Именем Российской Федерации  

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, 

<

...>

тел./факс 

<

***>; 

 e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула                                                                                                             Дело № А68-9148/2020

 

Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 03 марта 2021 г.

 

Арбитражный суд в составе:

Судьи Горьковой Е.В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Миронова И.С.

рассмотрел  в  судебном  заседании дело по иску Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к ООО «АПЕЙРОН-Н» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании штрафа по контрактам в размере 724 000 руб., 

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности от 11.01.2021г. № 1, диплом 137105 0787926 выдан АНО ВО Институтом законоведения и управления ВПА г. Тула. 24.07.2019г., ФИО2, по доверенности от 11.01.2021г. № 3,  диплом АВД 0475469, выдан Современным гуманитарным институтом 01.08.2001г.,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 12.10.2020г. № 311, диплом ВСГ 5960921, выдан НОУ ВПО «Международный юридический институт» 07.07.2011г.,   

Суд установил.

Как указывает истец, в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон о контрактной системе) между Федеральным казенным учреждением «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области» (ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тульской области») (далее - Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «АПЕЙРОН-Н» (ООО «АПЕЙРОН-Н») (далее - Исполнитель) заключены государственные контракты (далее - Контракты):

1) № 1818188200832000000000000/135-2018-ЭА от 23 октября 2018 г. на оказание услуг по гарантийному и постгарантийному ремонту и техническому обслуживанию оперативно-служебного и специального транспорта в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения.

Цена Контракта определена по результатам процедуры определения Исполнителя путем проведения электронного аукциона (протокол рассмотрения   заявки   единственного   участника электронного аукциона № 172 от 10 октября 2019 г.) в соответствии с требованиями Федерального закона о контрактной системе, и на основании пункта 6.1 Контракта составляет 2 990 000,00 рублей (два миллиона девятьсот девяносто тысяч рублей 00 копеек), НДС не облагается.

Срок оказания услуг: с даты заключения Контракта по 25 декабря 2018 г. в сроки, указанные в календарном плане оказания услуг (пп. 4.1 Контракта).

2)№ 1819188201262000000000000/025-2019-ЭА от 26 декабря 2018 г. наоказание услуг по ремонту и техническому обслуживанию оперативно-служебного и специального транспорта в рамках государственного оборонногозаказа в целях обеспечения государственной программы вооружения.

Цена Контракта определена по результатам процедуры определения Исполнителя путем проведения электронного аукциона (протокол рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона № 273 от 14 декабря 2018 г.) в соответствии с требованиями Федерального закона о контрактной системе, и на основании пункта 6.1 Контракта составляет 6 000 000,00 рублей (шесть миллионов рублей 00 копеек), НДС не облагается.

Срок оказания услуг: с 1 января по 25 декабря 2019 г. в сроки, указанные в календарном плане оказания услуг (пп. 4.1 Контракта).

3)№ 1819188101252000000000000/029-2019-ЭА от 27 декабря 2018 г. наоказание услуг по ремонту и техническому обслуживанию оперативно-служебного и специального транспорта в рамках государственного оборонногозаказа в целях обеспечения государственной программы вооружения.

Цена Контракта определена по результатам процедуры определения Исполнителя путем проведения электронного аукциона (протокол рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона № 271 от 13 декабря 2018 г.) в соответствии с требованиями Федерального закона о контрактной системе, и на основании пункта 6.1  Контракта составляет 1 500 000,00 рублей (один миллион пятьсот тысяч рублей 00 копеек), НДС не облагается.

Срок оказания услуг: с 1 января по 25 декабря 2019 г. в сроки, указанные в календарном плане оказания услуг (пп. 4.1 Контракта).

4)№ 1919188200022000000000000/042-2019-ЭА от 28 января 2019 г. наоказание услуг по гарантийному и постгарантийному ремонту и техническомуобслуживанию оперативно-служебного и специального транспорта ФКУ«ЦХиСО УМВД России по Тульской области» в рамках государственногооборонного заказа в целях обеспечения государственной программывооружения.

