АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000,

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-11322/2019

город Кемерово

15 августа 2019 года

Дата оглашения резолютивной части решения: 08 августа 2019 года 

Дата изготовления судебного акта в полном объёме: 15 августа 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Шикина Г.М.

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Акрополь-Н» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Новокузнецк, Кемеровская область,

к публичному акционерному обществу «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Кемерово,

о признании акта незаконным 

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Горэлектросеть» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Новосибирск,

при участии:

от истца: ФИО2, представитель, доверенность б/н от 17.06.2019, паспорт;

от ответчика: ФИО3, представитель, доверенность от 27.06.2019 № 80-03/4178, паспорт;

от третьего лица: ФИО4, представитель, доверенность от 01.01.2019 № 11/19, паспорт,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Акрополь-Н» (далее – ООО «Акрополь-Н», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к публичному акционерному обществу «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (далее – ПАО «Кузбассэнергосбыт», ответчик) о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 15.04.2019 № 168.

Определением суда от 17.05.2019 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное разбирательство на 18.06.2019.

От ответчика поступил письменный мотивированный отзыв на исковое заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее – АПК РФ), согласно которому ответчик исковые требования не признает, поскольку истец использует ненадлежащий способ защиты, нарушения, допущенные сетевой организацией при составлении акта от 15.04.2019 № 168, на которые истец ссылается, не обоснованы, утверждение истца о том, что акт подписан неуполномоченным представителем потребителя, несостоятельно.

В удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме.

Более подробно доводы изложены в отзыве на исковое заявление и дополнениях.

Представитель третьего лица в отзыве на исковое заявление выразил мнение против удовлетворения заявленных требований.

Определением от 18.06.2019 дело было признано подготовленным к рассмотрению по существу, судебное разбирательство назначено в судебном заседании 11.07.2019.

Протокольным определением от 11.07.2019 судебное разбирательство было отложено на 08.08.2019.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, представители ответчика и третьего лица возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, заслушав представителей сторон, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для отказа в удовлетворении иска, исходя из следующего.

22.07.2010 между ООО «Акрополь-Н» (Абонент) и ОАО «Кузбассэнергосбыт» (ЭСО) был заключен договор № 9235, согласно которому ЭСО обязуется осуществлять продажу Абоненту электрической энергии и мощности, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а Абонент обязуется своевременно оплачивать принятую энергию и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункты 1.1., 1.2. договора). 

ПАО «Кузбассэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком на территории Кемеровской области и осуществляет поставку электрической энергии по заключенным с потребителями договорам энергоснабжения, в том числе в г. Новокузнецке.

ООО «Горэлектросеть» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии потребителям.

15.04.2019 сотрудниками ПАО «Кузбассэнергосбыт» в отношении ООО «Акрополь-Н» был составлен акт № 168 о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Посчитав, что актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 15.04.2019 № 168 нарушены его права, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства. 

Пунктами 6.1., 6.3. договора определено, что величины потребления электрической энергии и мощности определяются по показаниям приборов учета, указанными в Приложении № 3 к договору. Абонент самостоятельно обслуживает системы учета электроэнергии и мощности и ее компоненты, принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании.

Абонент обеспечивает работоспособность и сохранность систем учета, установленных в его электроустановках, а также целостность установленных на них пломб (марок), соблюдает в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к системам учета, установленных уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем.

Согласно пункту 6.10. договора в случае выявления фактов безучетного потребления ЭСО и/или сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении и производит перерасчет потребленной абонентом энергии по установленной мощности токоприемников и числу часов работы абонента за время со дня последней замены приборов учета или проверки схемы их включения. После устранения выявленных нарушений перерасчет не производится.

В силу пунктов 11.1., 11.2. договор вступает в силу с 01.07.2010 и действует по 31.12.2010, считается ежегодно продленным. 

Во исполнение условий договора электрическая энергия поставлялась на объект ответчика, расположенного по адресу: 

<

...>, номер счетчика 094143926, учет установлен в РЩ-0,4 кВ оздоровительного комплекса. 

15.04.2019 была проведена проверка прибора учета, установленного на объекте истца, было выявлено наличие магнита на корпусе прибора учета, по результатам проверки составлен акт проверки (снятия показаний) прибора учета от 15.04.2019, подписанный работниками  ООО «Горэлектросеть» ФИО5, ФИО6 и представителем потребителя – администратором ФИО7 

Согласно акту о неучтённом потреблении электрической энергии от 15.04.2019           № 168 выявлено нарушение: на корпусе прибора учета установлен магнит. Указанный акт подписан представителем потребителя – заместителем директора К.С. Гейль с объяснениями о том, что счетчик руководству ООО «Акрополь-Н» не был известен факт безучётного потребления электроэнергии (установка магнита), виновное лицо будет выявлено и наказано. 

