АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-35089/20

20 февраля 2021 года

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2021 года  Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2021 года  

Арбитражный суд Ростовской области в составе: судьи Щербаковой И.Л. 

рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по заявлению общества  с ограниченной ответственностью «ПРОМЫШЛЕННАЯ ТОЧКА» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>)  

к Ростовской таможне 

о признании незаконным и отмене постановления № 10313000-1609/2020 от 01.10.2020 по  делу об административном правонарушении,  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ПРОМЫШЛЕННАЯ  ТОЧКА» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к  Ростовской таможне (далее – заинтересованное лицо) с заявлением об отмене  постановления № 10313000-1609/2020 от 01.10.2020 по делу об административном  правонарушении о привлечении общества с ограниченной ответственностью  «ПРОМЫШЛЕННАЯ ТОЧКА» к административной ответственности в виде штрафа в  размере 20 000 руб., применить в отношении общества устное замечание либо  предупреждение.  

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 01.12.2020 дело принято  рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со  статьей 228 Арбитражного процессуального Кодекса РФ  

В процессе рассмотрения дела, заявителем представлено ходатайство об уточнении  заявленных требований, в соответствии с которыми заявитель просит постановление от  01.10.2020 по делу об административном правонарушении в отношении ООО  «ПРОМЫШЛЕННАЯ ТОЧКА» о привлечении к административной ответственности в  виде штрафа в размере 20 000 руб. отменить, применить устное замечание либо  предупреждение или снизить размер штрафа.  

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Арбитражным судом Ростовской области по результатам рассмотрения дела  принята резолютивная часть решения 09.02.2021 и размещена на официальном сайте  арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети.  

15.02.2021 (направлено посредством сервиса подачи документов «Мой Арбитр»  10.02.2021) в материалы дела от общества с ограниченной ответственностью  «Промышленная точка» поступило заявление о составлении мотивированного решения  суда.  

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее. 

01.10.2020 Исполняющий обязанности заместителя начальника Ростовской  таможни ФИО1, рассмотрев материалы дела об  административном правонарушении в отношении ООО «ПРОМЫШЛЕННАЯ ТОЧКА»  вынес постановление № 10313000-1609/2020 от 10.10.2020 о привлечении ООО  «ПРОМЫШЛЕННАЯ ТОЧКА» к административной ответственности по ч.1 ст. 19.7.13  КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 20 000  руб.  

Полагая, что размер административного штрафа не соответствует характеру и  степени общественной опасности совершенного правонарушения, ООО  «ПРОМЫШЛЕННАЯ ТОЧКА» обратилось в суд с настоящим заявлением, в котором  просит суд признать правонарушение малозначительным, применить в отношении  общества устное замечание либо предупреждение или снизить размер штрафа.  

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в  совокупности, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования не подлежат  удовлетворению по следующим основаниям.  

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения  административного органа о привлечении к административной ответственности  арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность  оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий  административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись  ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден  ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности  привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства,  имеющие значение для дела.  

Статьей 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлено, что в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения  административного органа о привлечении к административной ответственности  арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не  соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной  ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое  решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд  принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения  полностью или в части либо об изменении решения.  

В части 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях установлено, что непредставление или несвоевременное представление  в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо  представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей  недостоверные сведения, влечет наложение административного штрафа на должностных  лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от  двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.  

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое  предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ, является порядок ведения статистики взаимной  торговли РФ с государствами - членами ЕАЭС в отношении товаров, ввозимых в РФ с  территории государств-членов ЕАЭС или вывозимых из РФ на территории государств- членов ЕАЭС.  

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.13,  составляет, в том числе, несвоевременное представление в таможенный орган  статистической формы учета перемещения товаров.  

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое  предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ, является российское лицо, на которое возложена  обязанность по предоставлению в таможенный орган статистических форм. В данном  случае субъектом административного правонарушения является ООО  «ПРОМЫШЛЕННАЯ ТОЧКА».  

Предметом наблюдения таможенной статистики является внешнеторговый оборот  государства, то есть экспорт и импорт товаров в их стоимостном и количественном  выражении, а также географическая направленность экспорта и импорта.  

