ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А08-1641/2017

г. Воронеж

13 ноября 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2017 года

Постановление в полном объеме изготовлено 13 ноября 2017 года

          Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                             Сурненкова А.А.,

судей                                                                                        Маховой Е.В., 

                                                                                                  ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

 

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Строительный Партнер»: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от Ассоциации «Саморегулируемая организация «Международное строительное объединение»: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от НП «Организация профессиональных участников строительного рынка»: представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ассоциации «Саморегулируемая организация «Международное строительное объединение» на решение Арбитражного суда Белгородской области от 31.07.2017 по делу № А08-1641/2017 (судья Байбаков М.А.), по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строительный Партнер» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Ассоциации «Саморегулируемая организация «Международное строительное объединение» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), об обязании перечислить средства компенсационного фонда в размере 1 000 000 руб., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора НП «Организация профессиональных участников строительного рынка»,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Строительный Партнер» (далее – ООО «Строительный Партнер», истец) обратился в арбитражный суд с исковыми требованиями к Ассоциации «Саморегулируемая организация "Международное строительное объединение» (далее – Ассоциации «СРО «МСО», ответчик) об обязании перечислить средства компенсационного фонда в размере 1 000 000 руб. из Ассоциации «СРО «МСО» в НП «Организация профессиональных участников строительного рынка» в порядке, установленном частью 13 статьи 3.3. ФЗ «О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 31.07.2017 по делу № А08-1641/2017 исковые требования удовлетворены. На Ассоциацию «СРО «МСО» возложена обязанность перечислить внесенный ООО «Строительный Партнер» компенсационный взнос в сумме 1 000 000 руб. в компенсационный фонд НП «Организация профессиональных участников строительного рынка».

С Ассоциации «СРО «МСО» в пользу ООО «Строительный Партнер» взыскано 23 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, Ассоциация «СРО «МСО» обратилась в суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, неправильное применение норм права, просила решение отменить, в удовлетворении исковых требований ООО «Строительный Партнер» отказать в полном объеме. 

В настоящее судебное заседание суда апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле не явились. В материалах дела имеются сведения их надлежащего извещении о месте и времени судебного заседания.

Через систему «Мой арбитр» от истца поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя и отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просил обжалуемое решение оставить без изменения.

На основании статей 123, 156, 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствии неявившихся участников процесса.

При рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее суд  апелляционной инстанции считает, что обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Установлено, что ООО «Строительный Партнёр» с 31.12.2013 принят в члены Саморегулируемой организации НП «Международное строительное объединение» (далее саморегулируемая организация), что подтверждается выпиской из протокола № 337 от 31.12.2013 Совета Некоммерческого партнерства «Международное строительное объединение», в связи с чем истцу выдано свидетельство № 0880.00-2013-

<

***>-С-247 о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Ответчик 02.04.2015 произвёл замену истцу ранее выданного свидетельства в связи с увеличением истцом компенсационного фонда в свидетельстве о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, что подтверждается выпиской из протокола № 511 от 02.04.2015 Совета Некоммерческого партнерства «Международное строительное объединение», а так же свидетельством № 0880.01-2015- 

<

***>-С-247.

29.02.2016 ответчик произвёл замену истцу ранее выданного свидетельства, в связи с добавлением видов работ, что подтверждается выпиской из протокола № 680 от 29.02.2016 Совета Некоммерческого партнерства «Международное строительное объединение», свидетельством № 0880.02-2016-

<

***>-С-247.

30.08.2016 ответчик произвёл замену истцу ранее выданного свидетельства, в связи с увеличением истцом компенсационного фонда в свидетельстве о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, что подтверждается выпиской из протокола № 790 от 30.08.2016 Совета Ассоциации «Международное строительное объединение», свидетельством № 0880.04-2016-

<

***>-С-247.

17.11.2016 истец направил ответчику уведомление о добровольном прекращении членства у ответчика с последующим переходом в НП «Организация профессиональных участников строительного рынка». Данное уведомление ответчиком получено 22.11.2016, что подтверждается накладной № 84 9617 1644 и ответчиком не оспаривается.

Истец был принят в новую саморегулируемую организацию - некоммерческое партнерство «Организация профессиональных участников строительного рынка» 24.11.2016.

Заявление истца  о перечислении внесенного компенсационного фонда в сумме 1 000 000 руб. с приложением документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица в члены иной саморегулируемой организации, было получено ответчиком 23.12.2016, которое оставлено последним без удовлетворения.