Представитель ответчика – ПАО «Кузбассэнергосбыт» – требования заявителя оспорил по доводам, изложенным в отзыве, указав на неверно выбранный заявителем способ защиты нарушенных прав. 

Представитель третьего лица – ООО «Горэлектросеть» – заявление оспорил, поддержав позицию ответчика о неверном выборе заявителем способа защиты нарушенного права. 

Истец не согласился с доводами ответчиков, изложенными в отзывах на иск, представил свои возражения. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии со статьями 7, 8, 9 АПК РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. 

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

Статьей 198 АПК РФ установлено, что дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее – органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе. 

Таким образом, для предъявления иска об оспаривании ненормативных актов необходимо наличие следующих условий: 

во-первых, спор должен носить экономический характер. Следовательно, акт государственного органа, органа местного самоуправления и иного органа должен затрагивать права юридического лица или гражданина-предпринимателя, связанные с осуществлением последними предпринимательской и иной экономической деятельности; 

во-вторых, участниками названной категории споров являются: в качестве истцов – организации и граждане-предприниматели; в качестве ответчиков – государственные органы и их структурные подразделения, органы местного самоуправления (их подразделения), а также иные органы и должностные лица; 

в-третьих, оспариваемый акт должен носить ненормативный характер – должен быть адресован конкретному лицу или группе лиц, содержать обязательные предписания или распоряжения, влекущие юридические последствия, и нарушать права и законные интересы указанных в нем лиц. 

Указанное означает, что оспариваемый акт должен быть юридически властным волеизъявлением полномочного органа, обращенным к конкретному лицу, направленным на возникновение, изменение или прекращение определенных правовых последствий, а также нарушать права заявителя в сфере экономической и иной предпринимательской деятельности. 

Все названные признаки в их совокупности должны быть в наличии при предъявлении искового заявления об оспаривании ненормативного акта. 

Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц. 

Под ненормативным правовым актом понимается акт, содержащий властное предписание индивидуального характера, обязательное для исполнения лицом, которому он адресован; неисполнение акта может повлечь ответственность или иные отрицательные последствия для лица, которому акт предназначен. 

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии не является ненормативным актом государственного органа, должностных лиц, наделенных публичными полномочиями. 

Судом установлено, что правоотношения сторон возникли из договора энергоснабжения от 22.07.2010 № 9235, которым определен объем их прав и обязанностей, в связи с чем акт о неучтенном потреблении электроэнергии подлежит судебной оценке в рамках спора, касающегося исполнения обязательств по указанному договору. 

Самостоятельное оспаривание акта, либо действий по его составлению, а также рассмотрение в судебном порядке вопроса о наличии либо отсутствии договорной задолженности без предъявления материально-правового требования, согласующегося со способами защиты права, установленными статьей 12 ГК РФ, недопустимо. 

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 

6) вследствие причинения вреда другому лицу; 

7) вследствие неосновательного обогащения; 

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. 

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии не направлен на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, а фиксируют лишь факт неправомерного поведения потребителей электрической энергии, которое влечет наступление последствий, предусмотренных законом или договором. 

Подобные акты составляются для целей документального оформления выявленного энергоснабжающей организацией незаконного действия потребителя электрической энергии – пользования электрической энергией, минуя приборы учета, по показаниям которых должно определяться количество принятой потребителем энергии, подлежащее оплате. 

Положениями статьи 11 АПК РФ установлено, что защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными способами, установленными законом. 

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных статьей 12 ГК РФ, либо иными нормами закона. 

Требование истца о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии не может быть удовлетворено, поскольку акт о неучтенном потреблении электроэнергии является документом, фиксирующими состояние проверяемого объекта. Составление актов осуществляется в рамках исполнения сторонами договора энергоснабжения в установленном договором и действующими правилами порядке. 

Составление оспариваемого акта и основанного на нем расчета стоимости (размера) безучетного потребления не порождает новые и не изменяет существующие права и обязанности сторон по договору, поскольку спорным актом фиксируются обстоятельства, наличие которых дает основание энергоснабжающей организации для перерасчета потребленной энергии в соответствии с установленным договором и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012     № 442 (далее – Основные положения № 442), порядком, то есть является основанием для применения иного способа определения объема потребленной энергии, тогда как заявитель не лишен права высказать свои доводы и применить иной порядок расчетов. 

ПАО «Кузбассэнергосбыт» и ООО «Горэлектросеть» являются коммерческими организациями и не наделены нормами права какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе по отношению к истцу. 

