ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения, 

не вступившего в законную силу

г. Самара                                                                                                  Дело № А55-28388/2022

10.04.2023                                                                                                            11АП-3635/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 06.04.2023 

Полный текст постановления изготовлен 10.04.2023 

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Барковской О.В., судей Кузнецова С.А., Морозова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием в судебном заседании:

индивидуальный предприниматель ФИО2 лично, 

от  акционерного общества "Почта России"-  ФИО3, представитель  по доверенности от 22.09.2022, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Самарской области от 19.01.2023 по делу № А55-28388/2022 по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304632005000050) к акционерному обществу "Почта России" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании нарушенным права

третье лицо: администрация городского округа Тольятти 

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Почта России" о признании нарушенным права на получение заказного письма от 02.09.2020, направленного отделом развития потребительского рынка администрации городского округа Тольятти, имеющего почтовый идентификатор 44505049287794.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 19.01.2023 в иске отказано.

Не согласившись с судебным актом, индивидуальный предприниматель ФИО2 обжаловал его в апелляционном порядке, просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Ответчик и третье лицо представили отзыв на апелляционную жалобу, в которых просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц подержали свои правовые позиции.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом уведомленного третьего лица.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам. 

Как указывает истец, ответчиком не исполнены обязательные требования по доставке ему почтового отправления 44505049287794, направленного ему администрацией городского округа Тольятти.

В части 1 статьи 133 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

Исходя из части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Обращаясь с иском в суд, истец фактически просит признать факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору связи, являющемуся публичным.

Как верно установлено судом первой инстанции, правовое регулирование спорных правоотношений предусмотрено нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи»,  Федеральным законом от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" и Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства  РФ от 31.07.2014 № 234 (далее - Правила).

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 32 Правил, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

Согласно пункту 34 Правил, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

Заказное письмо №44505049287794 в соответствии с накладной №4450505100470238 принято 02.09.2020 в Отделении почтовой связи  №445050 в г. Тольятти и направлено в адрес УОСК №445988 Тольятти. В последующем согласно  накладной № 44598:85100535825 указанное заказное письмо №44505049287794 направлено из УОСК №445988 в г. Тольятти в адресное отделение почтовой связи №445092 Поволжский.

03.09.2020 заказное письмо №44505049287794 передано в доставку, что подтверждается накладной №44509125100301552 ф. 16-дп.

Поскольку адресата не было дома, в графе «результат доставки» проставлена причина невручения почтового отправления - «н/д» (нет дома), извещение опущено в почтовый ящик, РПО 44505049287794 возвращено в ОПС.

В связи с тем, что отправление 44505049287794 не получено адресатом, оно передано на временное хранение, откуда, по истечении установленного срока хранения, возвращено отправителю. 08.10.2020 отправителем получено отправление 44505049287794.

Таким образом, судом установлено, что установленный Правилами порядок доставки и вручения отправления соблюден, нарушений не допущено. Доказательств обратного истцом не представлено, в связи с чем суд правомерно отказал в иске.

Доводы жалобы по существу сводятся к спору между третьим лицом и истцом по вопросу пользования земельным участком, что не относится к предмету настоящего спора. 

Ссылка на обязанность почты по поддержанию в надлежащем состоянии почтовых ящиков, контролем за выемкой почты отклоняются, поскольку не основана на нормах права. Напротив статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации такая обязанность возложена на собственника,  то есть на истца.

Статьей 31 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ "О почтовой связи" установлено, что абонентские почтовые шкафы устанавливаются на первых этажах многоэтажных жилых домов. Обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные организации, которые обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их использование, и осуществляются за счет собственников жилых домов.

Таким образом, поддержание в надлежащем состоянии почтовых ящиков, контроль за выемкой из него почты, и обеспечение сохранности данной корреспонденции нормативно-правовыми актами в области почтовой связи возложен на пользователей услугами почтовой связи.

При этом апелляционный суд отмечает, что, будучи осведомленным о направлении ему третьим лицом уведомления о расторжении договора, истец каких-либо мер по получению в отделении почтовой связи не предпринимал. Такая позиция истца не соответствует стандартам осмотрительного поведения, ожидаемого от добросовестного участника гражданско -правовых отношений, закрепленного в пункте 4 статьи 1 и статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Довод о не установлении судом причин неполучения почтового уведомления отклоняется, так как с учетом того, что адресат за получением почтовой корреспонденции не явился, правого значения для дела такие обстоятельства не имеют. 

Несогласие заявителя жалобы с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки, не свидетельствует о нарушениях норм права, повлиявших на исход дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 19.01.2023 по делу № А55-28388/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

           Председательствующий                                                                   О.В. Барковская         

 

            Судьи                                                                                                 С.А. Кузнецов

 В.А. Морозов