Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-107771/17

62-1003 

24 октября 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2017 года

Арбитражный суд города Москвы в составе

Судьи Жежелевской О.Ю. единолично 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску ПАО «Мосэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>)

к Государственному унитарному предприятию г. Москвы Дирекция единого заказчика района Отрадное (ОГРН 

<

***>)

при участии третьего лица ПАО «МОЭСК» 

о взыскании 7 656 475,28 руб.,

В судебное заседание явились: 

От истца: ФИО2 по доверенности  02. 12 2016

От ответчика: ФИО3 по доверенности 20.03.2017

От третьего лица Правительства Москвы: ФИО4 по доверенности от 09.03.2017 

От третьего лица префектуры СВАО города Москвы: ФИО4 по доверенности 08.11.2016

В судебное заседание не явились: третье лицо ПАО «МОЭСК»

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Мосэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Государственному унитарному предприятию г. Москвы Дирекция единого заказчика района Отрадное, третьи лица ПАО «МОЭСК», Правительство Москвы, Префектура СВАО г. Москвы с требованиями о взыскании 7 347 931 руб. 36 коп. задолженность за электроэнергию потребленную без надлежащего учета в декабре 2014г., 218 543 руб. 92 коп. законной неустойки за период с 27.03.2017г. по 14.06.2017г., законной неустойки в размере 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату фактической оплаты за каждый день просрочки, начисленной на сумму основного долга в размере 7 437 931 руб. 36 коп. за период с 15.06.2017г. по дату фактической оплаты, а при ее отсутствии до 24.06.2017г., законной неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату фактической оплаты за каждый день просрочки начисленные на сумму основного долга в размере 7 437 931 руб. 36 коп. за период с 25.06.2017г. по дату его фактической оплаты.

Третье лицо ПАО «МОЭСК», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось, в связи с чем спор подлежит рассмотрению по существу в его отсутствие в порядке статьи 156АПК РФ.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, по доводам, изложенным в отзыве. 

Третьи лица Правительство Москвы, Префектура СВАО г. Москвы против удовлетворения исковых требований возражали. 

ПАО «МОЭСК» представило пояснения, в которых выступило на стороне истца.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца, ответчика, третьих лиц Правительство Москвы, Префектуры СВАО г. Москвы, арбитражный суд установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя при этом из следующего.

Как усматривается из материалов дела, между истцом ПАО «МОСЭНЕРГОСБЫТ» (МЭС) и ответчиком ГБУ «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ОТРАДНОЕ» (АБОНЕНТ) заключен договор энергоснабжения № 99100161 от 01.01.2007г., согласно условиям которого, МЭС обязуется поставлять абоненту электрическую энергию (мощность), а абонент обязуется оплачивать поставленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, предусмотренном договором.

В соответствии с п. 5.3 договора абонент обязан производить оплату потребленной электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью) с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных договором.

Из материалов дела следует, что работниками ПАО «МОСЭНЕРГОСБЫТ» проведена проверка потребления электрической энергии:

- 11.12.2014г. по адресу: ул. Декабристов, д. 20, к. 1;

- 11.12.2014г. по адресу: ул. Декабристов, д. 20, к. 2;

- 17.12.2014г. по адресу: ул. Березовая Аллея, д. 9,

 в ходе которых обнаружены факты безучетного потребления электрической энергии за декабрь 2014г. на общую сумму 7 4387 931 руб. 36 коп., на которую истцом была начислена неустойка. 

В соответствии с ч. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд не усматривает правовых оснований для их удовлетворения исходя из нижеследующего.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей (Приказ Минэнерго Российской Федерации № 6 от 13.01.2003 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей») персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Пунктом 1.2.2 указанных Правил предусмотрено, что потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями указанных Правил и других нормативно технических документов.

В соответствии с п. 2 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии, выражающееся, том числе, нарушением (повреждением) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета.

Прибором учета, согласно тому же нормативному документу, является измерительное устройство, обладающее метрологическими характеристиками, определенным классом точности и подлежащее регулярной поверке.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативнотехнических документов (НТД). Установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил). Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 26.09.1996 № 19).

В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 2.11.18 Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где  имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию. Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

В соответствии с актами осмотра от 11.12.2014г. № БУ/59/СВОРУ-МУЭ-Ю, БУ/60/СВОРУ-МУЭ-Ю и от 17.12.2014г. № БУ/66/СВОРУ-МУЭ-Ю  в ходе проверок состояния приборов (системы) учета по указанным адресам обнаружены факты безучетного потребления электрической энергии, выразившегося в том, что на измерительных приборах тока отсутствуют пломбы электроснаюжающей организации и испытательной коробки электросчетчиков, период безучетного потребления:

 – по акту от 11.12.2014г. № БУ/60/СВОРУ-МУЭ-Ю, указан период с 12.12.2013г. по 11.12.2014г., в расчетном листе к акту указан период с 02.01.2014г. по 11.12.2014г., в приложенном счете и акте приема- передачи расчетный период – декабрь 2014г.

- по акту от 11.12.2014г. № БУ/59/СВОРУ-МУЭ-Ю указан период с 12.12.2013г. по 11.12.2014г., в расчетном листе к акту указан период с 19.01.2014г. по 11.12.2014г., в приложенном счете и акте приема- передачи расчетный период – декабрь 2014г.

- по акту от 17.12.2014г. № БУ/66/СВОРУ-МУЭ-Ю указан период с 18.12.2013г. по 17.12.2014г, в расчетном листе к акту указан период с 19.01.2014г. по 11.12.2014г., в приложенном счете и акте приема- передачи расчетный период – декабрь 2014г.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что учитывая, что в ходе проверки неустановлен факта срыва, повреждения пломб, а установлено отсутствие пломбы, при том, что обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию, правовых оснований для признания нарушений ответчика судом не установлено.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, неся, в противном случае, бремя негативных для себя последствий.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению. 

Расходы по оплате государственной пошлины распределены в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 8, 12, 309, 310, 539, 541, 544 ГК РФ, ст.ст.8, 9, 65, 71, 101-106, 110, 121, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю. Жежелевская