Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024, 

www.sakhalin.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А59-372/2024

29 октября 2024 года

город Южно-Сахалинск

 

 

Резолютивная часть решения вынесена 16 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2024 года.

 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Аникиной Н.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кемеровой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Управление по обращению с отходами» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Муниципальному автономному учреждению «Издательский дом «Южно-Сахалинск Сегодня» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 195 793 рублей 90 копеек, неустойки в размере 32 554 рублей 42 копеек, судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 7 567 рубля, 

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «Золотая миля»,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 17.04.2024,

иные лица – не явились,  

 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Управление по обращению с отходами» (далее – истец, АО «Управление по обращению с отходами», общество) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к Муниципальному автономному учреждению «Издательский дом «Южно-Сахалинск Сегодня» (далее – ответчик, МАУ «Издательский дом «Южно-Сахалинск Сегодня», учреждение) о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 195 793 рублей 90 копеек, неустойки в размере 32 554 рублей 42 копеек, судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование исковых требований со ссылками на положения статей 309, 307, 309, 310, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) истцом указано на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных по договору услуг.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которому договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между истцом и ответчиком заключен не был; спорное помещение изъято из оперативного управления ответчика на основании распоряжения Администрации города Южно-Сахалинска от 15.02.2022 №82-р, фактически работники учреждения закончили находиться в спорном помещении 31.12.2021; суммы счетов за период нахождения учреждения по спорному адресу некорректны вследствие несоответствия начислений численности штатных сотрудников учреждения. 

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Золотая миля».

В ходе судебного разбирательства истец уточнял исковые требования, согласно последним уточнениям просил взыскать с ответчика сумму основного долга в размере 92 572 рублей 23 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принимает уточнения исковых требований, как не противоречащие закону и не нарушающие прав третьих лиц.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще в порядке статей 121 ,123 АПК РФ, в связи с чем дело на основании статьи 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица. Третьим лицом отзыв на исковое заявление не представлен.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно приказу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 19.12.2017 № 73 «О присвоении статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Сахалинской области» с 01.01.2018 по 31.12.2027 акционерному обществу «Управление по обращению с отходами» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с твердыми коммунальными отходами региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (часть 1). 

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (часть 2). 

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (часть 4). 

Таким образом, организации, в процессе деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором и производить оплату в установленные сроки.

В соответствии с пунктом 8 (20) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156) в случае если за один месяц до истечения срока действия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ни одна из сторон не заявит о прекращении, об изменении или о заключении указанного договора на иных условиях, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, срок его действия продлевается на тот же срок и на тех же условиях, но не более чем на срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора.

Судом из материалов дела установлено, что на основании заявки потребителя от 25.05.2020 между акционерным обществом «Управление по обращению с отходами» (региональный оператор) и Муниципальным автономным учреждением «Издательский дом «Южно-Сахалинск Сегодня» (потребитель) заключен договор №1381/20/ЮЛ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – договор), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре (Приложения № 1 и № 3), и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.4 договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – с 01.05.2020.

В соответствии с пунктом 2.1 под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора и составляет: 608,26 руб. (без учета НДС) с 01.01.2020 по 30.06.2020 за 1м3; 639,90 руб. (без учета НДС) с 01.07.2020 по 31.12.2020 за 1 м3, НДС 20%.

В соответствии с пунктом 2.4 договора потребитель обязан в течение пяти рабочих дней с момента получения документов на оплату, подписать их, скрепить печатью (при наличии) и один экземпляр вернуть региональному оператору по адресу: 693020, 

<

...>. Если в указанный срок акт оказанных услуг не будет возвращен региональному оператору, стороны будут считать услуги принятыми потребителем в полном объеме вне зависимости от факта подписания документов на оплату, оказанными надлежащим образом и подлежат оплате потребителем в полном объеме. Документы на оплату считаются полученными своевременно, если потребитель не уведомил письменно регионального оператора об их неполучении до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пунктам 8.1, 8.2 настоящий договор заключается на срок с 01.05.2020 по 31.12.2020. 

Согласно счету-фактуре (универсальному передаточному документу) № 15701 от 18.04.2023 с учетом корректировочных счетов-фактур №33938 от 05.07.2024 и №56380 от 30.09.2024 истец за период май 2020 года – февраль 2022 года оказал ответчику услуги по обращению с ТКО на общую сумму 92 572 рубля 23 копейки.

Поскольку оказанные истцом за спорный период услуги на момент обращения истца в суд иском не были оплачены ответчиком, истец обратился к ответчику с претензией исх. № 5080/12/23 от 07.12.2023, неудовлетворение которой послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору на возмездное оказание услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

Доказательств оплаты спорной задолженности ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.

Проверив расчет задолженности, суд находит его обоснованным и арифметически верным.

Довод ответчика о некорректности суммы счетов вследствие несоответствия начислений численности штатных сотрудников учреждения судом отклоняется, так как сумма оказанных услуг рассчитывалась истцом на основании заявки самого ответчика, согласно которой численность сотрудников учреждения составляет 19 человек.

На основании довода ответчика об изъятии из оперативного управления ответчика спорного помещения на основании распоряжения Администрации города Южно-Сахалинска от 15.02.2022 №82-р, истцом уточнены исковые требования, из расчета задолженности исключен период с 15.02.2022 по октябрь 2023 года. Довод ответчика о том, что не подлежат оплате услуги истца за период с 01.01.2022, судом отклоняется, поскольку до 15.02.2022 спорное помещение принадлежало ответчику на праве оперативного управления.

Довод ответчика об отсутствии договорных отношений между истцом и ответчиком судом отклоняется, так как обязанность заключения спорного договора предусмотрена ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления», данный договор заключен сторонами на основании заявки ответчика и представляет собой типовую форму договора на оказание услуг по обращению с ТКО, стоимость которого рассчитана, исходя из единого тарифа на услугу регионального оператора и данных заявки ответчика. 

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 067 рублей 65 копеек на основании части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Государственная пошлина в размере 4 499 рублей 35 копеек, уплаченная истцом платежным поручением №763 от 30.01.2024, на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Издательский дом «Южно-Сахалинск Сегодня» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Управление по обращению с отходами» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 92 572 рубля 23 копейки основного долга, 3 067 рублей 65 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины, а всего – 95 639 рублей 88 копеек.

Возвратить акционерному обществу «Управление по обращению с отходами» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 499 рублей 35 копеек, уплаченную платежным поручением № 763 от 30.01.2024. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.

 

Судья

Н.А.Аникина