АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-17708/2023

г. Ярославль

26 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена  16 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Соловьева А.Н. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании заявление  ПРОКУРАТУРА КИРОВСКОГО РАЙОНА Г.ЯРОСЛАВЛЯ к  ФИО2 (ИНН  

<

***>  )

о привлечении к административной ответственности  ФИО2 по ч.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Руководствуясь статьями 167-170, 206, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

 

при участии:

от заявителя –  ФИО3, после перерыва не явилась;

от ответчика – ФИО4, доверенность от 15.08.2022 

 

установил:

ПРОКУРАТУРА КИРОВСКОГО РАЙОНА Г.ЯРОСЛАВЛЯ (далее Прокуратура, Заявитель) обратилась в арбитражный суд с  заявлением о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 14.13 КоАП РФ ФИО2 (далее Ответчик).

Третьим лицом  к участию в деле привлечена Прокуратура Ярославской области.

В судебном заседании  представитель  Заявителя заявленные требования поддержал.

Представитель Ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что  Ответчик не был уведомлен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, административным органом не доказана вина Ответчика.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, отзыв не предоставлен.

Суд рассматривает дело в отсутствие  неявившихся представителей сторон в соответствии со ст.156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела состоят в следующем.

Как следует из материалов дела, 16.10.2015 между Ответчиком и ФИО5 заключен брак, что подтверждается записью акта о заключении брака № 256 от 16.10.2015.

19.11.2020     между Ответчиком (продавец) и его супругой МедведевойО.И. (покупатель) был заключен договор купли-продажи транспортного средства  —автомобиля VOLKSWAGEN TOUAREG 2008г.в., VIN 

<

***>, гос. номер 

<

***>. Согласно пункту 5 договора стоимость транспортного средства составляет 240 000 рублей, покупатель в оплату за приобретенное транспортное средство передал продавцу, а продавец получил денежные средства в размере 240 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 24.05.2021 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Ответчика.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 20.09.2021 по делу № А82-7609/2021 Ответчик признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим назначен ФИО7 -  член Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Лига».

12.01.2021     между Ответчиком и ФИО8 был заключенбрачный договор. Согласно пункту 3 брачного договора все движимоеи недвижимое имущество, приобретенное (полученное) супругами во времябрака, будет являться личной собственностью во время брака и в случае егопрекращения того супруга, на имя которого они были оформлены(зарегистрированы), вне зависимости от финансового, материального,интеллектуального и какого-либо иного вклада в них другого супруга.

Как следует из пункта 4 брачного договора транспортные средства, приобретенные супругами во время брака являются, в случае его прекращения, собственностью того супруга, на имя которого они были оформлены (зарегистрированы).

15.02.2021 брак между Ответчиком и ФИО8 расторгнут по совместному заявлению сторон, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от 15.02.2021.

Спорный договор был заключен между супругами в отношении имущества,приобретенного в период брака.

Брачный договор в установленном порядке недействительным признанне был, вступившим в законную силу Определением Арбитражного судаЯрославской области от 12.10.2022 в удовлетворении требований финансовогоуправляющего должника о признании брачного договора недействительнымотказано.

Таким образом, оспариваемый договор был заключен в период наличия неисполненных обязательств по кредитным договорам перед банками, между заинтересованными лицами (супругами), содержал заниженную более чем в два раза по сравнению с рыночной цену, при отсутствии доказательств оплаты стоимости автомобиля, что в совокупности свидетельствует о наличии оснований для признания договора недействительным как по пункту 1, так и по пункту 2 статьи 61.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Финансовый управляющий должника, полагая, что вышеуказанный договоркупли-продажи транспортного средства является недействительной сделкой,обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признаниинедействительным договора купли-продажи транспортного средства-автомобиляVOLKSWAGEN TOUAREG 2008 г. от 19.11.2020, заключенного междуОтветчиком и ФИО8, и применении последствийнедействительности сделки.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 02.11.2022 в удовлетворении заявления финансового управляющего ФИО7 о признании недействительным договора купли-продажи транспортного средства - автомобиля VOLKSWAGEN TOUAREG 2008 г. в., заключенного 19.11.2020 между Ответчиком и ФИО8, и применении последствий недействительности сделки отказано.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 27.01.2023определение Арбитражного суда Ярославской области от 02.11.2022 по делу№ А82-7609/2021 отменено, договор купли-продажи транспортного средства -автомобиля VOLKSWAGEN TOUAREG -2008 г. в., заключенный 19.11.2020между Ответчиком и ФИО8 признан недействительным,применены последствия недействительности сделки в виде взысканияс ФИО8 в конкурсную массу Ответчика денежных средств всумме 674 000 рублей.                                                

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12.04.2023 постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.01.2023 по делу № А82-7609/2021 оставлено без изменения.

Усмотрев в действиях Ответчика признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ, Заявителем  в отношении Ответчика 18.10.2023 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которое направлено в Арбитражный суд Ярославской области для рассмотрения по существу.

Рассмотрев поступившие материалы, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 статьи 14.13 КоАП РФ сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере или месте нахождения или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества либо сокрытие, уничтожение или фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица либо индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства юридического лица либо признаков неплатежеспособности индивидуального предпринимателя или гражданина и не содержат уголовно наказуемых деяний  - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Одним из условий законности применения мер административного принуждения является соблюдение административным органом установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

По смыслу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении удостоверяет факт совершения административного правонарушения и составляется с учетом определенных требований.

В соответствии с частями 2 - 4 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В силу части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

При рассмотрении дела административный орган выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела (пункт 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ).

Таким образом, закон требует известить лицо, привлекаемое к ответственности, о составлении протокола об административном правонарушении, допускает совершение данного процессуального действия в его отсутствие только при надлежащем извещении лица, привлекаемого к ответственности.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343.

Как видно из материалов дела, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.10.2023 составлено Заявителем в отсутствие Ответчика. Факт уведомления Ответчика о времени и месте составления протокола об административном правонарушении Заявителем не подтвержден. На дату вынесения постановления по делу об административном правонарушении почтовое отправление (в данном случае  почтовый идентификатор 80084689335482) с отметкой об истечении срока хранения либо с отметкой о вручении адресату Заявителю не вернулось.

В связи с отсутствием в деле доказательств надлежащего уведомления Ответчика о времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении, административным органом нарушен порядок привлечения Ответчика к административной ответственности (пункт 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ).

Нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (пункт 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях").

Указанное процессуальное нарушение суд считает существенным, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Возможность устранения данного недостатка при рассмотрении дела отсутствует.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований суд Заявителю отказывает.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 206, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать прокуратуре Кировского района г. Ярославля в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 

<

...>) в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

 

 

Судья

А.Н. Соловьев