ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-219640/23

город Москва

25 апреля 2024 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Т.Ю. Левиной, 

рассмотрев апелляционную жалобу 

Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии 

на решение Арбитражного суда города Москвы 

от 20 декабря 2023 года по делу № А40-219640/23,  

в порядке упрощенного производства, 

по иску Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии (ОГРН 

<

***>) 

к  Муниципальному бюджетному учреждению культуры Районный дом культуры "Октябрь" Углегорского городского округа Сахалинской области (ОГРН 

<

***>) 

о взыскании, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Федеральный фонд социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии обратился с иском к муниципальному бюджетному учреждению культуры районный дом культуры "ОКТЯБРЬ" Углегорского городского округа Сахалинской области о взыскании 1 225 руб. неустойки по договору от 03.07.2019 №209/5-3 за 2 квартал 2021, 52 937,50 руб. неустойки по договору от 03.07.2019 №209/5-3 за 2 квартал 2020.  

Решением суда от 20 декабря 2023 года по делу № А40-219640/23, принятым в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ, исковые требования удовлетворены в части взыскания с муниципального бюджетного учреждения культуры районный дом культуры "ОКТЯБРЬ" Углегорского городского округа Сахалинской области в пользу Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии 1 225 руб. неустойки, в удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

На указанное решение истцом подана апелляционная жалоба, в которой заявители просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме. 

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на незаконность и необоснованность обжалуемого решения.

19.02.2024 в Девятый арбитражный апелляционный суд поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик заявил о несогласии с требованиями и доводами жалобы.

Согласно ст. 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Стороны извещены о судебном разбирательстве в суде апелляционной инстанции, судебное разбирательство проведено без вызова сторон.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, полагает его подлежащим оставлению без изменения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между Федеральным фондом социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии (далее – Истец) и Муниципальным бюджетным учреждением культуры Районный дом культуры «Октябрь» Углегорского городского округа Сахалинской области (далее – Ответчик) был заключен договор о предоставлении средств на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с созданием условий для показа национальных фильмов в населенных пунктах Российской Федерации с численностью населения до 500 тыс. человек от 03.07.2019 № 209/5-3 (далее – Договор). 

Согласно п. 1.1. Договора предметом Договора является предоставление Истцом Ответчику средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, полученная Истцом из федерального бюджета в 2019 году, на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с созданием условий для показа национальных фильмов в кинозале, расположенном по адресу: 

<

...> (далее – кинозал). 

Во исполнение условий Договора (п.п. 2.1.1., 2.1.2.) Истцом на расчетный счет Ответчика были перечислены денежные средства в размере 5 000 000 (пять миллионов) рублей, что подтверждается платежным поручением от 23.07.2019 № 1747. 

В свою очередь, согласно условиям Договора, Ответчик принял на себя обязательства по осуществлению в оборудованном (переоборудованном) за счет средств, выделенных Истцом, кинозале демонстрации национальных фильмов Российской Федерации. 

В соответствии с п. 2.5.8. Договора Ответчик обязался в срок до 31.12.2021 осуществлять в оборудованном (переоборудованном) за счет средств, выделенных Истцом, кинозале показ национальных фильмов Российской Федерации в объеме не менее 50 % (пятидесяти процентов) киносеансов в каждом квартале календарного года. 

В силу п. 4.9. Договора случае неисполнения Ответчиком условий Договора в части обязательств, предусмотренных п. 2.5.8. Договора, Истец вправе взыскать с Ответчика неустойку, которую Ответчик обязуется в случае получения соответствующего уведомления от Истца уплатить в установленные Истцом сроки. 

Неустойка за неисполнение Ответчиком условий Договора в части неисполнения обязательств, предусмотренных п. 2.5.8. Договора, рассчитывается согласно следующим критериям: 

- при достижении значения показателя показа национальных фильмов Российской Федерации в объёме от 49 % (сорока девяти процентов) до 50 % (пятидесяти процентов) киносеансов в каждом квартале календарного года – 5 % (пять процентов) от дохода, полученного Ответчиком от продажи билетов на киносеансы в переоборудованном за счет средств Истца кинозале, за отчетный период; - при достижении значения показателя показа национальных фильмов Российской Федерации в объёме от 45 % (сорока пяти процентов) до 49% (сорока девяти процентов) – 10 % (десять процентов) от дохода, полученного Ответчиком от продажи билетов на киносеансы в переоборудованном за счет средств Истца кинозале, за отчетный период; 

- при не достижении значения показателя 45 % (сорок пять процентов) - в размере 25 % (двадцати пяти процентов) от дохода, полученного Ответчиком от продажи билетов на киносеансы в переоборудованном за счет средств Истца кинозале, за отчетный период.

