Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-4728/2023

г. Хабаровск

02 октября 2023 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 25.09.2023.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Т.И. Тереховой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 690091, 

<

...>; 680030, 

<

...>)

к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 125167, 

<

...>, этаж 1, помещ. 3)

третьи лица: федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); Российская Федерация  в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН: 

<

***>); ООО «РЕГИОНСТРОЙ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); ООО УК «Магнит» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); ООО УК «Надёжный дом» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); ООО «УК Гранд» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); ООО «КОМПЛЕКСНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ЖИЛОГО ФОНДА» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) ООО «Галеон» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); ООО «УК «Виктория» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 2 483 312 руб. 75 коп.

При участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 14.08.2023 № ДЭК-71-15/1979Д, диплом от 23.06.2017,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 26.06.2023 № ФВ-66, диплом от 28.06.2021,

от Министерства обороны Российской Федерации – ФИО4, по доверенности от 06.10.2022 № 207/4/156д, диплом от 13.05.2009,

от иных лиц, участвующих в деле, представители не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

ПАО «ДЭК» обратилось в арбитражный суд с иском к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за январь 2023 года в общей сумме 2 459 334 руб. 24 коп., пени за период с 21.02.2023 по 31.03.2023 в размере 23 978 руб. 51 коп., пени с 01.04.2023 по день фактической оплаты основного долга.

Определением суда от 05.04.2023 исковое заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание.

От ФГКУ «ДВТУИО», ФГБУ «ЦЖКУ» и Министерства обороны РФ поступили отзывы на исковое заявление.

Определением суда от 17.05.2023 предварительное судебное разбирательство отложено.

Определением суда от 25.05.2023 дело назначено к судебному разбирательству.

Определением от 01.08.2023 судом в порядке ст. 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований (в связи с исключением из расчета МКД по адресам: пр-кт 60-летия Октября, 42, корп. 1, 2, 3, ул. Дзержинского 76) - истец просит взыскать задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 2 342 542 руб. 36 коп. за период январь 2023 года,  пени в размере 132 443 руб.75 коп.,  всего - 2 474 986 руб. 11 коп., пени начиная с 02.08.2023 по день фактической оплаты долга, исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России. Судебное заседание отложено, в порядке ст. 51 АПК РФ привлечены к участию деле в качестве третьих лиц: ООО УК «РегионСтрой», ООО УК «Магнит», ООО УК «Надежный дом», ООО УК «Гранд», ООО УК «КОЖФ», ООО УК «Галеон», ООО УК «Виктория», АО «Спецавтохозяйство» по санитарной очистке г. Хабаровска».

Определением от 21.08.2023 судебное разбирательство отложено.

В судебном заседании 25.09.2023 представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований в части пени, в связи с изменением ключевой ставки - просит взыскать задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 2 342 542 руб. 36 коп. за период январь 2023, пени за период с 23.03.2023 по 25.09.2023 в размере 261 914 руб. 25 коп., всего - 2 604 456 руб. 61 коп., пени начиная с 26.09.2023 по день фактической оплаты долга, исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России.

В отсутствие возражений ответчика судом в порядке ст. 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований.

Представитель ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений»  заявлено ходатайство об исключении ФГКУ «ДВТУИО» из числа лиц, участвующих в деле.

В отсутствие возражений истца в порядке ст. 51 АПК РФ ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» исключено из числа лиц, участвующих в деле.

От третьего лица ООО УК «Магнит» поступили дополнительные пояснения, согласно которым полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель истца уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика и третьего лица (Министерство обороны Российской Федерации) полагают иск не подлежащим удовлетворению по основаниям,  изложенным в письменных отзывах.

Изучив материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и ответчиком не оспаривается, истец осуществляет поставку электрической энергии в жилые многоквартирные дома, расположенные в г. Хабаровске по адресам: ул. Запарина, д. 118; 

<

...>

Данные многоквартирные дома являются федеральной собственностью, в соответствии с приказами Департамента военного имущества Минобороны России № 2269 от 22.07.2021, №№ 2738, 2739, 2741 от 31.08.2021, №№ 3514, 3515 от 28.10.2021, № 3084 от 27.09.2021, № 587 от 17.03.2022 переданы в оперативное управление ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС», что подтверждается выписками из ЕГРН, актами приема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление. Жилые помещения в домах включены в специализированный жилищный фонд Минобороны России, что также подтверждается сведениями филиала Восточный ФГАУ «Росжилкомплекс».

В январе 2023 года истец осуществлял поставку электрической энергии в указанные выше многоквартирные жилые дома в отсутствие заключенного с ФГАУ «Росжилкомплекс» договора на отпуск и потребление электрической энергии. Потребление электроэнергии по указанным домам в спорный период не оплачено. Общая стоимость потребления согласно уточенному расчету истца составила 2 342 542 руб. 36 коп.

21.02.2023 истцом в адрес ответчика направлена претензия № 55/8165/3913 с требованием оплатить задолженность за январь в сумме 2 459 334 руб. 24 коп. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Правоотношения сторон основаны на обязательствах энергоснабжения и регулируются нормами параграфа 6 «Энергоснабжение» главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также общими положениями об обязательствах.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьёй 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

В абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункт 5 части 2 названной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за электрическую энергию.

