Арбитражный суд Мурманской области 

ул. Академика Книповича, д. 20, г.Мурманск, Мурманская область, 183038 

http://murmansk.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А42-2381/2024

город Мурманск

28 мая 2024 года

Резолютивная часть решения вынесена 22.05.2024. 

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Калдиной К.А., рассмотрев  при ведении протокола секретарем судебного заседания Шмуриковым А.В., в судебном  заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Ситиматик»  (юридический адрес: Большой ФИО1 пер., д. 12, стр. 6, эт. 1, пом. IV, ком. 1-33, 3553, муниципальный округ Хамовники вн. тер. г., 

<

...>; ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) в лице Мурманского филиала (пр-д. Капитана Тарана, д. 25, оф. 409,  

<

...>) к Администрации муниципального образования городской округ  закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской  области (ул. Флотская, д. 9, г. Снежногорск, Мурманская обл., 184682;  

ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 2 383,13 руб., при участии  представителей: от истца – по доверенности ФИО2, от ответчика – не участвовал,  

установил:

определением мирового судьи судебного участка № 1 Александровского судебного  района Мурманской области от 12.01.2024 в Арбитражный суд Мурманской области по  подсудности передано на рассмотрение дело по иску акционерного общества  «Ситиматик» в лице Мурманского филиала (далее – истец, АО «Ситиматик»,  региональный оператор) к наследникам ФИО3 (далее –  

ФИО3), привлеченному в ходе рассмотрения дела соответчику - Администрации  муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области (далее - ответчик,  Администрация) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с  твердыми коммунальными отходами по адресу: ул. Фисановича, д. 1, кв. 5, г. Полярный,  Мурманская обл., согласно детализации финансового лицевого счета № 

<

***> за  период с 01.08.2020 по 31.01.2022 в размере 2 383,13 руб.  

 В обоснование заявленных требований истец сослался на неисполнение денежного  обязательства по оплате оказанных в отношении спорного помещения услуг.  

22.05.2024 от истца поступили дополнительные документы, а также письменные  пояснения, из которых следует, что жилое помещение по адресу: ул. Фисановича, д.1,  кв.5, г. Полярный, Мурманская обл., принадлежащее ФИО3, в связи с его  смертью перешло в собственность муниципального образования в лице Администрации  муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области, в виду чего с  последней, как с правопреемника умершего, подлежит взысканию задолженность за  период с 01.08.2020 по 31.01.2022 в сумме 2 383,13 руб.  

Администрация, будучи извещенной надлежащим образом, представителя в  судебное заседание не направила; каких-либо возражений, ходатайств не заявила; отзыв  на иск, не представила.  

С учетом обстоятельств дела, мнения представителя истца, в отсутствие  возражений сторон относительно рассмотрения дела, судом на основании части 4 статьи  137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)  завершено предварительное судебное заседание; дело рассмотрено в суде первой  инстанции в отсутствие ответчика.  

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях к  Администрации настаивал.  

Как следует из материалов дела, АО «Ситиматик» на основании соглашения об  организации деятельности по обращению с ТКО на территории Мурманской области от  10.01.2018 с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства  Мурманской области является Региональным оператором по обращению с ТКО на  территории Мурманской области.  

В отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ул. Фисановича, д.1,  кв. 5, г. Полярный, Мурманская обл., которому, для целей расчетов на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами, присвоен лицевой счет   № 

<

***>, образовалась задолженность за период с 01.08.2020 по 31.01.2022 в  размере 2 383,13 руб.  

Согласно выписке из ЕГРН указанное помещение с 02.08.2011 зарегистрировано на  праве собственности за ФИО3, неисполнение денежного обязательства со  стороны которого, послужило основанием обращения АО «Ситиматик» в судебный  участок № 1 Александровского судебного района Мурманской области с заявлением о  вынесении судебного приказа, по результатам рассмотрения которого, исполняющим  обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Александровского судебного района  Мурманской области вынесено определение от 05.09.2022 об отказе в принятии  соответствующего заявления в связи с наличием сведений о снятии должника с  регистрационного учета с 03.09.2019 по основанию - признание его умершим.  

Принимая во внимание отсутствие сведений о наличии наследников по имуществу  ФИО3, 10.10.2023 АО «Ситиматик» обратилось в судебный участок № 1  Александровского судебного района Мурманской области в порядке искового  производства, в ходе рассмотрения которого, из представленной записи акта о смерти,  было установлено, что датой смерти ФИО3 является 23.08.2019; выявлено, что:  по информации представленной ГОБУ «МФЦ МО» (справка формы № 9), сведений о  зарегистрированных лицах в спорном помещении на дату смерти наследодателя, не  имеется; наследственное дело к имуществу умершего в нотариальной конторе округа  ЗАТО Александровск Мурманской области не заводилось (ответ нотариуса № 297 от  07.12.2023).  

