АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-6646/2020

02 октября 2020 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 28 сентября 2020 года 

Полный текст решения изготовлен  02 октября 2020 года

 

        Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Солнечные продукты», ИНН 

<

***>

о взыскании задолженности с ФТС России (Саратовская таможня)

Заинтересованное лицо:

Приволжское таможенное управление

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 01.06.2020 г.,

от Приволжского таможенного управления – ФИО3, доверенность от 22.01.2020 г.,

ФИО4, доверенность от 10.08.2020 г.,

 

                                                             У С Т А Н О В И Л:

 

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Солнечные продукты» (истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПКРФ, о взыскании с Приволжского таможенного управления излишне оплаченных платежей авансовых платежей в размере 54 791 руб. 28 коп.

Приволжское таможенное управление оспорило требования по основаниям, изложенным в отзыве.

            В порядке ст.163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 28.09.2020 г., 09 час. 40 мин., после которого рассмотрение дела продолжено.

            Дело рассмотрено судом по существу заявленных требований на основании представленных доказательств.

            Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 31 июля 2019 года (резолютивная часть объявлена 25 июля 2019 года) по делу А57-5716/2019 ликвидируемый должник ООО «Торговый дом «Солнечные продукты» признан несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве, открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 31 июля 2019 года (резолютивная часть объявлена 25 июля 2019 года) по делу А57-5716/2019 конкурсным управляющим должника утвержден ФИО5, член Саморегулируемой организации «Ассоциация арбитражных управляющих «Паритет».

Сообщение о введении в отношении должника процедуры опубликовано в газете «Коммерсантъ» №137(6617) от 03.08.2019, стр.65.

Как указал истец, по данным бухгалтерского учета ООО «Торгового дома «Солнечные продукты» у него имеется излишне уплаченная пошлина в размере 54 791 (пятьдесят четыре тысячи семьсот девяносто один) руб. 28 коп., что подтверждается платежными поручениями № 15334 от 16.08.2018 г., 15777 от 23.08.2018 г.

26.11.2018 г. ООО «Торговый дом «Солнечные продукты» обратилось к Приволжскому таможенному управлению о возврате авансовых платежей в сумме 111 613,29 руб.

13 ноября 2019 г. ООО «Торговый дом «Солнечные продукты» направило в адрес ФТС России претензию с требованием возвратить сумму излишне уплаченных авансовых платежей в размере 54 791,28 руб.

В связи с тем, что по настоящее время денежные средства возвращены заявителю не были, ООО «Торговый дом «Солнечные продукты» обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Таможенное управление признает позицию заявителя ошибочной, так как излишней уплаты таможенных платежей не усматривает, в обоснование своей позиции представило в суд доказательства, отвечающие требованиям ст.ст.67-68 АПК РФ.

Рассмотрев заявление и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 3 статьи 48 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), денежные средства (деньги), внесенные в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо денежных средств (денег), внесенных в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, иных платежей, до тех пор, пока лицо, внесшее авансовые платежи, не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи. В качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматриваются представление им или от его имени таможенные декларации или заявления на возврат сумм авансовых платежей либо совершение в соответствии с законодательством государств-членов иных действий, свидетельствующих о намерении этого лица использовать свои денежные средства (деньги) в качестве таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

В соответствии с положениями частей 4 и 5 статьи 121 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон о таможенном регулировании) идентификацию авансовых платежей в качестве таможенных платежей или денежного залога по их видам и суммам, а также предоставление подтверждения уплаты таможенных пошлин, налогов, отчета о расходовании авансовых платежей осуществляет таможенный орган, администрирующий указанные денежные средства.

В соответствии с приказом ФТС России от 24.08.2018 № 1329 «Об апробации администрирования единого ресурса лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне ФТС России, с применением комплекса программных средств «Лицевые счета - ЕЛС» (действовал до 01.07.2019, далее - приказ ФТС России от 24.08.2018 № 1329) с 12.09.2018 лицевой счет ООО «ТД «Солнечные продукты» (ИНН 

<

***>, КПП 645301001) учитывался в едином ресурсе лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне ФТС России, с применением комплекса программных средств «Лицевые счета - ЕЛС» (далее - ресурс ЕЛС).

Администрирование единого лицевого счета Общества, в соответствии с действующим приказом ФТС России от 26.06.2019 № 1039 «Об апробации администрирования единого ресурса лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществляющих уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, с применение комплекса программных средств «Лицевые счета - ЕЛС» (далее - приказ ФТС России от 26.06.2019 № 1039), осуществляется Приволжским таможенным управлением.

В силу пункта 10 Временного порядка работы заинтересованных структурных подразделений ФТС России, Центрального информационно-технического таможенного управления и таможенных органов с единым ресурсом лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне ФТС России, с применением комплекса программных средств «Лицевые счета - ЕЛС», утвержденного приказом ФТС России от 24.08.2018 № 1329, действовавшего до 01.07.2019 (в настоящее время аналогичные положения содержит приказ ФТС России от 26.06.2019 № 1039), учет остатков денежных средств на лицевом счете плательщика в ресурсе ЕЛС и их использование при совершении таможенных операций и совершении иных операций с денежными средствами осуществляются в рамках применения централизованного порядка уплаты таможенных платежей, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, без заключения плательщиками с таможенными органами соглашений о применении централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов. Учет остатков денежных средств осуществляется в объеме общего остатка денежных средств по  коду   бюджетной   классификации   в    соответствии    с   ИНН   организации без детализации до платежных документов. При этом в качестве распоряжения на использование денежных средств и их списание с лицевого счета на основании документа,   в   соответствии   с   которым  производится  исчисление   (начисление) таможенных платежей  (далее - документ  начисления),  либо  при  оформлении таможенной    расписки    таможенными    органами    рассматривается    указание в соответствующих графах данных документов  ИНН плательщика либо ИНН таможенного представителя (в случае, если таможенные платежи уплачиваются либо денежный залог вносится таможенным представителем) без необходимости указания реквизитов платежных документов. Для декларации на товары (далее - ДТ) данной графой является графа В.

