г. Владимир

«05» декабря  2017 года                                                  Дело № А43-10006/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 28.11.2017.

Полный текст постановления изготовлен 05.12.2017.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Гущиной А.М., 

судей Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Нижегородской области 

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 15.09.2017 по делу   № А43-10006/2017, принятое судьей  Трясковой Н.В. 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ассоциация Нижегородских газовиков» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Нижегородской области от 08.12.2016 № 08-08/1380.

В судебном заседании приняли участие представители:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Нижегородской области – ФИО2 по доверенности от 23.11.2017, ФИО3 по доверенности от 26.05.2017, ФИО4 по доверенности от 10.07.2017 № 02-18/006965 сроком действия один год;

общества с ограниченной ответственностью «Ассоциация Нижегородских газовиков» – ФИО5 по доверенности от 23.11.2017 сроком действия один год.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Нижегородской области  (далее – Инспекция, налоговый орган) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ассоциация Нижегородских газовиков» (далее – Общество, ООО «Ассоциация Нижегородских газовиков», налогоплательщик) проведена выездная налоговая проверка по вопросам соблюдения налогового законодательства, правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов за период  с  01.01.2013 по 31.12.2014.

Результаты проверки зафиксированы в акте выездной налоговой проверки от 19.10.2016 №08-08/1380.

По результатам рассмотрения материалов проверки Инспекцией  08.12.2016 вынесено решение №08-08/1380 о привлечении ООО «Ассоциация Нижегородских газовиков» к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Указанным решением налогоплательщику доначислены налог  на  добавленную  стоимость  (далее - НДС) за 2-4 кварталы 2013 года, 1-3 кварталы 2014 года в сумме 10 080 833 руб., начислены пени в общей сумме 2 531 116 руб. 63 коп. 

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области от 17.02.2017  №09-12/03218@  решение Инспекции от 08.12.2016 №08-08/1380 оставлено без изменения.

Налогоплательщик обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании решения Инспекции от 08.12.2016                 №08-08/1380 недействительным.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 15.09.2017  признано недействительным решение Инспекции от 08.12.2016                            №08-08/1380 в  части доначисления НДС в сумме 5 152 724 руб. 79 коп., соответствующих сумм пеней и штрафа (по взаимоотношениям с обществами с ограниченной ответственностью «ИнвестСтройПроект», «ВелесСтройЛюкс», «Техкомстрой», «Строй с нами» (за исключением счета-фактуры от 28.06.2013). В удовлетворении остальной части заявленных требований Обществу отказано.

 Не согласившись с принятым судебным актом,  Инспекция обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда отменить в части признания недействительным её решения и  принять по делу новый судебный акт.

Налоговый орган считает, что налогоплательщиком  не была проявлена должная осмотрительность при выборе заявленных контрагентов: обществ с ограниченной ответственностью «ИнвестСтройПроект», «ВелесСтройЛюкс», «Техкомстрой», «Строй с нами»  (далее -  ООО «ИнвестСтройПроект», ООО «ВелесСтройЛюкс», ООО «Техкомстрой», ООО «Строй с нами»). В подтверждение формальности составления документов по сделкам с названными контрагентами налоговый орган ссылается на отсутствие у этих организаций имущества, техники, минимальную численность персонала, исчисление контрагентами незначительных сумм налогов к уплате в бюджет, транзитный характер движения денежных средств по расчетным счетам контрагентов, подписание документов со стороны контрагентов неустановленными лицами.

Представители Инспекции в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

В отзыве на апелляционную жалобу Общество просило  апелляционную жалобу Инспекции оставить без удовлетворения.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу, не возразил против проверки законности судебного акта только в пределах апелляционной жалобы Инспекции, считает решение суда в обжалуемой налоговым органом части законным и обоснованным, 

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения в обжалуемой части по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 143 в проверяемый  период  ООО «Ассоциация Нижегородских газовиков»  являлось плательщиком НДС.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом налогообложения по НДС признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в порядке статьи 166 Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Согласно пункту 2 названной статьи вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на  территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ, и в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В статье 172 НК РФ установлено, что налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов -фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих документов.

Как установлено судом первой инстанции по материалам дела, в проверяемом периоде между ООО «ИнвестСтройПроект» и налогоплательщиком заключен  договор строительного подряда от 21.08.2013 № 7/2013, по условиям которого ООО «ИнвестСтройПроект» выполняло для Общества проектно-сметную документацию «Межпоселковый газопровод к р. п. Теша Навашинского района Нижегородской области».

