АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-38702/24

20 марта 2025 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2025 г.

Полный текст решения изготовлен 20 марта 2025 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Палий Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Власенко А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Дон-ГАЗ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к Администрации Глубокинского городского поселения (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.11.2005, ИНН: 

<

***>) о признании права собственности, о признании решения незаконным,

третье лицо: Администрация Каменского района

встречный иск Администрации Глубокинского городского поселения (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.11.2005, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Дон-ГАЗ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о признании объекта самовольной постройкой, о сносе,

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 20.01.2025; 

от ответчика – ФИО2, доверенность от 09.01.2025;

от третьего лица – представителя не направили.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Дон-ГАЗ» (далее - ООО «Дон-ГАЗ») обратилось в суд с иском к Администрации Глубокинского городского поселения о признании права собственности на объект недвижимого имущества «Уборная» расположенный по адресу: пер. Индустриальный 2, р.п. Глубокий, Каменский р-н. Ростовская обл.; признании незаконным требования Администрации Глубокинского городского поселения от 05.09.2024 № 1411 о сносе объекта недвижимого имущества «Уборная», расположенного по адресу: пер. Индустриальный 2, р.п. Глубокий, Каменский р-н, Ростовская обл.

В судебном заседании от 26 февраля 2025 года суд протокольным определением принял к рассмотрению совместно с первоначальным иском встречное исковое заявление Администрации Глубокинского сельского поселения о признании строения «Уборная», расположенное по адресу: 

<

...> на земельном участке площадью 1067 кв.м. с кадастровым номером 61:15:0010103:320, самовольной постройкой; об обязании общество с ограниченной ответственностью «Дон-ГАЗ» снести строение «Уборная», расположенное по адресу: 

<

...> на земельном участке площадью 1067 кв.м. с кадастровым номером 61:15:0010103:320, за счет собственных средств в течение 30 календарных дней с даты вступления решения в законную силу.

В судебном заседании от 26.02.2025 был объявлен перерыв до 11.03.2025 до 12 часов 00 минут. После перерыва судебное заседание продолжено. 

Представитель истца явился, поддержал ранее заявленное ходатайство о назначении экспертизы. 

В соответствии с положениями статьи 82 АПК РФ арбитражный суд назначает экспертизу для разъяснения возникающих вопросов, требующих специальных знаний.  

По смыслу названных норм суд может отказать в назначении экспертизы, если у него исходя из оценки уже имеющихся в деле доказательств сложилось убеждение, что имеющиеся доказательства в достаточной мере подтверждают или опровергают то или иное обстоятельство. 

Ходатайство истца о проведении по делу судебной экспертизы отклоняется судом, поскольку отсутствуют вопросы, требующие специальных познаний при рассмотрении настоящего искового заявления. 

Представитель ответчика поддержал встречное исковое заявление, возражал против удовлетворения первоначальных.  

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ООО «Дон-ГАЗ» на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 61:15:0010103:4, 61:15:0010103:1, 61:15:0010103:12, по адресу: пер. Индустриальный 2, р.п. Глубокий, Каменский р-н, Ростовская обл. Указанные земельные части, на котором расположена Автомобильная газозаправочная станция. 

Земельный участок с кадастровым номером 61:15:0010103:4 приобретен на основании Договора купли-продажи земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическими лицами от 15.02.2004 (Свидетельство о государственной регистрации права Серия 61 АА № 712180, дата выдачи 01.05.2004).

Земельный участок с кадастровым номером 61:15:0010103:1 приобретен на основании договора купли-продажи земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность юридическими лицами № 471 от 25.11.2005. Земельный участок с кадастровым номером 61:15:0010103:12 приобретен на основании Договора купли-продажи земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность юридическими лицами № 472 от 25.11.2005 (Свидетельство о государственной регистрации права серия 61 АГ № 009410, дата выдачи 06.05.2006).

Истец указывает, что на смежном земельном участке с кадастровым номером 61:15:0010103:320 расположен принадлежащий ему объект «Уборная».

Данный земельный участок с кадастровым номером 61:15:0010103:320 принадлежит Администрации Глубокинского сельского поселения, что подтверждается записью в ЕГРН от 02.10,2023 №65:15:0010103:320-61/183/2023-1.

16.09.2024 истцом в адрес МКУ Каменского района «Атион» было направило заявление об исправлении ошибки в отношении расположения здания Уборной на плане земельного участка.

17.09.2024 поступил отказ в исправлении ошибки в техническом паспорте, указав, что никакой ошибки ими не обнаружено, а при технической инвентаризации от 24.10.2003 отсутствовала.

05.09.2024 Администрацией Глубокинского городского поселения направлено письмо № 1411 о необходимости в тридцатидневный срок снести здание Уборной.

Ссылаясь на положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец обратился в суд с настоящим иском о признании права собственности и признании незаконным требования о сносе.

Ответчик, в свою очередь, обратился с встречным исковым требованием о сносе объекта.

В силу части 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иной титульный владелец земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Понятие недвижимого объекта раскрывается в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, в пункте 1 которой содержится указание на то, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из содержания указанной нормы следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Для установления того, является ли строение капитальным и относится ли оно к недвижимому имуществу, значение имеет исключительно выявление признаков, отраженных в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, но не факт регистрации прав на соответствующие объекты, ни мнения и заверения каких-либо органов и лиц, ни поименование объектов в качестве недвижимых в каких-либо документах.

Понятие "недвижимое имущество" является правовой категорией. Для отнесения к ней объекта необходимо наличие определенных признаков. Данные признаки закреплены в пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, приведенной выше.

Таким образом, возможность признания объекта недвижимой вещью определяется техническими характеристиками данного объекта и степенью его связанности с земельным участком, на котором располагается данный объект.

Право собственности на сооружение, как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если оно создано и индивидуализировано именно как объект недвижимости в установленном порядке.

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Истец просит признать право собственности на строение уборной. 

Из материалов дела следует, что спорный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 61:15:0010103:320, который истцу на каком-либо праве предоставлен не был. 

В материалы дела представлены фотоснимки, из которых видно, что у спорного строения отсутствует фундамент, конструкция уборной не имеет какой либо связи с кирпичами и камнями, которые выложены под уборной, стены объекта деревянные. Следовательно, фактически спорный объект не имеет фундамента и не связан с землей, поэтому его возможно демонтировать и перенести без нанесения ущерба.

Поскольку спорный объект уборной не обладает признаками недвижимого имущества, оснований для его легализации в качестве такого не имеется.

В этой связи в удовлетворении требований о признании права собственности на уборную и признании незаконными требований о сносе объекта надлежит отказать.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Материалами дела подтверждается факт принадлежности Администрации Глубокинского сельского поселения спорного земельного участка, оснований для размещения на участке уборной, которая не обладает признаками недвижимого имущества, у истца не имеется, в связи с чем встречный иск подлежит удовлетворению в части обязания снести.

При этом такого способа защиты как констатация объекта самовольным действующим законодательством не предусмотрено. Более того, как ранее установлено судом, объект не является недвижимым, соответственно, правила статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации к нему не применяются. В этой связи требование ответчика о признании уборной самовольной постройкой удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы. 

Обществу с ограниченной ответственностью «Дон-ГАЗ» в иске отказать.

Встречный иск удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Дон-ГАЗ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) снести объект «Уборная», расположенное по адресу: 

<

...> на земельном участке с кадастровым номером 61:15:0010103;320 за счет средств ответчика в течение 30 календарный дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В остальной части встречный иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дон-ГАЗ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 50 000 рублей государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяПалий Ю. А.