АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ruE-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-11511/2019

19 октября 2020  года

город Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 19 октября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ищенко И.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании делу по исковому заявлению:

Государственного казенного учреждения «Санаторий «Победа» ФТС России»

к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго»

о взыскании 3 726 821,34 рублей и понуждении к выполнению определенных действий

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности.

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение «Санаторий «Победа» ФТС России»  обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго»   о взыскании пени по договору №443/015-1515-16 от 05.10.2016  в размере и  о понуждении ответчика осуществить присоединение к энергопринимающих устройств заявителя в срок до 27.12.2019

Определением от 15.07.2019 исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 08.10.2020 суд выделил в отдельное производство исковые требования Государственного казенного учреждения «Санаторий «Победа» ФТС России» к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о взыскании пени за неисполнение обязательств по договору №443/015-1515-16 от 05.10.2016 в размере 3 726 821,34 рублей. Выделенным требованиям присвоен номер дела №А83-16173/2020.

Таким образом, в рамках настоящего дела рассматриваются требования истца о понуждении ответчика осуществить присоединение к энергопринимающим устройствам.

Заявлением от 05.10.2020 истец уточнил исковые требования и просил суд обязать ГУП РК «Крымэнерго» исполнить взятые на себя обязательства по договору №443/015-1515-16 от 05.10.2016 в части выполнения мероприятий по осуществлению  технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя в соответствии с пунктом 10 технических условий от 29.08.2016 №443/015-1515-16 в течении 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда. 

На основании вышеизложенного, суд рассматривает исковые требования поданного заявления.

Ответчик в отзыве на исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Исследовав обстоятельства дела, имеющиеся в материалах дела доказательства, пояснения сторон судом установлено следующее:

05.10.2016 между ГУП РК «Крымэнерго» (Сетевая организация) и Государственным казенным учреждением «Санаторий «Победа» ФТС России»  (Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения №443/015-1515-16 (далее – Договор).

По условиям Договора (пункт 1) Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя электроустановки санатория, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов энергетики), с учетом указанных характеристик.

Согласно пункта 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения санатория, расположенного по адресу: Республика Крым,      г. Ялта, пгт. Гаспра, Севастопольское шоссе, 52

Технические условия являются неотъемлемой частью Договора и приведены в приложении № 1 (пункт 4 Договора).

 В соответствии с пунктом 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с пунктом 7.1 Договора Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в Технических условиях.

Как указано в пункте 7.2 Договора Сетевая организация обязуется в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня уведомления Заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения Технических условий Заявителей, провести с участием Заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств Заявителя.

На основании положений пункта 7.3 Договора Сетевая организация обязуется не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в пункте 6.2, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии Заявителя акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения и направить (передать) их Заявителю.

Размер платы за технологическое присоединение установлен пунктом 110 Договора и составляет 4 481 506,50 руб. 

На основании платежных поручений № 579178 от 02.12.2016 на сумму 896301,30 рублей, №530448 от 30.11.2016 на сумму 1 344 451,95 рублей, №496011 от 29.11.2016 на сумму 448 150,65 рублей, истец внес плату за технологическое присоединение по Договору.

Дополнительным соглашением от 25.10.2019 срок действия технических условий продлен до 01.03.2020.

Претензией №1-9  от 07.02.2019, направленной в адрес ответчика истец просил  ГУП РК «Крымэнерго» исполнить  взятые на себя обязательства по договору.

В связи с отсутствием доказательств удовлетворения претензионных требований, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту - Правила № 861).

Согласно пункту 2 Правил № 861 действие настоящих Правил распространяется, в том числе на случаи увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 861 Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Из пункта 7 Правил № 861 следует, что технологическое присоединение – это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения потребителем электрической энергии через электроустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением актов о технологическом присоединении и разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, одним из этапов которого является выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором (подпункт "в" пункта 7 Правил № 861).

Согласно пункту 16 Правил № 861 существенными условиями договор о технологическом присоединении являются, в том числе, перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

В соответствии с пунктом 16.3 Правил № 861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом:

 - заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; 

 - сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. 

Согласно пункту 18 Правил No 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: 

а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; 

б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; 

в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; 

г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; 

д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX Правил № 861, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии; 

е) осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств; 

ж) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ). 