Поскольку наследников после смерти ФИО3 не установлено, спорное  жилое помещение, будучи выморочным имуществом, в силу статей 1151, 1152,1157  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) перешло в пользу  муниципального образования закрытое административно-территориальное образование  Александровск Мурманской области.  

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Александровского  судебного района Мурманской области от 12.01.2024 указанное исковое заявление, с  учетом привлечения Администрации в качестве соответчика (согласно протоколу от  14.12.2023) передано на рассмотрение в Арбитражный суд Мурманской области для  рассмотрения по подсудности.  

Исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные  доказательства, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.  

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,  иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и  

одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев,  предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.  

Пунктом 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами,  утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016   № 1156 (далее - Постановление № 1156), установлено, что договор на оказание услуг по  обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне  деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления.  

Потребитель - собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или  обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по  обращению с ТКО (пункт 2 Постановления № 1156).  

Согласно пункту 4 Постановления № 1156 обращение с ТКО на территории  субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в  соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с  ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на  оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.  

Как отмечено ранее, АО «Ситиматик» на основании соглашения об организации  деятельности по обращению с ТКО на территории Мурманской области от 10.01.2018 с  Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области  является Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Мурманской  области.  

С 01.01.2019 истец обеспечивает и осуществляет прием всех ТКО, образующихся у  пользователей, находящихся на территории Мурманской области, и обеспечивает сбор,  транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с  законодательством Российской Федерации, правилами обращения с отходами,  территориальной схемой обращения с ТКО.  

В силу части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об  отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) региональные операторы  заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено  законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.  

В свою очередь, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить  договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с  региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые  коммунальные отходы и находятся места их накопления, что установлено положениями  пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ.  

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего  ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.  

Статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) содержит  исчерпывающий перечень лиц, обязанных оплачивать коммунальные услуги.  

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные  услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за  содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по  управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего  имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при  использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на  капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.  

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую  воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое  топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с  твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).  

В соответствии с частью 6 статьи 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о  предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в  многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором  по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный  срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской  Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.  

Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме в силу прямого  указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, а также вносить  плату за коммунальные услуги, к которым, в том числе относятся услуги по обращению с  ТКО.  

В соответствии со статьей 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью  гражданина.  

Пункт 1 статьи 1152 ГК РФ устанавливает, что для приобретения наследства  наследник должен его принять.  

В силу пункта 1 статьи 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение  шести месяцев со дня открытия наследства.  

Согласно пункту 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как  по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать  или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял  наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не  указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается  выморочным.  

Таким образом, непринятие наследства, в установленные гражданским  законодательством сроки, является основанием признания имущества умершего –  выморочным.  

Согласно пункту 2 статьи 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в  собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части  межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит  следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое  помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные  объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на  указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого  имущества.  

Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. 

В пунктах 49, 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее –  Постановление № 9) разъяснено, что неполучение свидетельства о праве на наследство не  освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании  выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов  наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.).  

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не  допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в  собственность Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе  невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории  Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального  значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного  на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1  статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления  наследственных прав и их государственной регистрации.  

Из материалов дела следует, что истцом предъявляется к взысканию задолженность  за период с 01.08.2020 года по 31.01.2022, в сумме 2 383,13 руб. в отношении жилого  

помещения расположенного по адресу: ул. Фисановича, д.1, кв. 5, г. Полярный,  Мурманская обл.  

Согласно справке ГОБУ «МФЦ» формы № 9 в спорном жилом помещении с  03.04.2012 был зарегистрирован ФИО3, который 23.08.2019 снят с регистрации в  связи со смертью.  

Поскольку с момента смерти наследодателя ФИО3, и до настоящего  времени никто из наследников не обратился за принятием наследства и не имеется  сведений о фактическом принятии наследства, имущество, оставшееся после его смерти  (жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Фисановича, д.1, кв. 5, г. Полярный,  Мурманская обл.), является выморочным и в силу закона переходит в собственность  муниципального образования закрытое административно-территориальное образование  Александровск Мурманской области.  

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, утверждены Правила  предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в  многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), которые регулируют  отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям  помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в  том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг,  устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего  положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества  предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за  коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок  перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного  отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы  за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего  качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность,  определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления  коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением  ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.  

 При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении  граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными  отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (пункт  148 (36) Правил № 354).  