Из материалов дела (выписок из Единого государственного реестра недвижимости, актов приема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление) следует, что многоквартирные жилые дома, расположенные адресам: 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>, 3а, 2а, 4, 4а, 6, 8, 8а; 

<

...>, являются собственностью Российской Федерации в лице Минобороны России, относятся к специализированному жилищному фонду.

Пунктом 2 части 3 статьи 19 ЖК РФ предусмотрено, что специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или учебы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Пунктом 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42, предусмотрено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество.

Договоры социального найма жилых помещений государственного и муниципального фондов и договор найма специализированного жилищного фонда различны по своей правовой природе, основаниям возникновения и основаниям прекращения.

Действующим жилищным законодательством не предусмотрены прямые договорные отношения ресурсоснабжающей организации и нанимателей жилых помещений специализированного жилищного фонда по предоставлению коммунальных услуг.

Доказательств заключения нанимателями в указанных многоквартирных домах прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией на поставку электрической энергии, оплаты тепловой энергии нанимателями в ресурсоснабжающую организацию материалы дела не содержат.

Таким образом, вопреки доводам ответчиков, именно ФГАУ «Росжилкомплекс», как лицо, которому спорные жилые дома принадлежат на праве оперативного управления, обязано приобретать коммунальные ресурсы для целей оказания коммунальных услуг нанимателям жилых помещений в домах.

Также судом отклонены доводы ответчиков относительно того, что надлежащими ответчиками являются организации, осуществляющие функции управления общим имуществом многоквартирных домов.

В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией.

Согласно части 17 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616 утверждены Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее – Правила № 1616).

Согласно пункту 3 Правил № 1616, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354).

В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 5 статьи 154 ЖК РФ).

В силу требований пункта 17 Правил № 354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях). Аналогичная правовая позиция отражена в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее – Постановление № 22).

В пункте 34 Постановления № 22 разъяснено, что плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится нанимателями (собственниками) напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также, если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован (часть 5 статьи 154 и часть 8 статьи 155 ЖК РФ).

Из материалов дела усматривается, что в спорный период в спорных многоквартирных домах способ управления не выбран либо выбранный способ не реализован. Следовательно, исполнителем коммунальных услуг в отношении указанных многоквартирных домов, в том числе предоставляющим электроэнергию на общедомовые нужды, является ресурсоснабжающая организация, а не управляющие организации. При изложенном, суд приходит к выводу, что ПАО «ДЭК» является надлежащим истцом по требованию о взыскании задолженности за потребленную многоквартирными домами электрическую энергию, и данные требования предъявлены им обоснованно к ФГАУ «Росжилкомплекс».

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Поскольку в спорный период в адрес ПАО «ДЭК» от ФГАУ «Росжилкомплекс» сведений о расходе электрической энергии по показаниям общедомовых приборов учета не поступало, расчет за потребленную электрическую энергию обоснованно произведен истцом на основании сведений о потреблении за аналогичный период прошлого года (январь 2022 года), а при отсутствии сведений – за ближайших отчетный период (декабрь 2022 года) на основании ведомостей потребления, представленных в материалы дела.

Данные сведения об объемах потребления электроэнергии в многоквартирных домах ответчиком не опровергнуты документально.

Доказательств оплаты задолженности в указанном истцом размере ответчиком в науршение ст. 65 АПК РФ не представлено.

При изложенном, требования истца о взыскании основного долга заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за просрочку оплаты.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку факт нарушения ответчиком обязательств по оплате электрической энергии подтвержден материалами дела, требование истца о взыскании неустойки в уточненном размере суд также признает обоснованным. Расчет неустойки судом проверен, признан верным. Арифметическая правильность расчетов ответчиком не оспорена.

Доводы ответчика о необоснованности начисления неустойки по причине отсутствия доказательств направления в его адрес счета-фактуры подлежат отклонению ввиду следующего.

Обязательства по оплате стоимости оказанных услуг возникают у ответчика не с даты направления или вручения счетов, счетов-фактур и актов приема-передачи, а с момента получения ресурсов (статьи 486, 544 ГК РФ). Соответственно, отсутствие платежных документов на оплату поставленной тепловой энергии и теплоносителя не имеет правового значения для наступления у ответчика обязанности по ее оплате, поскольку эта обязанность по смыслу закона возникает в силу принятия и потребления ресурса со стороны потребителя.

При этом неполучение документов с информацией о размере начисленной платы не может быть признано обстоятельством, исключающим обязанность ответчика произвести оплату за потребленные коммунальные услуги. Само по себе ненаправление истцом в адрес ответчика платежных документов не освобождает ответчика от исполнения предусмотренной законом обязанности по оплате оказанных услуг в установленный законом срок.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в счет основного долга – 2 342 542 руб. 36 коп., в счет пени – 261 914 руб. 25 коп., всего – 2 604 456 руб. 61 коп., в счет судебных расходов по оплате государственной пошлины – 35 417 руб. 00 коп.

С 26.09.2023 по день фактической оплаты основного долга производить начисление и взыскание пени в порядке, предусмотренном абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона РФ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» исходя из суммы неоплаченной задолженности за январь 2023 года.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

 

Судья                                                                                                Т.И. Терехова