АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-31092/2016

г. Краснодар

06 апреля 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рыжкова Ю.В., судей Айбатулина К.К. и Бабаевой О.В., при участии от истца – акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (ИНН 2308091759, ОГРН 1032304155102) – Загуменко А.Г. (доверенность от 30.12.2017) и Шейгус Е.А. (доверенность от 30.12.2017), от ответчика – муниципального унитарного предприятия города Сочи «Сочитеплоэнерго» (ИНН 2320033802, ОГРН 1022302953947) – Руденко И.П. (доверенность от 01.11.2016; полномочия прибывшего от указанного предприятия Давлетова И.Б. не подтверждены действующей доверенностью), в отсутствие третьего лица – публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани (ИНН 2309001660, ОГРН 1022301427268), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», рассмотрев кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия города Сочи «Сочитеплоэнерго» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.08.2017 (судья Куликов О.Б.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2017 (судьи Маштакова Е.А., Ванин В.В., Чотчаев Б.Т.) по делу № А3231092/2016, установил следующее.

АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (далее – компания) обратилось в арбитражный суд с иском к МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» (далее – предприятие) о взыскании 2 220 144 рублей 96 копеек задолженности за безучетно потребленную электрическую энергию (уточненные требования).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество энергетики и электрификации Кубани (далее – общество).

Решением от 04.08.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.12.2017, иск удовлетворен. Расчет объема безучетно потребленной электроэнергии произведен с 13.05.2015 по 12.05.2016.

В кассационной жалобе и дополнении к ней предприятие просит отменить судебные акты. По мнению заявителя, безучетное потребление электроэнергии не подтверждено доказательствами. Приборы учета работают исправно. Представленный акт от 12.05.2016 № 13070698 составлен с нарушением порядка, предусмотренного законодательством. Расчет задолженности произведен без учета разделения на два прибора учета, имеющихся на спорной котельной. Стоимость безучетного потребления электроэнергии является возмещением причиненных убытков, для взыскания которых необходимо доказать их элементный состав. Суд не исследовал вопрос о том, каким образом нарушение защитной крышки на клеммных контактах трансформаторов тока по фазе «А» и «С» привело к искажению данных о фактическом потреблении электрической энергии. Доводы истца о потреблении электроэнергии в обход прибора учета носят предположительный характер.

В отзыве компания отклонила доводы жалобы.

Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты надлежит отменить.

Как видно из материалов дела, 01.10.2008 компания (продавец) и предприятие (покупатель) заключили договор энергоснабжения № 4719001. Количество отпущенной покупателю электроэнергии определяется по показаниям расчетных приборов учета, предоставленных покупателем продавцу (пункт 3.4 договора). В пункте 2.3.2 договора стороны согласовали, что покупатель обязан обеспечить беспрепятственный допуск в рабочее время представителям продавца к приборам учета электроэнергии и другим техническим средствам расчетного учета электрической энергии и мощности для контроля соблюдения договорных условий и режимов потребления. В соответствии с пунктами 2.2.3 и 2.2.4 договора продавец имеет право самостоятельно составлять акты о неучтенном потреблении электрической энергии и на их основании производить расчет стоимости выявленного объема безучетного потребления электроэнергии.

12 мая 2016 года в отношении предприятия составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 13070698 (далее – акт № 13070698), подписанный представителями проверяющей организации и представителем потребителя (начальником электролаборатории ответчика Москаленко В.В.). В акте зафиксировано следующее: «нарушены защитные крышки на клеммных контактах трансформаторов тока на фазах "А" и "С"».

На основании указанного акта произведен расчет стоимости выявленного объема неучтенного потребления электрической энергии, в связи с чем предприятию выставлен счет на оплату от 31.05.2016 № 523 на сумму 2 220 144 рубля 96 копеек, который ответчиком не оплачен.

Истец в адрес ответчика направил претензию от 15.07.2016 № 47НЭ-05/09/256 с требованием об оплате стоимости неучтенного потребления электроэнергии, которая оставлена без удовлетворения.

Неоплата задолженности явилась основанием для обращения компании в арбитражный суд с иском.

В силу статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В соответствии с пунктом 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям.

Оценив упомянутый акт и принимая во внимание то, что ответчик не отрицал факт его составления и нарушение защитных крышек на клеммных контактах трансформаторов тока на фазах «А» и «С», а также наличие доступа к токоведущим частям трансформаторов, суды пришли к выводу о доказанности безучетного потребления ответчиком электроэнергии. Выводы судов в этой части доказательствами не опровергнуты. Представители истца пояснили в суде кассационной инстанции, что доступ к контактам трансформаторов узла учета позволяет искажать показания приборов учета.

По смыслу пункта 2 Основных положений № 442 совершение действий, влекущих возможность вмешательства в работу прибора учета, является основанием для квалификации потребления в качестве безучетного.

Доводы о несоответствии составленного обществом акта № 13070698 нормам Основных положений № 442, а также о недоказанности безучетного потребления ответчиком электрической энергии получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены.

Расчет суммы неучтенного потребления проверен судами и признан верным.

Вместе с тем суды не оценили довод ответчика о том, что котельная имеет два ввода, на каждом из которых установлен прибор учета и один из которых является исправным. Суды не выяснили, не подлежит ли в этом случае расчет объема безучетного потребления через неисправный прибор с распределением суммарной максимальной мощности энергопринимающих устройств котельной по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), как это предусмотрено подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442.

Суды неправильно применили нормы Основных положений № 442 об определении периода безучетного потребления.

В соответствии с абзацем 3 пункта 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с данным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Проверки расчетных приборов учета проводятся не реже 1 раза в год (пункт 172 Основных положений № 442).

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее – Правила № 530), действовавшими до 12.06.2012, также были предусмотрены обязательные сроки проведения периодических проверок приборов учета потребителей – не реже 1 раза в полгода (абзац 2 пункта 158 Правил), а также дата, с которой берет начало период безучетного потребления – дата предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, – с даты, не позднее которой она должна быть проведена (абзац 2 пункта 155 Правил № 530).

Таким образом, при установлении факта безучетного потребления общий период взыскания должен определяться с даты, не позднее которой проверка приборов учета ответчика должна была быть проведена.

Суды не установили дату последней проверки прибора в спорной точке поставки № 2892 (г. Сочи, ул. Дагомысская, 42, котельная № 7) либо дату, когда она должна была быть проведена, а ошибочно рассчитали объем безучетного потребления за последний год до момента проверки (12.05.2016).

Поскольку судебные акты приняты по неполно исследованным обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного рассмотрения спора, а выводы судов не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, решение и постановление подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для устранения изложенных нарушений.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.08.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2017 по делу № А32-31092/2016 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий							          Ю.В. Рыжков

Судьи										          К.К. Айбатулин

										          О.В. Бабаева