Цена Контракта определена по результатам процедуры определения Исполнителя путем проведения электронного аукциона (протокол рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона № 3 от 14 января 2019 г.) в соответствии с требованиями Федерального закона о контрактной системе, и на основании пункта 6.1  Контракта составляет 2900 000,00 рублей (два миллиона девятьсот тысяч рублей 00 копеек), НДС не облагается. 

Срок оказания услуг: с даты заключения Контракта по 25 декабря 2019 г. в сроки, указанные в календарном плане оказания услуг (пп. 4.1 Контракта).

Контракты составлены в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе в форме электронных документов, подписаны обеими Сторонами с помощью электронной подписи (п. 14.1 Контрактов).

При этом оплата оказанных услуг осуществляется по цене единицы услуги исходя из объема фактически оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем цен Контрактов, указанных в п. 6.1 Контрактов (пп. 6.2 Контрактов).

Цена каждой запасной части, цена единицы услуг установлена в протоколе согласования цены Контрактов (приложение № 3 к Контрактам).

В соответствии с пп. 1.1 Контрактов, Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги в соответствии с Техническим заданием (приложение № 1 к Контрактам).

Существенным условием Контрактов в соответствии с п.п. 2.1, 3.2 Контрактов является оказание Исполнителем услуг в соответствии с требованиями Технического задания (приложение № 1 к Контрактам), а также техническими нормами, требованиями общепринятых стандартов качества, эксплуатационно-техническими и другими нормативными документами, регламентирующими порядок организации выполнения работ и оказания услуг, действующими в Российской Федерации и (или) определяемыми заводами-изготовителями основных изделий автомобилей. 

Кроме этого, в силу пп. г) пп. 3.2 Контрактов Исполнитель обязан обеспечить соответствие результатов оказанных услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам), сертификации, лицензирования, установленным законодательством Российской Федерации и Контрактами.

Условиями Контрактов установлены требования, в соответствии с которыми Исполнитель обязан использовать при проведении технического обслуживания и ремонта новые, используемые заводом-изготовителем запасные части и материалы, предусмотренные приложениями №№ 1,3 к Контрактам.

В ходе ревизии финансово-хозяйственной деятельности УМВД России по Тульской области Контрольно-ревизионным Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - КРУ МВД России) выборочной проверкой актов выполненных работ и установленных в ходе ремонта запасных частей выявлен факт оказания Исполнителем услуг, не соответствующих условиям Контрактов, а именно факты использования Исполнителем в ходе ремонта оперативно-служебного и специального транспорта не используемых заводом-изготовителем запасных частей и материалов, предусмотренных приложениями № № 1,3 к Контрактам, а более дешевых аналогов и их заменителей (акт КРУ МВД России от 6 февраля 2020 г.).

Так, по государственному контракту № 1818188200832000000000000/135-2018-ЭА от 23 октября 2018 г. КРУ МВД России выявлено 58 таких фактов, по государственному контракту № 1819188201262000000000000/025-2019-ЭА от 26 декабря 2018 г. - 104 факта, по государственному контракту № 1819188101252000000000000/029-2019-ЭА от 27 декабря 2018 г. - 53 факта, по государственному контракту № 1919188200022000000000000/042-2019-ЭА от 28 января 2019 г. - 182 факта (приложение к акту КРУ МВД России от 6 февраля 2020 г.).

Заказчиком инициировано проведение совместных с Исполнителем осмотров с целью выявления данных недостатков, о чем 22 сентября 2020 г. составлены соответствующие акты.

Так, по результатам осмотра автомобиля Fiat Ducato г/н К 115 ОС 71выявлено, что согласно акту на выполненные работы от 20 февраля 2019 г. № 42874 по государственному контракту №1919188200022000000000000/042-2019-ЭА от 28 января 2019 г. установлено оригинальное лобовое стекло (каталожный номер 1357103080), фактически автомобиль имеет лобовое стекло компании BENSON.

По результатам осмотра автомобиля Toyota Land Cruiser 120 (Prado) г/н A 002 AB 71 выявлено, что согласно акту на выполненные работы от 14 декабря 2018 г. № 42575 по государственному контракту № 1818188200832000000000000/135-2018-ЭА от 23 октября 2018 г. установлено оригинальное лобовое стекло (каталожный номер 5610112192), фактически автомобиль имеет лобовое стекло компании PILKINGTON. При этом, согласно информации официального дилера Toyota в г. Тула ООО «СМАРТ-Т» (письмо от 9 сентября 2020 г. № 090920) поставщиком стекол на конвейерную (сборочную) линию является компания AGC, а заменяемые стекла на автомобилях Toyota имеют логотип той же компании.

