АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

28 января 2022 года

Дело № А33-22136/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 января 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 28 января 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петроченко Г.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к акционерному обществу "АЧИНСКИЙ НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЙ ЗАВОД ВОСТОЧНОЙ НЕФТЯНОЙ КОМПАНИИ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности, пени,

в присутствии:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 30.12.2021, 

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 01.01.2021, , ФИО3 – представителя по доверенности от 20.01.2022, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

установил:

Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу "АЧИНСКИЙ НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЙ ЗАВОД ВОСТОЧНОЙ НЕФТЯНОЙ КОМПАНИИ" (далее – ответчик) о взыскании платы за пользование водным объектом по договору водопользования от 29.10.2010 № 24-13.01.04.002-Р-ДЗВО-С-2010-00565/00 в размере 337 347 руб. 08 коп., пени в размере 8 366 руб. 21 коп.. 

Определением от 02.09.2021 заявление оставлено судом без движения.

В арбитражный суд от заявителя поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Определением от 07.10.2021 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

01.11.2021 поступил отзыв от ответчика, приобщен к материалам дела.

Определением от 07.12.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание на 21.01.2022.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик возразил против удовлетворения заявленных исковых требований. 

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению настоящего дела в судебном заседании.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Министерством экологии и рационального природопользования (далее - Министерство, Уполномоченный орган) и Акционерным Обществом «Ачинский нефтеперерабатывающий завод восточной нефтяной компании» (далее - АО «АНПЗ ВНК», Водопользователь) заключен договор водопользования: от 29.10.2010 № 24-13.01.04.002-Р-ДЗВО-С-2010-00565/00 (далее - договор водопользования), согласно которому Уполномоченный орган, действующий в соответствии с водным законодательством предоставляет, а Водопользователь принимает в пользование поверхностный водный объект -часть реки Чулым (далее водный объект); цель водопользования - забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностного водного объекта; виды водопользования — совместное водопользование; водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты (пункты 1,2,3 договора).

Согласно пункту 12 договора плата за пользование водным объектом вносится Водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом (его части) путем перечисления на счет, в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом (его частью), являющимся неотъемлемой частью договора (приложение № 3).

В силу пункта 13 договора подтверждением исполнения Водопользователем обязательств по внесению платы за пользование водным объектом в соответствии с настоящим Договором является представление им в Уполномоченный орган копии платежного документа с отметкой банка (платежное поручение, квитанция), отражающего полноту и своевременность внесения платы за пользование водным объектом.

Пунктом 22 договора водопользования предусмотрено, что за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом в Водопользователя взыскивается пеня в размере 1/150 действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за определенным в Договоре днем внесения платы за пользование водным объектом.

Согласно пункту 30 договора срок его действия установлен с даты регистрации в государственном водном реестре по 31.12.2020.

Дополнительным соглашением от 30.12.2020 № 43 стороны дополнили договор пунктом 14.33. следующего содержания: «Фактический объём забранных (изъятых) водных ресурсов за 4 квартал 2020 года составил 531,972 тыс.куб.м. Фактическая платежная база 531,972 тыс.м.куб. Размер пересчитанной платы за пользование водным объектом в 4 квартале 2020 года составил 324 502 руб. 92 коп.». 

Подписанные со стороны ответчика два экземпляра проекта дополнительного соглашения № 43 от 30.12.2020, со всем необходимым для регистрации пакетом документов, направлен для подписания истцу 20.01.2021., что подтверждается сопроводительным письмом № ИСХ-06-00287-21, списком №14 от 20.01.21 о принятии к отправке и присвоении идентификатора № 66211055016526, и вручен адресату 22.01.2021, что подтверждается отчетом Почты России по идентификатору 66211055016526. 

Платежным поручением от 19.01.2021 № 103063  ответчик внес плату по договору  в сумме   324 502 руб. 92 коп. Копия платежного поручения № 103063, в подтверждение    оплаты    за    4    квартал    2020 года, направлена    истцу сопроводительным письмом          № исх-06-00287-21, и вручена адресату 22.01.2021, что подтверждается отчетом Почты России по идентификатору 66211055016526.

Оформление фактических объёмов потребления воды как платёжной базы за предшествующие периоды 2020 года подтверждается дополнительными соглашениями к договору №4 0 от 26.05.2020 за 1 квартал 2020 года; № 41 от 06.08.2020 за 2 квартал 2020 года;   №4 2 от 14.12.2020 за 3 квартал 2020 года.

В качестве доказательств своевременности оплаты за предшествующие периоды 2020 года ответчик представил в материалы дела платежные поручения: № 93062 от 08.04.2020 на сумму 311072 руб. 55 коп. за 1 квартал 2020 года; № 96092 от 16.07.2020 на сумму 333 226 руб. 53 коп. за 2 квартал 2020 года; № 99352 от 13.10.2020  на сумму 411196 руб. 12 коп. за 3 квартал 2020 года.