На основании пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. 

Статьей 543 ГК РФ установлена обязанность абонента обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. 

В соответствии с разделом «Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках» Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3 (пункт 136 Основных положений № 442).

 Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета (пункт 145 Основных положений № 442).

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление (пункт 188 Основных положений № 442).

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. 

В соответствии с пунктом 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: 

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, – в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. 

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц. 

В соответствии с пунктом 176 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. 

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления. 

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным. 

Как следует из материалов дела, акт о неучтённом потреблении электрической энергии от 15.04.2019 № 168 составлен представителем ПАО «Кузбассэнергосбыт» в присутствии представителя потребителя – заместителя директора К.С. Гейль, при проведении проверки было выявлено нарушение: на корпусе прибора учета установлен магнит. Данный акт подписан представителем сетевой организации ФИО8 и представителем потребителя К.С. Гейль. 

Акт о неучтённом потреблении от 15.04.2019 № 168 не является актом государственного органа или органа местного самоуправления и сам факт его составления не нарушает прав истца, и такой способ защиты как признание данного акта незаконным действующим законодательством не предусмотрен. 

Таким образом, акт о неучтённом потреблении электрической энергии от 15.04.2019 № 168, который истец просит признать незаконным, не может рассматриваться в качестве основания возникновения у истца гражданских прав и обязанностей, оспаривание указанного акта в рамках отдельного спора законом не предусмотрено. 

Доводы ответчика о том, что доверенность ФИО2, которая была предоставлена сотрудникам ПАО «Кузбассэнергосбыт», была выдана руководителем ООО «Акрополь-Н» для представительства в судах, с комплексом процессуальных прав, а затем отозвана, судом отклоняются как не состоятельные, не основанные на нормах права. 

Суд отмечает, что доверенность ФИО2 была выдана 02.07.2018 сроком на 3 года, отозвана руководителем ООО «Акрополь-Н», как это следует из соответствующего уведомления, 13.04.2019, с чем ФИО2 была ознакомлена 15.04.2019. При этом, как следует из материалов дела, уже 17.06.2019 ФИО2 была выдана доверенность на представление интересов общества в арбитражном суде.

Эти манипуляции свидетельствуют о недобросовестном поведении истца, пытавшегося таким образом опорочить акт от 15.04.2019 № 168, составленный в отношении ООО «Акрополь-Н». 

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, в том числе акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 15.04.2019 № 168 и акт проверки (снятия показаний) прибора учета от 15.04.2019, суд считает подтвержденным факт бездоговорного потребления электроэнергии в спорный период истцом.

Со стороны Абонента акт от 15.04.2019 № 168 подписан заместителем директора К.С. Гейль, акт проверки (снятия показаний) прибора учета от 15.04.2019 подписан администратором ФИО7. 

К актам приложены видео- и фотоматериалы, на которых зафиксированы помещение объекта истца, в котором проводилась проверка, номер счетчика 094143926.

Из указанных документов явствует, что представителям ответчика предоставлен фактический доступ в помещение истца.

Кроме того, факт наличия магнита на корпусе прибора учета подтверждается письмом ООО «Акрополь-Н» от 22.04.2019 (л.д. 31), в котором истец указывает, что магнит был установлен администратором. 

Таким образом, представление фактического доступа в помещение, в котором находится прибор учета электроэнергии, следует расценивать как подтверждение присутствия представителей истца при проверке.

Согласно пункту 1 статьи 182 ГК РФ полномочие может явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Согласно пункту 5 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.10.2000 № 57 «О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации» действия работников представляемого по исполнению обязательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, могут свидетельствовать об одобрении сделки при условии, что эти действия входили в круг их служебных (трудовых) обязанностей, или основывались на доверенности, либо полномочие работников на совершение таких действий явствовало из обстановки, в которой они действовали (абзац 2 пункта 1 статьи 182 названного Кодекса).

Поскольку работники истца – К.С. Гейль, ФИО7 предоставили представителю ответчика при проверке доступ к прибору учета электроэнергии, следовательно, они ассоциировалась у проверяющих с уполномоченным лицом со стороны истца.

Обязательное предоставление сетевой организации какого-либо документа, подтверждающего полномочия лица, присутствующего при составлении акта (доверенности, удостоверения и т.д.) действующим законодательством не предусмотрено, факт обеспечения доступа к прибору учета электроэнергии в отсутствие опровергающих доказательств является достаточным основанием для признания присутствующего лица полномочном представителем потребителя.

Оснований считать, что полномочия лиц, подписавших вышеуказанные акты, не явствовали для ответчика из обстановки (статья 182 ГК РФ), не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца на основании  статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Г.М. Шикин