Таким образом, Исполнитель ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по Контрактам, а именно использовал в ходе ремонта и технического обслуживания оперативно-служебного и специального транспорта запасные части и материалы, не предусмотренные условиями Контрактов и не соответствующие им.

Согласно пп. 10.2 Контрактов, в случаях ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Исполнителю требование об уплате неустойки (штрафов, пеней).

Штрафы начисляются за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом. Размер штрафа устанавливается Контрактом в виде фиксированной суммы в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 (пп. 10.2.2 Контрактов):

по государственному контракту № 1818188200832000000000000/135-2018-ЭА от 23 октября 2018 г. - 3 процента цены Контракта, что составляет 89 700,00 рублей;

по государственному контракту № 1819188201262000000000000/025-2019-ЭА от 26 декабря 2018 г. - 5 процентов цены Контракта, что составляет 300 000,00 рублей;

по государственному контракту № 1819188101252000000000000/029-2019-ЭА от 27 декабря 2018 г. - 3 процента цены Контракта, что составляет 45 000,00 рублей;

по государственному контракту № 1919188200022000000000000/042-2019-ЭА от 28 января 2019 г. - 10 процентов цены Контракта, что составляет 290 000,00 рублей.

03 апреля 2020 г. Заказчиком в адрес ООО «АПЕЙРОН-Н» направлены претензии исх. №№ 34/957, 34/958, 34/960 и 34/961 с требованием об уплате штрафа по каждому из Контрактов на общую сумму 724 700,00 руб. Однако, претензии Заказчика оставлены Исполнителем без удовлетворения.

Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к ООО «АПЕЙРОН-Н» о взыскании штрафа по контрактам в размере 724 000 руб. 

Представитель ответчика возражал против удовлетворения искового требования, представил отзыв на исковое заявление. 

Спор рассмотрен в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, считает, что в удовлетворении иска следует отказать. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу статьи 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной ГК РФ, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Как разъяснено в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25.10.2011 N 9382/11, в регулировании подрядных работ для государственных и муниципальных нужд приоритетное значение остается за ГК РФ.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законам  (ст.310 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 702 ГК РФ  по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно п. 1 ст. 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии со ст. 720 ГК РФ Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.  

В силу пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно пункту 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Согласно ст.12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Как предусмотрено ч.1 ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой.

В соответствии со ст.330 ГК РФ неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства и мерой имущественной ответственности и представляет собой денежную сумму, которую обязан уплатить должник за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). 

Согласно ч. 4 ст. 34 Федерального закона РФ № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Факт надлежащего исполнения обязанностей ООО «АПЕЙРОН-Н» по ремонту подтверждается актами на выполненные работы, подписанными начальником ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тульской области» ФИО4.

Доказательств обратного истцом не представлено. 

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона N 44-ФЗ под нормированием в сфере закупок понимается, установление требований к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам (в гом числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат па обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, за исключением казенных учреждений, которым в установленном порядке формируется государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ).

Согласно части 2 статьи 19 Закона N 44-ФЗ для целей настоящей статьи под требованиями к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам понимаются требования к количеству, потребительским свойствам (в том числе характеристикам качества) и иным характеристикам товарок, работ, услуг, позволяющие обеспечить государственные и муниципальные нужды.

Согласно п. 3 статьи 33 Закона N 44-ФЗ не допускается включение в документацию о закупке (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам товара) требований к производителю товара.

Приложением №3 к контрактам установлены каталожные номера запасных частей с указанием цены на каждую из них.

Таким образом, поскольку каталожные номера цены даны не для определения характеристик предмета закупки и не для определения производителя запасной части, условия контракта прямого указания о назначении каталожных номеров цены не содержат, за исключением требований о цене контракта, вывод истца о том, что контрактом,   установлен   запрет на поставку аналогичного товара, ошибочен. Условиями контракта не может быть установлен запрет на поставку аналогичных запасных частей, поскольку каких-либо требований к наименованию конкретного производителя условия контракта и документации не содержат.