При этом согласно п. 2.5.8. Сторонами достигнуто понимание, что обязанность по соблюдению доли национальных фильмов Российской Федерации в объеме не менее 50 % (пятидесяти процентов) киносеансов в каждом квартале календарного года распространяется в том числе и на неполный квартал. 

В абз. 10. п. 4.9. Договора сторонами согласованно, что расчет дохода Ответчика от продажи билетов на киносеансы в переоборудованном за счет средств Истца кинозале осуществляется Истцом на основании данных Единой федеральной автоматизированной системы сведений о показах фильмов в кинозалах (далее – ЕАИС). 

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» ЕАИС предназначена для обеспечения защиты исключительных прав на аудиовизуальные произведения, прав потребителей и обеспечения федерального органа исполнительной власти в области кинематографии достоверной и оперативной информацией о состоянии внутреннего рынка проката фильмов. 

Оператором ЕАИС является федеральный орган исполнительной власти в области кинематографии либо определенная этим органом в порядке и в соответствии с критериями, установленными Правительством Российской Федерации, некоммерческая организация, учредителем которой выступает Российская Федерация в лице Правительства Российской Федерации и основной целью деятельности которой является поддержка отечественной кинематографии. 

В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации (далее – Минкультуры России) от 25.12.2018 № 2341 «Об определении Министерством культуры Российской Федерации оператора единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах», а также приказами Минкультуры России от 16.12.2020 № 1615, от 13.12.2021 № 2088 и от 13.12.2022 № 2564 оператором ЕАИС является Федеральный фонд социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии (Истец). 

Согласно данным ЕАИС (справка прилагается), в переоборудованном за счет средств Истца кинозале, доля национальных фильмов Российской Федерации за 2 квартал 2021 года составила 48,2 % (сорок восемь целых два десятых процента). 

Доход, полученный Ответчиком кинопоказа от продажи билетов на киносеансы в кинозале, переоборудованном за счет средств Истца, за отчетный период составил 1234 700 рублей. 

Ответчиком было осуществлено частичное погашение задолженности в размере 122 245 рублей. 

Сумма договорной неустойки за несоблюдение Ответчиком обязательств, предусмотренных п. 2.5.8. Договора во 2 квартале 2021 года составила 123 470 рублей, из расчета: 1 234 700 руб. х 10 / 100 = 123 470 рублей. 

Таким образом, остаток задолженности в виде договорной неустойки за несоблюдение Ответчиком обязательств, предусмотренных п. 2.5.8. Договора во 2 квартале 2021 года, с учетом поступивших денежных средств составляет 1 225 (одна тысяча двести двадцать пять) рублей, из расчета: 123 470 – 122 245 = 1 225 (одна тысяча двести двадцать пять) рублей. 

Согласно данным ЕАИС (справка прилагается), в переоборудованном за счет средств Истца кинозале, доля национальных фильмов Российской Федерации за 2 квартал 2020 года составила 19,23 % (девятнадцать целых двадцать три сотых процента). 

Доход, полученный Ответчиком кинопоказа от продажи билетов на киносеансы в кинозале, переоборудованном за счет средств Истца, за отчетный период составил 211 750 (двести одиннадцать тысяч семьсот пятьдесят) рублей. 

Таким образом, сумма договорной неустойки за несоблюдение Ответчиком обязательств, предусмотренных п. 2.5.8. Договора во 2 квартале 2020 года составила 52 937 (пятьдесят две тысячи девятьсот тридцать семь) рублей 50 копеек, из расчета: 211 750 руб. х 25 / 100 = 52 937 (пятьдесят две тысячи девятьсот тридцать семь) рублей 50 копеек. 

Учитывая изложенное, общая задолженность Ответчика перед Истцом за несоблюдение п. 2.5.8. Договора во 2 квартале 2020 года и во 2 квартале 2021 года составляет 54 162 (пятьдесят четыре тысячи сто шестьдесят два) рубля 50 копеек из расчета: 1 225 руб. + 52 937,50 руб. = 54 162 (пятьдесят четыре тысячи сто шестьдесят два) рубля 50 копеек. 

Вместе с тем, ответчик, оспаривая в суде первой инстанции иск, указал, что в части взыскания остатка задолженности в виде договорной неустойки за 2 квартал 2021 года в сумме 1 225 рублей Ответчик согласен. 

Задолженность образовалась вследствие неправильного прочтения данных из ЕАИС и будет погашена в ближайшее время. 