Ссылаясь на то, что у ответчика по состоянию на 16.04.2021 имеется задолженность по плате за пользование водным объектом в размере 337 347 руб. 08 коп., пени - 8 366 руб. 21 коп., что министерством в адрес АО «АНПЗ ВНК» направлялись требования о необходимости оплаты за пользование водным объектом от 16.04.2021 №77-04201, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского  кодекса  Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Между Министерством экологии и рационального природопользования (далее - Министерство, Уполномоченный орган) и Акционерным Обществом «Ачинский нефтеперерабатывающий завод восточной нефтяной компании» (далее - АО «АНПЗ ВНК», Водопользователь) заключен договор водопользования: от 29.10.2010 № 24-13.01.04.002-Р-ДЗВО-С-2010-00565/00 (далее - договор водопользования), согласно которому Уполномоченный орган, действующий в соответствии с водным законодательством предоставляет, а Водопользователь принимает в пользование поверхностный водный объект -часть реки Чулым (далее водный объект); цель водопользования - забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностного водного объекта; виды водопользования — совместное водопользование; водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты (пункты 1,2,3 договора).

В соответствии со статьей 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре (часть 3 указанной статьи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно пункту 12 договора плата за пользование водным объектом вносится Водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом (его части) путем перечисления на счет, в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом (его частью), являющимся неотъемлемой частью договора (приложение № 3).

В силу пункта 13 договора подтверждением исполнения Водопользователем обязательств по внесению платы за пользование водным объектом в соответствии с настоящим Договором является представление им в Уполномоченный орган копии платежного документа с отметкой банка (платежное поручение, квитанция), отражающего полноту и своевременность внесения платы за пользование водным объектом.

Истец просит взыскать с ответчика долг по договору водопользования в размере 337 347 руб. 08 коп.

Как следует из материалов дела, дополнительным соглашением от 30.12.2020 № 43 стороны дополнили договор пунктом 14.33. следующего содержания: «Фактический объём забранных (изъятых) водных ресурсов за 4 квартал 2020 года составил 531,972 тыс.куб.м. Фактическая платежная база 531,972 тыс.м.куб. Размер пересчитанной платы за пользование водным объектом в 4 квартале 2020 года составил 324 502 руб. 92 коп.». 

Подписанные со стороны ответчика два экземпляра проекта дополнительного соглашения № 43 от 30.12.2020, со всем необходимым для регистрации пакетом документов, направлен для подписания истцу 20.01.2021., что подтверждается сопроводительным письмом № ИСХ-06-00287-21, списком №14 от 20.01.21 о принятии к отправке и присвоении идентификатора № 66211055016526, и вручен адресату 22.01.2021, что подтверждается отчетом Почты России по идентификатору 66211055016526. 

Платежным поручением от 19.01.2021 № 103063  ответчик внес плату по договору  в сумме   324 502 руб. 92 коп. Копия платежного поручения № 103063, в подтверждение    оплаты    за    4    квартал    2020 года, направлена    истцу сопроводительным письмом          № исх-06-00287-21, и вручена адресату 22.01.2021, что подтверждается отчетом Почты России по идентификатору 66211055016526.

Оспаривая исковые требования, ответчик указывает, что размер платы всегда определялся сторонами исходя из фактического объёма потреблённой воды, а не расчетного, в том числе в 4-м квартале 2020 года. Для этих целей стороны Договора    и настоящего спора заключали ежеквартальные дополнительные соглашения к Договору. Однако в нарушение требований пункта 3 Приказа Министерства природных ресурсов №216 от 22.08.2007 в ред. от 13.06.2018 истец не подписал в пятидневный срок дополнительное соглашение № 43 от 30.12.2020  и не направил его на регистрацию в государственном водном реестре. Со стороны Истца дополнительное соглашение № 43 от 30.12.2020   подписано представителем ФИО5 только 17.02.2021, действующей на основании Положения о Министерстве и доверенности №Д-219 от 17.09.2019. Проставлен соответствующий оттиск гербовой печати Министерства. Ответственность за нарушение сроков государственной регистрации в водном реестре не может быть возложена на ответчика. Ответчик принял все предусмотренные для этого меры и действия. 

Исковые требования истцом не доказаны и опровергнуты ответчиком со ссылкой на пояснения и доказательства. 

Согласно представленным в материалы дела документам, оформление фактических объёмов потребления воды как платёжной базы за предшествующие периоды 2020 года подтверждается дополнительными соглашениями к договору №4 0 от 26.05.2020 за 1 квартал 2020 года; № 41 от 06.08.2020 за 2 квартал 2020 года;   №4 2 от 14.12.2020 за 3 квартал 2020 года. В качестве доказательств своевременности оплаты за предшествующие периоды 2020 года ответчик представил в материалы дела платежные поручения: № 93062 от 08.04.2020 на сумму 311072 руб. 55 коп. за 1 квартал 2020 года; № 96092 от 16.07.2020 на сумму 333 226 руб. 53 коп. за 2 квартал 2020 года; № 99352 от 13.10.2020  на сумму 411196 руб. 12 коп. за 3 квартал 2020 года.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не опроверг со ссылкой на доказательства, положения договора и действующего законодательства в сфере водопользования довод ответчика об отсутствии долга. Напротив, ответчик представил в материалы дела доказательства внесения платы за 4 квартал 2020 года в размере, определённом в соответствии с дополнительным соглашением от 30.12.2020 № 43, а также за 1-3 кварталы 2020 года. Поскольку задолженность не доказана,  требования о взыскании неустойки удовлетворению не подлежат.  

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, об отсутствии оснований для взыскания суммы долга и пени в связи с его недоказанностью с учетом положений статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, вопрос о распределении судебных расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривается.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сути «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Г.Г. Петроченко