Данные таможенной статистики внешней торговли товарами используются в целях  анализа состояния, динамики и тенденций развития внешней торговли товарами,  торгового и платежного балансов государств - членов Таможенного союза, для создания  базы, необходимой для формирования торговой политики, а также краткосрочного,  среднесрочного и долгосрочного экономического планирования, прогнозирования  развития конъюнктуры товарных и валютных рынков. Такие данные используются при  формировании решений по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию,  проведении валютного контроля. На них опирается проведение расследований в рамках  процедур по принятию защитных (специальных, антидемпинговых, компенсационных)  мер; с их помощью происходят мониторинг состояния макроэкономических показателей и  корректировка денежно-кредитной и валютной политики, контроля над поступлением в  бюджет таможенных платежей, валютного контроля.  

Согласно постановлению Правительства РФ от 7 декабря 2015 г. № 1329 «Об  организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с  государствами - членами Евразийского экономического союза» источником  формирования статистики взаимной торговли являются сведения, изложенные  участниками внешнеэкономической деятельности в статистической форме учета  перемещения товаров.  

Таким образом, информация, изложенная в статистической форме учета  перемещения товаров, имеет важное значение для формирования статистики внешней  торговли РФ в целом, так как является первичным источником при формировании'  статистики взаимной торговли с государствами - членами Евразийского экономического  союза.  

Пунктом 2 статьи 278 Закона № 289-ФЗ от 03.08.2018 «О таможенном  регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации» установлено, что российское лицо,  которое заключило сделку или от имени (по поручению) которого заключена сделка, в  соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий  государств - членов Союза или вывозятся из Российской Федерации на территории  государств - членов Союза, а при отсутствии такой сделки российское лицо, которое  имело на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право  владения, пользования и (или) распоряжения товарами, обязаны представлять в  таможенный орган статистическую форму учета перемещения товаров (далее -  статистическая форма), заполненную в личном кабинете участника внешнеэкономической  деятельности.  

Аналогичная обязанность указанных лиц закреплена в постановлении  Правительства Российской Федерации от 07.12.2015 № 1329 «Об организации ведения  статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами  Евразийского экономического союза», которым на основании пункта 3 статьи 278  Федерального Закона № 289-ФЗ определены правила ведения статистики взаимной  

торговли Российской Федерации с государствами -членами ЕАЭС, статистическая форма  и правила заполнения статистических форм учета перемещения товаров (далее - Правила).  

Статистическая форма заполняется на русском языке по форме согласно  приложению № 1 и в соответствии с Правилами заполнения статистической формы учета  перемещения товаров, предусмотренными приложением № 2.  

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от  19.06.2020 № 891 «О порядке ведения статистики взаимной торговли товарами  Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза и  признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 07  декабря 2015 г. № 1329», которое устанавливает срок предоставления статистической  формы в таможенный орган в электронном виде, не позднее 10-го рабочего дня  календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором произведены  отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад. В соответствии с п. 1 статьи  1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит  ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения  административного правонарушения.  

В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий  административную ответственность за административное правонарушение либо иным  образом улучшающий положение лица, совершившего административное  правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое  совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в  отношении которого постановление о назначении административного наказания не  исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность  за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица,  обратной силы не имеет.  

В рассматриваемом случае, увеличение срока предоставления статистической  формы в таможенный орган в электронном виде, до 10-ти рабочих дней календарного  месяца, следующего за календарным месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со  склада или получение товаров на склад, положение лица, совершившего  административное правонарушение не улучшаются и не ухудшаются, так как срок  нарушения предоставления статистической формы нарушен более чем на 10 рабочих  дней. Следовательно, подлежат применению требования Постановления Правительства  Российской Федерации от 07.12.2015 № 1329, действовавшего на момент совершения  правонарушения.  

Согласно п. 10 Правил, непредставление или несвоевременное представление в  таможенный орган статистической - формы либо представление статистической формы,  содержащей недостоверные сведения, влечет за собой ответственность, предусмотренную  законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.  

Датой представления статистической формы считается дата отправки почтового  отправления либо дата фактической передачи статистической формы в таможенный  орган.  

В соответствии с положениями первого абзаца п.7 Правил, статистическая форма,  содержащая сведения об экспортных операциях за сентябрь 2019 года должна быть  представлена заявителем в таможенный орган не позднее 10 октября 2019 года  включительно.  

За непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган  статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической  формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, ч. 1 ст. 19.7.13  КоАП России предусмотрена административная ответственность.  

Как следует из материалов дела, в ходе анализа информации, содержащейся в  АСАДППР «АНАЛИТИКА-2000» (база данных заявлений о ввозе товаров и уплате  

косвенных налогов (ФНС детали), должностным лицом отдела статистики Ростовской  таможни было установлено, что в сентябре 2019 года ООО «ПРОМЫШЛЕННАЯ  ТОЧКА» были осуществлены экспортные операции в Республику Казахстан по договору   № 72 от 26.07.2019, товарная накладная « ЦБ-811 от 06.09.2019.  

