АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-6683/2022

26 августа 2022 года

город Самара

Решение в виде резолютивной части принято 12 мая 2022 года

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2022 года

 

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс"

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Альянс ЖКС"

о взыскании 189 467 руб. 04 коп.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" (истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Альянс ЖКС" 189 467 руб. 04 коп. долга по договору от 28.05.2020 № 479/УО за период с 01.04.2020 по 31.07.2020.

Определением суда от 17.03.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со ст.227 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Электронные копии искового заявления и приложенных к нему документов размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, и заявил ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Истец представил письменные возражения на отзыв ответчика и также заявил ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Суд оказал в удовлетворении указанных ходатайств сторон по следующим основаниям.

Согласно п.1 ч.2 ст.227 Арбитражного процессуального кодекса РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей четыреста тысяч рублей.

Цена иска по настоящему делу составляет 189 467 руб. 04 коп., а ответчик является юридическим лицом. По этим формальным признакам дело относится к категории дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В абз.2 п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" (далее - Постановление N 10) разъяснено, что если по формальным признакам дело относится к категориям дел, названным в частях 1 и 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем указывается в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству. Согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется.

В силу части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Согласно пункту 33 Постановления N 10 обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ, могут быть выявлены как при принятии искового заявления (заявления) к производству, так и в ходе рассмотрения этого дела.

Следовательно, суд вправе перейти к рассмотрению дела, назначенного в упрощенном порядке, к рассмотрению в общем порядке, если обнаружились основания, установленные законом. Однако, в данном случае суд не обнаружил вышеперечисленных оснований. Одного желания сторон для этого недостаточно.

Согласно ч.2 ст.71 Арбитражного процессуального кодекса РФ оценка достаточности доказательств является исключительной прерогативой суда. Истец подтвердил свои доводы представленными в суд доказательствами, а ответчик их в установленном порядке не оспорил, не представил соответствующих доказательств и не пояснил, почему он не желает сделать этого в порядке упрощенного производства.

С учетом этого, рассмотрев материалы дела, изучив доводы и возражения сторон, суд признал требование истца подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2019 деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО на территории Самарской области осуществляется истцом.

Истцу присвоен статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области (далее - Региональный оператор) по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018.

Истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № 479/УО от 28.05.2020 (далее - Договор).

Типовая форма договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с ТКО утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее – Правила № 1156).

В соответствии с пунктами 8(4) - 8(17) Правил № 1156, договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на шестнадцатый рабочий день после размещения истцом предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно п.8 (4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 8.11 Правил № 1156  Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 Правил № 1156.

В силу ст.425 Гражданского кодекса РФ условия заключенного договора применяются к отношениям, возникшим до даты заключения типового договора, то есть распространяют свое действие с даты фактического оказания истцом услуг потребителю, а именно с 01.01.2019.

Договор о предоставлении услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг. Согласно п.1 ст.779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик оплатить эти услуги. В силу ст.781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с п.2 Договора Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Согласно п.6 Договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 846 от 18.12.2018, приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019, № 781 от 19.12.2019, № 830 от 18.12.2020 утвержден единый предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере 498,47 руб./м3 (без учета НДС) или 598,16 руб./м3 (с учетом НДС).

В соответствии с п.18 Договора стороны производят учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объёма и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

Истец с 01.01.2019 принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО с места (площадки) накопления ТКО согласно Приложению № 1 к Договору.

Услуги по обращению с ТКО были оказаны истцом надлежащим образом, ответчику были выставлены универсальные передаточные документы № УО05-000478 от 28.05.2020, № УО05-000479 от 31.05.2020, № УО06-000452 от 30.06.2020, № УО07-000072 от 31.07.2020 на оплату услуг по обращению с ТКО.

В порядке досудебного урегулирования спора истец направил ответчику претензию № ЭСР-88552/21 от 20.12.2021 с требованием оплатить задолженность. Неисполнение ответчиком этого требования послужило основанием для обращения истца в суд.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик возражая против предъявленных требований заявил, что в период с 01.04.2020 по 31.07.2020 истец не принимал ТКО, не обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть не оказывал никаких услуг по обращению с ТКО. Услуги по обращению с ТКО, по утверждению ответчика, начали оказываться истцом с августа 2020 года, после того как на основании обращения ответчика истец произвел установку контейнеров для ТКО. Кроме того, 22.07.2020 от представителя истца ответчику поступило обращение о необходимости перестановки бункера для строительного мусора около дома 148А по ул.Революционной, поскольку иначе будет невозможно забирать контейнеры для ТКО.

Истец, возражая против доводов отзыва ответчика, заявил, что законодательство исходит из презумпции образования ТКО, в том числе при осуществлении предпринимательской/коммерческой деятельности; оказание услуг по обращению с ТКО на территории Самарской области является обязанностью исключительно Регионального оператора; Потребитель обязан складировать ТКО только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства; Региональный оператор начал оказывать услуги по обращению с ТКО всем образователям ТКО с 01.01.2019; обязанность оказания услуг по обращению с ТКО на территории Самарской области Региональным оператором исполняется должным образом, именно в совокупности эти факты являются доказательством оказания услуг Региональным оператором Потребителю. Эти доводы истца признаны судом обоснованными, а возражения ответчика – не доказанными.

Надлежащим доказательством факта неоказания услуг или оказания их ненадлежащим образом могли бы являться акты о нарушении Региональным оператором обязательств по договору (обязанность составления которых предусмотрена в разделе VI, п.20 Договора). Однако, такие акты ответчиком в материалы дела не представлены, и о их наличии не заявлено.

В соответствии с п.12 Договора в случае отсутствия со стороны Потребителя в расчетном периоде мотивированных и документально подтвержденных возражений, заявленных в порядке, предусмотренном разделом VI Договора, услуги считаются надлежаще оказанными и подлежат оплате Потребителем в полном объеме.

Факт обращения истца к ответчику с просьбой о перестановке бункера для строительного мусора не свидетельствует о том, что до этой перестановки услуги не оказывались. Кроме того, ответчик вправе складировать ТКО в любых местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих нормативным требованиям.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика долга по договору от 28.05.2020 № 479/УО за период с 01.04.2020 по 31.07.2020 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст.309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении ходатайств сторон о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Альянс ЖКС" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" 189 467 руб. 04 коп. долг по договору от 28.05.2020 № 479/УО за период с 01.04.2020 по 31.07.2020, а также расходы по государственной пошлине 6 684 руб.

 

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

ФИО1