ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 

РЕШЕНИЕ

 

г. Воронеж Дело № А14-9291/2023  «08» ноября 2023 года  

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Костиной И.А., при ведении  протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>),  

к Воронежскому региональному общественному фонду поддержки регионального  сотрудничества и развития, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании 115 500 руб. финансовых санкций за непредставление в установленный срок  сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по  форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год,  

при участии представителей: от заявителя – ФИО2 (доверенность от 01.09.2023, паспорт, диплом) от ответчика – не явился, извещен в порядке ст.ст.121-123 АПК РФ 

Дело слушалось 24.10.2023 в порядке ст.163 АПК РФ объявлен перерыв до 31.10.2023,  08.11.2023  

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Воронежской области (далее – заявитель, Отделение) обратилось в арбитражный суд с  заявлением к Воронежскому региональному общественному фонду поддержки  регионального сотрудничества и развития (далее – ответчик, Фонд) о взыскании 115 500  руб. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о  застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по  форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.  

В обоснование заявленного требования Отделение указало, что в адрес Фонда  направлялись уведомления об устранении неполноты сведений по форме СЗВ-СТАЖ за  2020 год, в отношении 156 застрахованных лиц сведения представлены в нарушение  пятидневного срока, в отношении 75 застрахованных лиц корректирующие сведения  представлены не были.  

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования,  Фонд, извещавшийся в порядке ст.ст.121-123 АПК РФ, явку своего представителя не  обеспечил, судебное заседание проведено в соответствии с ч.ч.1,3 ст.156 АПК РФ.  

Как следует из материалов дела, Фонд, являясь страхователем по обязательному  пенсионному страхованию, представил в контролирующий орган сведения о  застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в установленный законом срок.  

Пенсионный орган после проведенной сверки сведений отчетности по форме СЗВ- СТАЖ за 2021 год и сведений раздела 3 «Персонифицированные сведения о  застрахованных лицах» расчета по страховым взносам, полученным в электронном виде  от ФНС за 2021 год, установил, что представленные страхователем сведения в Отделение  не содержат информацию о 231 застрахованном лице, в связи с чем в адрес Фонда  направил Уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между  

представленными страхователем сведениями в ФНС и сведениями, имеющимися у  Пенсионного фонда Российской Федерации от 08.07.2022 № 6.3-21/102, от 14.09.2022   № 6.3-21/148. Указанные извещения прочитаны ответчиком 18.07.2022, 21.09.2022.  

11.10.2023 Фондом представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год с  типом «Дополняющие» в отношении 156 застрахованных лиц.  

Полагая, что страхователь сведения в отношении 156 застрахованных лиц  представил после истечения пятидневного срока с даты получения уведомления о  выявленных расхождениях, а в отношении 75 застрахованных лиц сведения не  представлены, Отделение 28.11.2022, 07.12.2022 составило Акты о выявлении  правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования   №№ 046S18220024596, 046S18220026104 и приняло решения № 046S19230000470,   № 046S19230002045 о привлечении страхователя к ответственности за совершение  правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и  обязательного социального страхования, в соответствии с которыми заявитель привлечен  к ответственности, предусмотренной ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) за непредставление неполных и (или)  недостоверных сведений, предусмотренных п.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ, в  виде штрафа размере 37 500 руб. и 78 000 руб.  

Требования об уплате указанных сумм от 22.02.2023 № 046S01230000672, от  06.03.2023 № 046S01230001987 исполнены не были, в связи с чем административный  орган обратился в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела  заявлением.  

В соответствии с п.2 ст.11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта  года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки  предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у  него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового  характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством  Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие  сведения:  

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным  страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством  Российской Федерации начисляются страховые взносы;  

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в  течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового  характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством  Российской Федерации начисляются страховые взносы;  

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ,  определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и  приравненных к ним местностях;  

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и  накопительной пенсии;  

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся  субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;  

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж  застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного  пенсионного обеспечения;  

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное  назначение страховой пенсии по старости.  

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлено, что органы Пенсионного фонда Российской  Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления  страхователями сведений, определенных этим Федеральным законом, в том числе по их  учетным данным.  

Согласно ч.3 ст.17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в  установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений,  предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому  страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении  каждого застрахованного лица.  

Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п утверждена форма  "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" и порядок заполнения  формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" (действовало в  спорный период)  

Обязанность представлять сведения в Инспекцию на страхователя возложена п.2.3  ст.11 Закона № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования", согласно которому страхователь представляет о  каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры  гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с  законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые  взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы  на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на  обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в  соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.  

В рассматриваемом случае заявителем установлено, что Фонд представил в  налоговый орган сведения о лицах, которые не были отражены в отчетности,  представленной в пенсионный орган, то есть представленные в Отделение сведения  являются неполными.  

Как установлено в п.п.38, 40 Приказа Минтруда России от 22.04.2020 № 211н «Об  утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного)  учета сведений о зарегистрированных лицах» при обнаружении в представленных  страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия  индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации,  а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом  Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение  пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или  уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном  виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения  об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений  индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации,  несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской  Федерации (протокол проверки).  

За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом  застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных  сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со  статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.  

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных  сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом  Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об  устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение  

пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю  финансовые санкции не применяются.  

Фонд представил дополняющие сведения в отношении 156 застрахованных лиц  11.10.2022, то есть после истечения пятидневного срока после прочтения уведомлений  пенсионного органа о выявленной неполноте предоставленных сведений (даты прочтения  уведомлений - 18.07.2022, 21.09.2022), в отношении 75 застрахованных лиц дополняющие  сведения представлены не были.  

Таким образом, к Фонду обоснованно были применены финансовые санкции в  общем размере 115 500 руб.  

С учетом изложенного требования Отделения подлежат удовлетворению в полном  объеме.  

В силу ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика и  подлежат взысканию в доход федерального бюджета пропорционально размеру  удовлетворенных требований в размере 4 465 руб.  

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170 АПК РФ, арбитражный суд, 

РЕШИЛ:

Взыскать с Воронежского регионального общественного фонда поддержки  регионального сотрудничества и развития, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) финансовые санкции в размере 115 500 руб.  

Взыскать с Воронежского регионального общественного фонда поддержки  регионального сотрудничества и развития, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере  4 465 руб.  

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу. 

 На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд  апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.  

Судья И.А. Костина