По данному контрагенту Обществом заявлены налоговое вычеты по НДС  за 4 квартал 2013 года  на сумму 871 165 руб. 53 коп.

В подтверждение исполнения условий договора Обществом представлены счет-фактура от 10.10.2013 №103, договор строительного подряда от 21.08.2013 № 7/2013, акт приемки выполненных работ.

Факт получения налогоплательщиком проектно-сметной  документации «Межпоселковый газопровод к р. п. Теша Навашинского района Нижегородской области» Инспекцией не оспорен. Иного не следует из текста решения от 08.12.2016 №08-08/1380.

В ходе налоговой проверки в отношении  ООО «ИнвестСтройПроект»  установлено, что организация зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц 13.06.2013 по адресу: 

<

...>.

При регистрации в качестве основного вида деятельности заявлена  деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий и предоставление технических консультаций в этих областях, что соответствует предмету договора строительного подряда от 21.08.2013 № 7/2013.

Руководителем ООО «ИнвестСтройПроект» значится ФИО6.

Согласно движению денежных средств по расчетным счетам  организации за проверяемый период ООО «ИнвестСтройПроект» производило платежи в адрес третьих лиц за проектные работы, обработку результатов ревизии, подготовку общих технических решений, за строительные материалы. 

В проверяемый период ООО «Ассоциация Нижегородских газовиков» заключило с ООО «ВелесСтройЛюкс НН» договор подряда от 25.03.2014                          № 3/2014, согласно которому ООО «ВелесСтройЛюкс НН» (подрядчик) оказывало  Обществу транспортные услуги.

Сумма НДС, предъявленная налогоплательщиком к вычету по счетам-фактурам ООО «ВелесСтройЛюкс НН» за 1-3 кварталы 2014 года,  составила 190 372 руб. 84 коп.

В подтверждение правомерности заявленных вычетов налогоплательщиком представлены счета-фактуры, справки для расчетов за выполненные работы, акты за услуги экскаватора- погрузчика, договор подряда от 25.03.2014 № 3/2014.

Факт оказания транспортных услуг Инспекцией не опровергнут.

В ходе налоговой проверки Инспекция установила, что ООО «ВелесСтройЛюкс НН» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 13.09.2012 по адресу: 

<

...>.

При регистрации в качестве основного вида деятельности заявлена  деятельность агентов по оптовой торговле строительными материалами, а дополнительного вида – деятельность вспомогательная, связанная с автомобильным транспортом, и деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками.

Учредителем и руководителем ООО «ВелесСтройЛюкс НН» являлся ФИО7.

По сведениям расчетного счета организация производила перечисления за транспортные услуги в адрес ФИО8, за металл, арматуру, нефтепродукты, строительные материалы.

Между Обществом (заказчик) и ООО «Техкомстрой» (подрядчик) заключен  договор строительного подряда от 20.03.2014 № 4/2014, согласно которому подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика проколы (земляные работы) под строительство распределительного газопровода высокого давления д. Зименки - д. Беласовка - д. Озеро Семеновского р-на Нижегородской области. 

Заказчик обязуется предоставить проектное решение, разрешение на производство работ, принять результаты работ, оплатить их согласно условиям настоящего договора. Подрядчик для выполнения работ может привлекать субподрядные организации. 

Сумма     НДС,     предъявленная   Обществом  к   вычету   по     счетам-фактурам ООО «Техкомстрой», за 1-3 кварталы 2014 года  составила 3 862 372 руб. 87 коп.

В подтверждение исполнения условий договора налогоплательщиком представлены счета-фактуры, акты о приемки выполненных работ, договор строительного подряда от 20.03.2014 № 4/2014.

Сам факт выполнения названным контрагентом работ  Инспекцией не опровергнут.

В ходе мероприятий налогового контроля Инспекцией установлено, что  ООО «Техкомстрой» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 07.03.2013 по адресу: 

<

...>. Основной вид деятельности - строительство зданий и сооружений, дополнительный вид – подготовка строительного участка. 

Учредителем и руководителем ООО «Техкомстрой» с 27.03.2013 до 11.05.2015 являлся ФИО9.

Расходные операции по расчетному счету ООО «Техкомстрой» состоят из платежей за строительные материалы, за промышленное оборудование, за строительное оборудование, списание средств по операциям с международными пластиковыми картами, за арматуру.