С требованиями о взыскании задолженности в виде договорной неустойки за 2 квартал 2020 года в сумме 52 937,50 рублей Ответчик не согласен по следующим основаниям. 

В соответствии с письмом Минкульта России № 109-01.1-39-ОЛ от 16.03.2020, распоряжением противоэпидемиологической подкомиссии комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Углегорского городского округа № 1 от 17.03.2020, электронным письмом Фонда кино от 17.03.2020 (прилагаются) Ответчик приостановил работу кинозала, переоборудованного за счет средств Истца – ККЗ «Авангард», с 19.04.2020 сроком до 14 суток, о чем письменно уведомил Фонд кино (исх. № 21 от 18.03.2020) (прилагается). 

06.04.2020 в адрес Истца направлено письмо о продлении приостановки работы ККЗ «Авангард» сроком до 30.04.2020 года (прилагается) в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарноэпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Губернатора Сахалинской области от 31.03.2020 г. № 19 «О внесении изменений в Указ Губернатора Сахалинской области от 18.03.2020 № 16 «О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) на территории Сахалинской области». 

Информационным письмом от 30.04.2020 № 38 Ответчик известил Фонд кино о продлении приостановки работы ККЗ «Авангард» до особого распоряжения (прилагается). 

О начале работы ККЗ «Авангард» с 01.06.2020 Ответчик известил Истца письмом от 29.05.2020 № 51 (прилагается). 

Таким образом, во 2 квартале 2020 года кинопоказ в кинозале, переоборудованном за счет средств Фонда кино, фактически осуществлялся с 01.06.2020 по 30.06.2020 (30 дней), что Истцом не оспаривается. 

Права на публичный показ кинофильмов предоставлены Ответчику Государственным автономным учреждением культуры «Сахалинское кинодосуговое объединение» (ГАУК «Кинодосуговое объединение») в рамках договора № 9/1/2020 от 01.03.2020 года (прилагается). 

В соответствии с пунктом 3.1.2. Договора ГАУК «Кинодосуговое объединение» обязуется осуществлять репертуарное планирование, соблюдая долю сеансов фильмов Российского производства не менее 50% от общего количества сеансов, согласно требованиям Фонда кино. 

Согласно данным ЕАИС в июне 2020 года в прокат МБУК РДК «Октябрь» было представлено всего 12 фильмов: 10 иностранных и 2 российских. 

Согласно информации ГАУК «Кинодосуговое объединение» от 18.10.2023 №160 с связи с пандемией из-за распространения коронавируса в июне 2020 года в российский прокат выходило только 2 фильма с удостоверением национального фильма и представленных в прокат МБУК РДК «Октябрь» – «Керосин» и «Номер 1». 

Фильмы, выходившие ранее, были недоступны по причине отсутствия лицензионного контента в распоряжении цифровых лабораторий. 

При таких обстоятельствах, Ответчик не мог обеспечить договорной процент сеансов фильмов российского производства в спорный период. 

Пунктом 4.11. Договора № 209/5-3 от 03.07.2019, заключенного между Истцом и Ответчиком, предусмотрено освобождение сторон Договора от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Договору, если это неисполнение является следствием обстоятельств непреодолимой силы, в том числе обстоятельства, которые стороны не могли предвидеть и/или предотвратить. 

Прекращение кинопоказов и отсутствие выпусков российских релизов в июне 2020 года (согласно информации, представленной дистрибьюторами кинофильмов по запросу Ответчика) в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) относится к обстоятельствам непреодолимой силы. 

В ответе (исх. № 29 от 30.03.2023) на претензию Истца (исх. № ФК8-23-352 от 07.03.2023), Ответчик, ссылаясь на обстоятельства непреодолимой силы, просил Истца освободить МБУК РДК «Октябрь» от уплаты договорной неустойки за 2 квартал 2020 года и предложил рассмотреть вариант заключения дополнительного соглашения к Договору по пункту 2.5.8.1. в части продления срока осуществления коммерческого показа на 3 месяца, т.е. до 31 марта 2025 года. 

О принятом решении Ответчик просил Истца сообщить письменно. 

Согласно данным «Почта России» письмо получено Истцом 05.04.2023, никакой информации от Истца по данному вопросу до настоящего времени не поступало.  

Таким образом, апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, заявителем на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено. 

Заявителем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными. 

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, принято законное и обоснованное решение и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемого судебного акта Арбитражного суда города Москвы. 

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьями 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 20 декабря 2023 года по делу                   № А40-219640/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа. 

 

Судья                                                                                                                              Т.Ю. Левина