Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  № А40-206112/22-139-1619

02 ноября 2022 года

г. Москва

Резолютивная часть  решения объявлена 02 ноября 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 02 ноября 2022 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

судьи Вагановой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бруяко Т.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) 

ГУ-ГУ ПФР № 10  по г.Москве и  Московской области (105082, город Москва, Большая Почтовая улица, дом 40, строение 6, ОГРН: 1027701022788, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: 7701319704)

к 1) ГУФССП России по Москве (105094, Россия, Москва г., муниципальный округ Басманный вн.тер.г., Гольяновская ул., д. 4А, ОГРН: 1047704058093, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7704270863); 2) Судебному приставу – исполнителю ОСП по ЦАО №1 ГУФССП России по Москве Ербанову М.М.

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Астра-Европа" (123376, город Москва, Красная Пресня улица, дом 8, ОГРН: 1167746338528, Дата присвоения ОГРН: 05.04.2016, ИНН: 7703408460)

о признании недействительным постановления от 09.09.2022 №77053/22/377409 об отказе в возбуждении исполнительного производства; о возложении обязанности

от заявителя – Суздальцев С.А., дов. №210-И/31404 от 20.12.2021; от ответчика – не явились, извещены; от третьего лица - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение-Главное управление Пенсионного фонда Российской федерации №10 по г.Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании постановления СПИ ОСП по ЦАО №1 ГУФССП России по г. Москве Ербанова М.М. от 09.09.2022 №77053/22/377409 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что судебный пристав-исполнитель, отказав в возбуждении исполнительного производства, нарушил права взыскателя на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа. Полагает, что срок для его предъявления не истек.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования. 

СПИ ОСП по ЦАО №1 ГУФССП России по г. Москве Ербанов М.М., ГУФССП России по Москве, ООО " Астра-Европа ",  извещенные в соответствии со ст.123 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст.156 АПК РФ в их отсутствие. 

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя,  исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предусмотренный законом срок для обжалования заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, Арбитражным судом г. Москвы по делу №А40-150965/19-180-1388 были удовлетворены требования ГУ - Главного управления ПФР № 10 по г. Москве и Московской области о взыскании штрафных санкций с ООО «Астра-Европа» и выдан судебный приказ.

На основании ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" ГУ - Главным управлением ПФР № 10 по г. Москве и Московской области (далее ПФР) 15.07.2022г. в адрес ОСП по Центральному АО №1 ГУФССП по г. Москве было подано Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа о взыскании штрафных санкций с ООО «Астра-Европа» по делу № А40-150965/19-180-1388 от 28.06.2019г. в размере 500 руб. 

09.09.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 ГУФССП России по г.Москве Ербановым М. М. было вынесено постановление № 77053/22/377409 об отказе в возбуждении исполнительного производства по вышеуказанному исполнительному документу в соответствии с ч. 1 п. 7 ст. 13 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: не указана дата выдачи исполнительного документа.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Часть 1 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве содержит исключение, а именно: «В исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:…».

Согласно оспариваемому постановлению к исполнению судебного пристава-исполнителя был предъявлен судебный приказ по делу №А40-150965/19-180-1388 от 28.06.2019, выданный Арбитражным судом г. Москвы.

Таким образом, в данном случае нормы ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не могут являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, так как они не распространяют свои положения на судебный приказ, предъявляемый к исполнению.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Пунктом 1 ст. 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, согласно статье 106 АПК РФ относятся, в том числе расходы на оплату услуг адвоката и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В этой связи с ГУФССП России по Москве в пользу ГУ - Главного управления ПФР № 10 по г. Москве и Московской области подлежат взысканию почтовые расходы в размере 196 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.71,75, 156, 167 -170, 176, 197-201 АПК РФ, 

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление СПИ ОСП по ЦАО №1 ГУФССП России по г. Москве Ербанова М.М. от 26.08.2022 № 77053/22/351472 об отказе в возбуждении исполнительного производства  на основании судебного приказа Арбитражного суда г.Москвы от 20.12.2019 по делу №А40-331373/19-145-925.

Обязать Судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО №1 ГУФССП России по г. Москве Ербанова М.М. восстановить нарушенные права заявителя путем возбуждения исполнительного производства на основании судебного приказа Арбитражного суда г. Москвы от 20.12.2019 по делу №А40-331373/19-145-925.

Проверено на соответствие ФЗ «Об исполнительном производстве».

Взыскать с ГУФССП России по Москве (ОГРН: 1047704058093) в пользу Государственного учреждения-Главного управления Пенсионного фонда Российской федерации №10 по г.Москве и Московской области (ОГРН: 1027701022788) почтовые расходы в размере 196 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                          Е.А. Ваганова