении электроэнергии, расчетом объема безучетного потребления электроэнергии, расчетом стоимости электроэнергии по данному акту.

Сумма задолженности за потреблённую электроэнергию по акту о безучетном потреблении электроэнергии № 1524 от 18.03.2022 составила 1543563 руб. 36 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору энергоснабжения к ответчику применена ответственность в виде взыскания неустойки, размер которой на 18.05.2021 составил 33839 руб. 66 коп.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.

Как следует из материалов дела, между АО «Тываэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и ООО «Геста» (Потребитель) заключён договор энергоснабжения от 03.03.2021 № 3641, по условиям которого Гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии, а Потребитель оплачивает приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги.

Точки поставки определены в приложении № 4 к договору. 

Согласно приложению № 4 к договору, точкой поставки электроэнергии является «ресторан «Сувон» по адресу: 

<

...>», прибор учета № 011076074005005.

Акт допуска № 17 от 25.08.2014 прибор учета № 011076074005005 допущен в эксплуатацию.

Инспектором АО «Тываэнерго» ФИО5 30.08.2021 проведена визуальная плановая проверка приборов учёта № 011076074005005, результат которой отражен в акте проверки № 30-08-2021-047 от 30.08.2021 без замечаний.

18.03.2022 инспекторами АО «Тываэнерго» Дамба С.С., ФИО6, ФИО7  проведена проверка прибора учёта типа: ЦЭ6803ВМ7Р32 № 011076074005005  на объекте: «ресторан «Сувон» по адресу: 

<

...>», по результатам которой инспекторами сетевой организацией выявлен факт нарушения потребителем правил пользования электрической энергией и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.03.2022 № 1524, в котором зафиксирован факт безучетного потребления электрической энергии в виде «счетный механизм встал и не работает, а также выявлены следы вскрытия корпуса прибора учета».

В акте от 18.03.2022 № 1524 также указано, что предыдущая проверка проведена 30.08.2021, инспектором использовалась фото-видео фиксация посредством IPhone, Honor 7, тип вводного провода (кабеля) – «АВВГ 4х70 мм2», при составлении акта присутствовал от потребителя: ФИО4

Сетевой организацией АО «Тываэнерго» произведён расчёт объёма безучетного потребления электрической энергии, где объем безучетного потребления электрической энергии определён с применением расчетного способа, который приложен к акту от 18.03.2022 № 1524. Согласно расчёту, объём безучётного потребления составил 308737 квт.ч., количество дней – 183, количество часов – 4380, за период с 30.08.2021 по 18.03.2022.

Инспектором АО «Тываэнерго» ФИО6 проведена инструментальная внеплановая проверка на основании обращения потребителя вышеуказанного  прибора учёта № 011076074005005, результат которой отражен в акте проверки расчетных приборов учета от 18.03.2022 № 017. В акте указано, что прибор учета не пригоден для осуществления расчетов и демонтирован для проведения экспертизы. Актом приема-передачи от 18.03.2022 прибор учета № 011076074005005 изъят у потребителя инспектором ФИО6 для дальнейшего проведения экспертизы. 

В этот же день 18.03.2022, инспектор АО «Тываэнерго» Дамба С.С. актом допуска от 18.03.2022, подписанным потребителем, установил на объекте потребителя новый прибор учёта № 011920134065237. 

Получив от сетевой организации акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.03.2022 № 1524, АО «Тываэнергосбыт» предъявило ответчику счет-фактуру от 31.03.2022 № 8201 на сумму 1560646 руб. 56 коп., счёт от 26.04.2022 об оплате электроэнергии по акту от 18.03.2022 № 1524 на сумму 1543563 руб. 36 коп. 

Согласно акту приема-передачи электроэнергии от 31.03.2022 № 8201 ответчиком потреблено электроэнергии в количестве 261003 квт.ч. на сумму 1560646 руб. 56 коп. 

АО «Тываэнергосбыт» направило в адрес ответчика претензию от 05.05.2022 № 2259/09 об оплате задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.03.2022 № 1524 в сумме 1543563 руб. 36 коп. и неустойки в размере 33839 руб. 66 коп. в течение 10 дней со дня получения претензии. 

Поскольку ответчик не оплатил задолженность, АО «Тываэнергосбыт»  обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

В отзыве на исковое заявление ответчик возражает против удовлетворения иска. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд не нашёл оснований для удовлетворения иска на основании нижеследующего. 

Спорные правоотношения, вытекают из договора энергоснабжения и регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 Из материалов дела следует, что сумма исковых требований в размере 1543563 руб. 36 коп. представляет собой стоимость объёма безучетного потребления электроэнергии по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 18.03.2022 № 1524, рассчитанную сетевой организацией с учётом Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (в редакции на момент спорных правоотношений, далее – Правила № 442).

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке (пункт 173 Правил № 442).

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Правил № 442).

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктами 186, 187 Правил № 442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии до даты замены прибора учета объем потребления электрической энергии (мощности) определяется в порядке, предусмотренном требованиями пункта 179 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) для случая непредоставления показаний прибора учета.

 Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 177 и 178 Правил № 442.

Допущенные неточности (ошибки) в оформлении актов проверок и безучетного потребления, не позволяющие сделать безусловные выводы об обстоятельствах спора, могут быть истолкованы в пользу потребителя.

При проведении сетевой организацией проверки прибора учета абонента в марте 2022 г. установлено безучетное потребление электроэнергии, прибор учета № 011076074005005 демонтирован в целях направления на исследование в экспертную организацию.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Из приведенного определения следует, что действующее законодательство обусловливает безучетное потребление электрической энергии совершением абонентом различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания факта совершения действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, возлагается на лицо, проводящее проверку.

По смыслу приведенных положений абонент, приобретший прибор учета с вмонтированным в него посторонним электронным устройством, влияющим на работу прибора, признается совершившим действия, которые квалифицируются как иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета и приведшие к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Отсутствие явных признаков вмешательства в работу прибора учета, в том числе повреждения пломб и (или) знаков визуального контроля, не освобождает потребителя от последствий, наступающих при установлении факта безучетного потребления электрической энергии.

Между тем выявление безучетного потребления электрической энергии является основанием для исчисления ее объемов в расчетах между гарантирующим поставщиком и абонентом расчетным путем исходя из максимального потребления ресурса энергопринимающими устройствами абонента за период с предыдущей проверки, то есть влечет для последнего такие последствия, при которых потребление энергоресурса с нарушением правил учета становится для него невыгодным.

Поэтому действующее законодательство устанавливает императивные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов. Так, согласно  пункту 170 Правил № 442, проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки. Для целей настоящего документа под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.

Результатом такой проверки является составление акта проверки (пункт 173 Правил № 442), а в случае выявления безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (пункт 177 Правил № 442).

При этом все действия проверяющего лица в отношении прибора учета до составления соответствующего акта являются продолжением проверки.

Правилами № 442 не регламентирован порядок проведения проверки прибора учета не в месте его установки, в том числе посредством передачи прибора на исследование (экспертизу), что само по себе не исключает такой возможности в ситуации, когда у сетевой организации имеются обоснованные сомнения в исправности прибора и отсутствует техническая возможность выявить неисправность на месте.

В целях сохранения баланса интересов сторон договора энергоснабжения праву сетевой организации на проведение исследования прибора учета как своими силами, так и силами сторонних организаций корреспондирует обязанность уведомить абонента о предстоящем исследовании с тем, чтобы предоставить последнему возможность присутствовать на вскрытии транспортировочных пломб, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, вскрытии прибора учета, собственником которого он является, при исследовании прибора использовать средства фотосъемки и (или) видеозаписи, а также аргументированно возражать в случае несогласия с результатами исследования и проверки в целом и получить прибор для возможного последующего экспертного исследования.

Между тем ни истцом, ни сетевой организацией не представлены в материалы дела экспертное заключение по результатам исследования прибора учёта № 011076074005005, демонтированный прибор учета абоненту не возвращён. Вывод инспекторов сетевой организации о неисправности счётного механизма прибора учёта № 011076074005005 не подтверждён документально. Материалы видеофиксации проверки прибора учёта истец не представил. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.03.2020 №1524 не может являться надлежащим и достоверным доказательством возникновения у истца права на взыскание с ответчика платы за безучетно потребленный объем электроэнергии. Из акта невозможно установить способ осуществления безучетного потребления.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, проанализировав обстоятельства проведения проверки, выявления факта безучетного потребления, содержание акта о неучтенном потреблении и обстоятельства его составления, суд приходит к выводу о том, что с учётом допущенных сетевой организацией нарушений оснований для применения последствий безучетного потребления абонентом электрической энергии не имеется.

АО «Тываэнерго» (сетевая организация), составившее акт от 18.03.2022 № 1524 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии, заняло в споре пассивную позицию (в том числе не представляли контраргументов на возражения ответчика, не участвовали в судебных заседаниях, не заявляли необходимые доводы и ходатайства).

С учётом вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении иска о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в сумме 1543563 руб. 36 коп.

Поскольку в удовлетворении основного требования судом отказано, не подлежит удовлетворению и дополнительное требование о взыскании неустойки на 18.05.2021 в размере 33839 руб. 66 коп., неустойки в размере 1/130 ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от невыплаченной задолженности в сумме 1543563 руб. 36 коп. за каждый день просрочки, начиная с 19.05.2021 по день фактической оплаты.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При принятии искового заявления к производству судом предоставлена истцу отсрочка уплаты пошлины. Поэтому, её уплату следует отнести на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет". 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. 

Руководствуясь статьями 110, 166-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва  

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления акционерного общества "Тываэнергосбыт" отказать полностью.

Взыскать с акционерного общества «Тываэнергосбыт» (дата регистрации 25.10.2006, ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...> «а») в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 28774 руб.

Решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Тыва. 

 

СудьяШ.С.Чигжит