Дополнительно стоит отметить, что согласно документации об электронном аукционе ИКЗ: 181710753793071070100100130244520214 для государственного контракта 1818188200832000000000000/135-2018-ЭА от 23 октября 2018 размещенной на официальном сайте государственных закупок https://zakupki.gov.ru/ требования к соответствию поставляемого товара изображению, соответствию образцу или макету не установлено, так же не установлены требования к подтверждению соответствия товара, соответственно поставка товара иных производителей или товаров полностью соответствующих техническим требованием контракта, не является нарушением, иного Истцом не доказано, в том числе в отношении иных контрактов заключенных с головным исполнителем - ООО «Апейрон-Н», первая часть заявки на участие в электронном аукционе не содержит условий, на которые ссылается Истец.

В соответствии с пунктом 2.1.17 ГОСТ 18322-2016 "Межгосударственный стандарт. Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения", введенного в действие Приказом Госстандарта от 28.03.2017 N 186-ст, запасная часть - это отдельная деталь или сборочная единица, предназначенная для замены изношенных, неисправных или отказавших аналогичных частей объекта с целью поддержания или восстановления его работоспособного состояния.

Согласно Правилам заполнения и представления каталожных листов продукции ПP 50-718-99, утвержденных Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 25.02.1999 N46 "О Принятии и введении в действие Правил по стандартизации", каталожный лист продукции – машинно-ориентированный документ, содержащий единый набор реквизитов, позволяющий получить сведения о наименовании и обозначении конкретной продукции, о предприятии-изготовителе, о нормативном или техническом документе, в соответствии с требованиями которого выпускают и поставляют продукцию, о держателе подлинника указанного документа, а также об основных потребительских характеристиках этой продукции.

Согласно п. 2 Технического задания к контракту при оказании услуг по ремонту и техническому обслуживанию автотранспорта Головной исполнитель использует новые запасные части (запасные части, которые не были в употреблении, в ремонте, в том числе, которые не были восстановлены, у которых не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) и сертифицированные на территории Российской Федерации, в случае если они подлежат обязательной сертификации, а также расходные материалы, предоставленные Головным исполнителем, должны иметься необходимые сопроводительные документы (сертификат соответствия, декларация качества) и предоставляться гарантия не менее срока, установленного заводом-изготовителем.   

Цены за единицу запасных частей (расходных материалов),  единицу выполняемых работ определены в приложениях к контракту и не подлежат изменению в сторону увеличения (п. 3.10 Технического задания к контракту). 

В установленный контрактом срок, каких-либо претензий от заказчика в адрес исполнителя не поступило, заказчик не вызывал представителя исполнителя для участия в приемке товара, и OOО «Апейрон -Н» обоснованно посчитало, что товар принят заказчиком без замечаний.

В силу ч. 1. ст. 483 ГК РФ покупатель обязан известить продавца о нарушении условий договора купли-продажи о количестве, об ассортименте, о качестве, комплектности, таре и (или) об упаковке товара в срок, предусмотренный законом, иными правовыми актами или договором, а если такой срок не установлен, в разумный срок после того, как нарушение соответствующего условия договора должно было быть обнаружено исходя из характера и назначения товара, согласно п. 3.4 п.п. д контракта, Заказчик обязан произвести экспертизу оказанных услуг для проверки их соответствия условиям контракта в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44 -ФЗ.

Однако, в материалы дела не представлены доказательства исполнения данной обязанности Заказчиком в нарушении ст. 65 АПК РФ при этом утверждается о несоответствии оказанных услуг условиям контракта.

Доказательств того, что в ходе ремонтных работ были установлены не новые детали, истцом не представлено. 

Довод истца о том, что установка запчастей стоимостью ниже установленной контрактами, суд отклоняет, поскольку при подписании актов на выполненные работы директор ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тульской области» не выразил возражений по поводу цены запчастей.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что истцом не доказан факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Таким образом, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные сторонами документы, выслушав доводы представителя ответчика, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                                  Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия. 

Судья              Е.В. Горькова