Неперечисление указанных денежных средств послужило основанием для обращения ООО «Строительный Партнер» в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая настоящий спор по существу, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям. 

В силу статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон № 7) одним из источником формирования имущества ассоциации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества - добровольных имущественных взносов и пожертвований.

Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации (пункт 2 статьи 26 Закона № 7).

В соответствии с ст. 8 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

В силу п. 1 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Пунктом 18 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 372 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ст. 55.6 "Прием в члены саморегулируемой организации" изложена в новой редакции. Новая редакция вступили в силу с 01.07.2017.

В соответствии с п. 3. ст. 55.6 ГрК РФ, членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

До вступления в силу новой редакции ГрК РФ установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

Согласно п. 13 ст. 3.3. ФЗ от 29.12.2004 № 191 ФЗ "О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации" юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Таким образом, право организации-члена СРО на переход в другую СРО влечет в силу закона корреспондирующую обязанность прежней СРО перечислить сумму взноса в компенсационный фонд СРО, в которую переходит данная организация

Факт вступления истца в члены новой СРО подтверждается материалами дела.

Получение уведомления о добровольном прекращении членства и заявление истца о перечислении внесенного компенсационного фонда соответственно 22.11.2016 и 23.12.2016 ответчик в суде не оспорил.

Доказательства перечисления денежных средств компенсационного фонда на счет третьего лица не представлены.

Решение об исключении истца из членов ассоциации ответчик принял 11.04.2017 до обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ООО «Строительный Партнер» письмом № 621 17.11.2016 направило в адрес ответчика уведомление о добровольном прекращении  членства в Ассоциации «СРО «МСО» в связи с переходом   в иную саморегулируемую организацию - НП «Организация профессиональных участников строительного рынка»,  с требованием о перечислении  средств  компенсационного фонда в размере 1 000 000 руб. третьему лицу, средства для перечисления ответчиком удерживаются.

Возражая против заявленных исковых требований и обращаясь с настоящей апелляционной жалобой, ответчик ссылался на то, что приложенный истцом к уведомлению о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации приказ о вступлении в должность генерального директора не подтверждает его полномочий. К уведомлению о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации не приложен Протокол общего собрания участников ООО «Строительный Партнер» о добровольном прекращении членства в Ассоциации «СРО «МСО». Поэтому ответчик не имел законных оснований для прекращения членства ООО «Строительный Партнер» в саморегулируемой организации, с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию. Истец не имеет права требовать взыскания 500 000 руб. из компенсационного фонда Ассоциации «СРО «МСО», так как право требования и соответственно право на получение денежных средств принадлежит только новой СРО. ООО «Строительный Партнер» добровольно и по своей воле повторно оплатил в компенсационный фонд нового СРО 500 000 руб. денежных средств. Кроме того, дисциплинарная комиссия Ассоциации «СРО «МСО» (протокол № 953 от 11.04.2017) решила исключить ООО «Строительный Партнер» с 11.04.2017 из членов Ассоциации «СРО «МСО».

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что указанные обстоятельства не освобождают ответчика от предусмотренной законом обязанности перечислить сумму взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации, в которую переходит юридическое лицо.

Лицом, уполномоченным действовать от имени ООО «Строительный Партнер», является его руководитель, что соответствует ст.53 ГК РФ.  Истцом была представлена выписка из ЕГРЮЛ и протокол об избрании генерального директора, что подтверждает его полномочия. Требование ответчика о предоставлении иных документов, подтверждающих право генерального директора истца заявить о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации, не основано на нормах права.

С учетом вышеизложенного является правомерным вывод суда об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Довод апелляционной жалобы о неправильном применении судом норм права при определении государственной пошлины, поскольку предметом исковых требований, по мнению ответчика, являлось требование неимущественного характера по обязанию перечисления средств компенсационного фонда в размере 1000000 руб., отклоняется судебной коллегией как основанный на неверном применении норм права без учёта конкретных обстоятельств дела.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Белгородской области от 31.07.2017 по делу № А08-1641/2017 не имеется.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на её заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 31.07.2017 по делу №А08-1641/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ассоциации «Саморегулируемая организация «Международное строительное объединение» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                                 А.А. Сурненков

судьи                                                                                           Е.В. Маховая 

                                                                                                     ФИО1