В проверяемый период ООО «Строй с нами» на основании договора на производство земляных работ от 25.06.2013 № 235/З  силами своих специалистов выполняла для Общества земляные работы в целях прокладки подземного газопровода к паровой котельной установленной мощностью 66,4 МВт в г. Балахна Нижегородской области, пр. Революции, д. 93.

Сумма НДС, предъявленная налогоплательщиком к вычету по счету-фактуре ООО «Строй с нами» от 28.06.2013 № 135 за 2 квартал 2013 года,    составила  228 813 руб. 55 коп.

В подтверждение обоснованности вычетов Обществом представлен  счет-фактура от 28.06.2013 № 135, акт выполненных работ, договор на производство земляных работ от 25.06.2013 № 235/З.

Факт выполнения работ налоговым органом не опровергнут.

В отношении ООО «Строй с нами» установлено, что организация зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц 25.12.2006 по адресу: 

<

...>.

Основной вид деятельности - строительство зданий и сооружений.

Руководителем ООО «Строй с нами» в период с 30.05.2012 по 30.06.2013 являлся ФИО10.

Счет-фактура от 28.06.2013 № 135 со стороны ООО «Строй с нами» подписан от имени ФИО10

Из анализа движения денежных средств по расчетным счетам ООО «Строй с нами»  видно, что организация производила платежи за оборудование, за установку и обслуживание оборудования, за металлоизделия, металлоконструкции, демонтаж металлоконструкций, за трубу, за транспортные услуги, за стройматериалы, за материалы, за организацию грузоперевозок, за станки, за пиломатериалы, за фанеру,  индивидуальным предпринимателям за ремонт и обслуживание автотранспорта, трактора, экскаватора.

Отказывая в применении налоговых вычетов по НДС по сделкам с названными контрагентами, Инспекция исходила из того, что документы,  оформленные от имени ООО «ИнвестСтройПроект», ООО  «ВелесСтройЛюкс», ООО «Техкомстрой», ООО «Строй с нами»,  содержат недостоверные сведения (по заключению эксперта подписаны не лицами, указанными в расшифровке подписи) и составлены формально с целью получения необоснованной налоговой выгоды.

 Выводы налогового органа основываются на тех обстоятельствах, что у спорных контрагентов отсутствуют основные средства, транспортные средства, имеются минимальные трудовые ресурсы, налоговая отчетность представлялась с минимальными показателями, отсутствуют  эксплуатационных расходов по расчетным счетам.

 Между тем доказательств того, что налогоплательщику было или должно было быть известно о вышеизложенных обстоятельствах, Инспекцией не представлено, равно как и доказательств, позволяющих усомниться в добросовестности налогоплательщика.

Материалами дела подтверждается, что названные контрагенты в период взаимоотношений с налогоплательщиком были зарегистрированы в установленном порядке в качестве юридических лиц, заявленные при регистрации виды деятельности этих организаций соответствовали предмету договоров с Обществом. По расчетным счетам контрагентов прослеживаются платежи в адрес сторонних лиц, соответствующих их профилю деятельности.

Руководители спорных контрагентов не опрашивались налоговым органом по обстоятельствам заключения и исполнения договоров, заключенных с налогоплательщиком, подписания документов по рассматриваемым сделкам. На этом основании не может быть принято как достаточное доказательство получения Обществом необоснованной налоговой выгоды  заключение эксперта от 17.10.2016 №107. 

Убедительных доказательств отсутствия реальных хозяйственных операций между Обществом и ООО «ИнвестСтройПроект», ООО «ВелесСтройЛюкс», ООО «Техкомстрой», ООО «Строй с нами»    (по счету-фактуре от 28.06.2013 № 135) материалы дела не содержат. Анализ расчетного счета общества с ограниченной ответственностью «Олимп» - контрагента «второго звена» относительно ООО «ИнвестСтройПроект» обратного не подтверждает.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у налогового органа оснований для отказа Обществу в применении налоговых вычетов по НДС по сделкам со спорными организациями (ООО «Строй с нами» по счету-фактуре от 28.06.2013 № 135), в связи с чем обоснованно признал  недействительным решение Инспекции от 08.12.2016 №08-08/1380 в обжалуемой части.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы Инспекции.

Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

Инспекция от уплаты государственной пошлины освобождена.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 15.09.2017 по делу № А43-10006/2017 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Нижегородской области – без удовлетворения.

Постановление

 вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья                                        

А.М. Гущина

Судьи  

М.Б. Белышкова

Т.В. Москвичева