По смыслу пункта 1 статьи 328 ГК РФ, пункта 16.3 Правил № 861 и Технических условий обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению являются встречными. 

Как следует из Технических условий от 29.08.2016 № 443/015-1515-16 для присоединения к электрическим сетям ТУП РК «Крымэнерго», сетевая организация взяла на себя обязательства по осуществлению мероприятий вышеуказанных технических условий (п.10): вместо ТП-363 установить двухтрансформаторную ТП-10/04 кВ, Конструктивные особенности ТП, количество, тип и мощность силовых трансформаторов определить проектом. После чего у заявителя появится возможность установить на объекте вводно-распределительное устройство ВРУ-0,4 кВ, и проектируемое ВРУ-0,4 кВ подключить ЛЭП-0,4 кВ от точек присоединения через шкаф учета. Точка(и) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения:

- I СШ, РУ-0,4 кВ проектируемой ТП 10/04 кВ (вместо демонтируемой ТП-363) (360,0

кВт).

- I I СШ РУ-0,4 кВ проектируемой ТП-10/04 кВ «Гаспра» РУ-10 кВ(вместо демонтируемой ТП-363)(360 кВт).

- Из содержания Технических условий следует, что возможность выполнения заявителем обязательств зависит от выполнения обязательств сетевой компанией, поскольку основным аспектом выполнения мероприятий по технологическому присоединению является в первую очередь строительство ТП 10/0,4 кВ, уже к которой и будет осуществляться присоединение и монтаж энергопринимающих устройств Заявителя.

Из содержания части Технических условий , предусматривающей перечень мероприятий, подлежащих осуществление Заявителем, следует, что демонтаж существующего ввода, установку нового ВРУ-0,4 кВ, подключение его по ЛЭП-0,4 кВ, установка ограничителей мощности, релейной защиты и автоматики ,телемеханики и связи, изоляции, защите от перенапряжения, должны быть проведены после установки Сетевой организацией двухтрансформаторной, ТП- 10/04кВ, что предусмотрено пунктом  10.1 Технических условий.

На дату рассмотрения дела в суде ответчиком не представлено доказательств готовности технологического присоединения объекта к электрическим сетям.

Факт нарушения ответчиком срока технологического присоединения, предусмотренного Договором, подтверждается материалами дела. 

Неисполнение договора в установленный срок обусловлено непринятием ГУП РК «Крымэнерго» необходимых и достаточных мер по реализации мероприятий технологического присоединения. Доказательств невозможности принятия соответствующих необходимых, адекватных мер в пределах срока действия Договора ответчик суду не представил.

В статье 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Признав доказанным факт неисполнения ответчиком принятых на себя договорных обязательств, суд считает заявленные требования истца о понуждении ответчика к исполнению обязательств в натуре правомерными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. 

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление № 7) разъяснено, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. 

Так, истец согласно искового заявления просит обязать ответчика исполнить обязательства по Договору в течение 30  дней со дня вступления решения в законную силу.

Каких-либо доказательств большого объема работ, необходимости согласования прокладки сетей, в том числе с указанием организаций, отвечающих за такое согласование ответчиком в нарушение положений статьи 65 АПК РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца в части установления срока исполнения обязательств в 30 дней со дня вступления решения в законную силу, подлежащими удовлетворению.

Одновременно, суд разъясняет ответчику, что он не лишен возможности, в случае возникновения объективных причин невозможности исполнения настоящего решения, обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта в порядке, установленном статьей 324 АПК РФ.

Аналогичная правовая позиция изложена постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 04.07.2019 N Ф10-2248/2019 по делу N А14-2338/2017, постановлении Арбитражного суда Московского округа от 10.04.2019 N Ф05-3108/2019 по делу N А40-133244/2018, постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.02.2019 N Ф07-17490/2018 по делу N А21-4091/2018.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая результат рассмотрения исковых требований, государственная пошлина в размере 6 000,00 рублей, суд относит на ответчика по делу.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167 –170,  174,  176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд -

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2.  Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «КРЫМЭНЕРГО» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в течение 30 дней, со дня вступления решения суда в законную силу выполнить обязательства по договору № 443/015-1515-16 от 13.10.2016 в части технологического присоединения санатория, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, Севастопольское шоссе, 52,  в соответствии с пунктом 10 Технических условий от 29.08.2016 №443/015-1515-16.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца  со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                                       И. А. Ищенко