Судом установлено, что по информации, содержащейся в информационных ресурсах таможенных органов ООО «ТД «Солнечные продукты» по платежными поручениям от 16.08.2018 № 15334 на сумму 15 000, 00 руб. и от 23.08.2018 № 15777 на сумму 52 500,00 руб. произведено перечисление авансовых платежей на лицевой счет Общества, открытый с 17.05.2017 в едином ресурсе лицевых счетов юридических лиц - плательщиков таможенных пошлин, налогов на уровне ФТС России.

На дату уплаты названных авансовых платежей (т.е. по состоянию на 15.08.2018 г.) остаток денежных средств на едином лицевом счете общества составлял 541 023,59 руб., что подтверждается представленным суду скриншотом программного средства АПС "Лицевые счета - ЕЛС".

За период с 16.08.2018 г. по 17.08.2020 г. на единый лицевой счет общества поступило 3 680 500,0 руб.  пл.поручениями: №№ 15334 от 16.08.2018 г., № 15777 от 23.08.2018 г. (которые являются спорными), а также пл.поручениями № 15945 от 28.08.2018 г. - 3 500 000,0 руб., № 17918 от 03.10.2018 г. - 10 000,0 руб., № 17919 от 03.10.2018 г. - 103 00,0 руб.

Таким образом, всего поступило 4 221 523,59 руб.

Вместе с тем, с даты поступления указанных денежных средств по настоящее время плательщиком ООО «ТД Солнечные продукты» в качестве распоряжения на использование денежных средств подано 61 декларация на товары с уплатой таможенных платежей (т/п Михневский Московской областной таможни, т/п Новосибирский Новосибирской таможни, т/п Саратовский Саратовской таможни), суммы к уплате - 4 109 910,30 руб.

10.12.2018 Приволжским таможенным управлением в ответ заявление Общества о возврате платежей произведен возврат остатков денежных средств в размере 7 625,48 руб. и 103 987,81 руб. на банковский счет ООО «ТД «Солнечные продукты» № 40702810552000001064 в Саратовском РФ АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК» г. Саратов.

Данное обстоятельство подтверждается представленными таможенным управлением Решениями о возврате авансовых платежей № 1040000/2018/0000203 от 07.12.2018 г., № 10400000/2018/0000204 от 07.12.2018 г.

С учетом сумм, подлежащих уплате по названным декларациям и представленным суду, а также ранее возвращенных платежей обществу на банковский счет по его ранее поданному заявлению, составляет: 4 109 910,30+7 625,48+103 987,81= 4 221 523,59 руб.

Таким образом, остаток денежных средств на едином лицевом счете общества составляет - 0 руб.

Согласно статье 66 ТК ЕАЭС, излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

Суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в соответствии с главой 10 ТК ЕАЭС и в случаях, предусмотренных статьей 67 ТК ЕАЭС.

Возврат (зачет) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом при условии внесения в установленном порядке изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в установленном порядке сведений об исчисленных таможенных платежах в таможенном приходном ордере либо ином таможенном документе, определенном Комиссией в соответствии с пунктом 24 статьи 266  ТК ЕАЭС,  или в таможенных документах, указанных в пункте 4 статьи 52 и абзаце втором пункта 4 статьи 277 ТК ЕАЭС, и при соблюдении иных условий для возврата (зачета) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, устанавливаемых законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов.

Анализ лицевого счета ООО «ТД «Солнечные продукты» (ИНН 

<

***>, КПП 645301001), представленные платежные документы в совокупности с таможенными декларациями к уплате, а также решениями таможенного управления о частичном возврате излишне уплаченных таможенных платежей показал отсутствие излишне уплаченных таможенных платежей в сумме, заявленной обществом при рассмотрении настоящего дела. 

Письмом Саратовской таможни от 18.11.2019 № 03-01-26/17778 сведения об остатков авансовых платежей на лицевом счете Общества были доведены до конкурсного управляющего ООО «ТД «Солнечные продукты» ФИО5 

В соответствии с частью 5 статьи 121 Федерального закона о таможенном регулировании по письменному заявлению плательщика таможенных пошлин, налогов таможенный орган не позднее 30 дней со дня получения такого заявления обязан выдать отчет о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, по форме, утвержденной приказом ФТС России от 23.12.2010 № 2554 «Об утверждении форм подтверждения уплаты таможенных пошлин, налогов и отчета о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей».

Отсутствие денежных средств на едином лицевом счете Общества подтверждается отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, направленным Приволжским таможенным управлением письмом от 19.05.2020 № 03-07-15/0796 в ответ на заявление конкурсного управляющего ООО «ТД «Солнечные продукты» ФИО5 от 05.05.2020 №1.

Иных доказательств того, что у общества имелась переплата по таможенным платежам суду в материалы настоящего дела не представлено.

С учетом изложенного заявленные ООО «ТД «Солнечные продукты» требования удовлетворению не подлежат.

В порядке ст.110 АПК РФ суд относит расходы по госпошлине на истца по делу в размере 2 192,0 руб., которую он уплатил при обращении в суд.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд   

 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных ООО «Торговый дом «Солнечные продукты» требований о взыскании с Приволжского таможенного управления суммы излишне уплаченных платежей в размере 54 791 – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-276 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

 

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                                Т.И. Викленко