Статистическая форма системный номер ED20200324151902911, регистрационный  номер 10313000/240320/С336681, должна была быть представлена в таможенный орган, в  регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе в срок не  позднее 10 октября 2019 года включительно, однако, исходя из сведений, содержащихся в  КПС «Статистическое декларирование» была заполнена и зарегистрирована 24.03.2020.  

В связи с чем, Ростовская таможня пришла к выводу, что ООО  «ПРОМЫШЛЕННАЯ ТОЧКА» допустило нарушение установленного срока, что является  нарушением п. 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 19.06.2020 № 891 «О порядке ведения статистики взаимной торговли  товарами Российской Федерации с государствами - членами Евразийского  экономического союза и признании утратившим силу постановления Правительства  Российской Федерации от 7 декабря 2015 г. № 1329», ответственность за которое  предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ.  

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в  совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него  имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ  предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были  предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.  

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о  существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений  (в данном случае, обязанность ООО «ПРОМЫШЛЕННАЯ ТОЧКА» заключается в  своевременном представлении статистической формы учета перемещения товаров в  таможенный орган), но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень  осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.  

Каких-либо объективных причин, исключающих возможность ООО  «ПРОМЫШЛЕННАЯ ТОЧКА» своевременно представить в таможенный орган  указанную статистическую форму, суду представлено не было. Выполняя требования  таможенного законодательства общество, как участник экономической деятельности,  самостоятельно и на свой риск осуществляющее предпринимательскую деятельность,  приняло все риски, связанные с возможным нарушением сроков предоставления  статистической отчетности о перемещении товара через таможенную границу в адрес  получателя на территории государства - члена ЕЭС. Рассматриваемое правонарушение  является формальным, в связи с чем, представляет угрозу охраняемым общественным  отношениям независимо от наступления каких-либо негативных материальных  последствий.  

Таким образом, материалами дела полностью доказаны факт совершения ООО  «ПРОМЫШЛЕННАЯ ТОЧКА» административного правонарушения, ответственность за  которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ, и вина общества в совершении  указанного административного правонарушения, которую заявитель признал и не  оспаривает.  

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности выводов Ростовской  таможни о нарушении ООО «ПРОМЫШЛЕННАЯ ТОЧКА» требований п. 7 Правил,  утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 №  891 «О порядке ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с  государствами - членами Евразийского экономического союза и признании утратившим  силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 г. № 1329»  и наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения,  

предусмотренного частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях.  

Срок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный  статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не  нарушен, поскольку обжалуемое постановление вынесено в пределах срока давности  привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях.  

Нарушений прав и законных интересов заявителя при производстве по делу об  административном правонарушении не установлено, производство по делу об  административном правонарушении велось в соответствии с требованиями Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях.  

Заявитель полагает, что назначенное административное наказание в виде штрафа в  размере 20 000 руб. крайне негативно скажется на имущественном положении, поскольку  ООО «Промышленная точка» является субъектом малого предпринимательства, и в  действиях общества отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения  вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей  среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов  Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера, имеются все условия предусмотренные ч.2 ст. 3.4  КоАП РФ для применения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.  

Оценив доводы заявителя, суд приходит к выводу, что совершение указанного  правонарушения нельзя признать малозначительным по следующим основаниям.  

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях при малозначительности совершенного  административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные  решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо,  совершившее административное правонарушение, от административной ответственности  и ограничиться устным замечанием.  

Одновременно с этим в частях 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях установлено, что административное наказание за  совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных  законом, предусматривающим ответственность за данное административное  правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу  учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность  виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие  административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную  ответственность.  

В соответствии с пунктами 18, 18.1 постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации N 10 от 02.06.2004 «О некоторых вопросах,  возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных  правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного  судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.  Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы  охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность  и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное  устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются  обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные  обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях учитываются при назначении административного  наказания.  

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только  в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 названного  постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом  деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть  мотивировано.  

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным  отношениям выражается, прежде всего, в пренебрежительном отношении общества к  требованиям публично-правовых норм и интересам государства.  

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об  исключительности рассматриваемого случая и возможности применения статьи 2.9  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что совершенное ООО  «ПРОМЫШЛЕННАЯ ТОЧКА» правонарушение, квалифицируемое по части 1 статьи  19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не  может быть признано малозначительным.  

Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип  индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к  административной ответственности, учитываются не только характер правонарушения,  степень вины нарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие  ответственность.  

Установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за  совершение административного правонарушения, в соответствии со статьей 4.2. Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к компетенции  суда, органа, должностного лица, рассматривающего дело об административном  правонарушении, который, при вынесении решения о привлечении к административной  ответственности, последние обязан учитывать.  

Как следует из материалов дела, ООО «ПРОМЫШЛЕННАЯ ТОЧКА» ранее (в  течение одного года) не привлекалось к административной ответственности за  аналогичное правонарушение, что свидетельствует о наличии смягчающего вину  обстоятельства.  

При назначении административного наказания таможенным органом в качестве  меры административной ответственности избран административный штраф в  минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи в сумме 20 000 руб.  

Назначенное заявителю административное наказание согласуется с его  предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости,  неотвратимости и целесообразности юридической ответственности; таможенный орган  учел все обстоятельства, влияющие на размер наказания; административный штраф  назначен в минимальном размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи;  правовые основания для замены административного штрафа отсутствуют.  

Рассмотрев доводы о применении положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о  невозможности в данном случае применения положений указанной статьи, по следующим  основаниям.  

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего  предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без  образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за  впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе  осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в  случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не  предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона  

субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях,  административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на  предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4  настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей  статьи.  

Условия отнесения хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств,  производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских  (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и  среднего предпринимательства определены в статье 4 Федерального закона от 24.07.2007  N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской  Федерации».  

Согласно части 1 статьи 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О  развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» сведения о  юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям  отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4  настоящего Федерального закона, вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего  предпринимательства.  

Частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые  совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или  возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и  растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам  истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии  имущественного ущерба.  

В соответствии с частью 1 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях предупреждение – это мера административного  наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.  

В части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые  совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или  возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и  растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам  истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии  имущественного ущерба.  

С учетом приведенных норм, возможность замены наказания в виде  административного штрафа на предупреждение допускается при наличии совокупности  всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях.  

Соответствие отсутствие фактов негативных материальных последствий и не  привлечение лица ранее к административной ответственности за совершение  аналогичного административного правонарушения, не являются обстоятельствами,  свидетельствующими о наличии основании для применения положений статьи 4.1.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  

Согласно материалам дел об административных правонарушениях, статистические  формы были представлены в таможенный орган со значительным нарушением  установленного срока (более чем на три месяца), что рассматривается судом в качестве  существенного нарушения, имеющего высокую степень опасности для охраняемых  общественных отношений в области формирования информации о взаимной торговле  Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза.  

Также судом принимается во внимание то обстоятельство, что сами по себе факты  отсутствия негативных материальных последствий и не привлечения лица ранее к  административной ответственности за совершение аналогичного административного  правонарушения, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о наличии  оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного  штрафа на предупреждение.  

Сам по себе факт включения организации в реестр субъектов малого и среднего  предпринимательства не может служить основанием для изменения меры  административной ответственности со штрафа на предупреждение.  

Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 22.05.2018   № 310-АД18-5619 по делу № А08-9228/2017; постановлении Пятнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 02.08.2019 № 15АП-10493/2019 по делу № А53-8493/2019  

При таких обстоятельствах, требование заявителя являются необоснованными и  удовлетворению не подлежат.  

В соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации заявление об оспаривании решений административных органов о  привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не  облагается, в связи с чем судом не рассматривается вопрос о распределении  государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями 49, 211, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Ходатайство общества с ограниченной ответственностью «ПРОМЫШЛЕННАЯ  ТОЧКА» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в порядке статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации об уточнении заявленных требований  удовлетворить, принять уточнения, в соответствии с которыми заявитель просит  постановление от 01.10.2020 по делу об административном правонарушении в отношении  ООО «ПРОМЫШЛЕННАЯ ТОЧКА» о привлечении к административной ответственности  в виде штрафа в размере 20 000 руб. отменить, применить устное замечание либо  предупреждение или снизить размер штрафа.  

Заявление общества с ограниченной ответственностью «ПРОМЫШЛЕННАЯ  ТОЧКА» оставить без удовлетворении.  

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и  вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана  апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не  отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления  арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении  мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части  решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном  порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий  пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения  арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.  

 Судья И.Л. Щербакова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 28.10.2020 9:07:10

Кому выдана Щербакова Ирина Львовна