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской  Федерации в Постановлении № 52-П, услуга по обращению с ТКО фактически  оказывается региональным оператором не каждому отдельно взятому собственнику  конкретного жилого помещения в МКД при возникновении у него индивидуальной  потребности в вывозе мусора, а одновременно всем собственникам и пользователям  жилых помещений в МКД независимо от общего количества граждан, проживающих в  этом доме в данный момент. Причем даже в случае, когда собственник конкретного  жилого помещения в МКД не проживает в нем, не предоставляет это жилое помещение в  пользование иным лицам, не осуществляет в указанном помещении ремонт или прочие  действия, связанные с образованием ТКО, и потому не испытывает индивидуальной  потребности в вывозе такого рода отходов, он тем не менее не должен утрачивать интерес  к обеспечению сохранности как принадлежащего ему жилого помещения (комфортных  условий для проживания в нем), так и дома в целом, поскольку данное жилое помещение  является не только возможным местом жительства самого собственника и (или) членов  его семьи, но и потенциальным источником его дохода, а в случае продажи жилого  помещения или сдачи его в коммерческий наем на цену договора влияет в том числе  общее состояние дома и прилегающей к нему территории. Это означает, что  удовлетворение интереса собственника жилого помещения в его сохранности фактически  возможно лишь при условии поддержания дома в целом и прилегающей к нему  

территории (включая места (площадки) накопления ТКО) в состоянии, соответствующем  санитарно-эпидемиологическим требованиям, которое обеспечивается, помимо прочего,  за счет оказания региональным оператором коммунальной услуги по обращению с ТКО.  

Верховный Суд Российской Федерации решениями от 23.05.2018 № АКПИ18-238 и  от 26.02.2020 № АКПИ19-967 признал пункты 56 (2) и 148 (36) Правил № 354  соответствующими положениям части 11 статьи 155 ЖКРФ.  

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в  многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по  содержанию общего имущества, неиспользование лицом жилых помещений  (непроживание в данном помещении) не является основанием для освобождения  уполномоченного лица как собственника жилых помещений от оплаты соответствующей  коммунальной услуги, в частности услуги по обращению с ТКО.  

Поскольку наступила смерть правообладателя и при отсутствии наследников,  спорное имущество является выморочным, в связи с чем, Администрация, выступающая в  правоотношениях от имени муниципального образования, является обязанным лицом по  оплате поставленного коммунального ресурса в отношении жилого помещения,  находящихся в собственности муниципального образования.  

Факт оказания услуг, их стоимость, размер долга, подтверждены материалами дела,  ответчиком не оспариваются. Доказательств направления ответчиком истцу претензий по  качеству и объему оказанных услуг суду, не представлено, как не представлено и  возражений на иск.  

Соблюдая требование части 3 статьи 9 АПК РФ об оказании содействия сторонам в  доказывании обстоятельств дела, суд предлагал ответчику представить мотивированный  отзыв, возражения обосновать документально.  

Вместе с тем, ответчик, ознакомившийся с материалами дела, отзыв на исковое  заявление в материалы дела не представил, расчет истца не оспорил.  

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые  ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются  признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими  обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные  возражения относительно существа заявленных требований.  

Поскольку ответчик доказательств оплаты оказанных истцом услуг не представил,  суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании с ответчика задолженности в  размере 2 383,13 руб. является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные  лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

Определением суда от 26.03.2024 произведен зачет государственной пошлины,  уплаченной истцом платежными поручениями 27.04.2022 № 17486 и от 23.11.2022   № 49530 в размере 400 руб. Указанным определением истцу также предложено доплатить  государственную пошлину в сумме 1 600 руб.  

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации  установлено, что государственные органы, органы местного самоуправления,  выступающие по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в качестве истцов или  ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.  

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в  постановлении от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной  пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в случае если ответчик  освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят  судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была  предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена,  

государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания  для ее взыскания в федеральный бюджет (пункт 13).  

Принимая во внимание, что доказательств уплаты государственной пошлины в  сумме 1 600 руб., подлежащей уплате за рассмотрения иска в арбитражном суде, в ходе  рассмотрения дела, истцом не представлено, а ответчик освобожден от уплаты  государственной пошлины, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию  государственная пошлина в сумме 400 руб., государственная пошлина в размере 1 600руб.  взысканию не подлежит.  

Решение, выполненное в форме электронного документа, подписанного усиленной  квалифицированной электронной подписью судьи, согласно положений статьи 177  

АПК РФ, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на  официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его  принятия.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

решил:

исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Администрации муниципального образования городской округ  закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской  области в пользу акционерного общества «Ситиматик» в лице Мурманского филиала  задолженность в размере 2 383,13 руб., а также судебные расходы по уплате  государственной пошлины в размере 400 руб.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в  арбитражный суд апелляционной инстанции.  

Судья К.А. Калдина