АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

25 мая 2020 года

Дело №

А55-36007/2019

Резолютивная часть решения объявлена  18 мая 2020 года. Полный текст решения изготовлен  25 мая 2020 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грязновой Е.В.

рассмотрев 18 мая 2020 года в судебном заседании    дело по заявлению Бурдинского Владимира Александровича в лице финансового управляющего Климашова Александра Васильевича

к  Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области 

с участием третьих лиц – ООО «ЮрКонс», АО «СамРЭК», ФИО4 

о признании незаконными отказов в государственной регистрации перехода права собственности

при участии в заседании

от заявителя – не явился

от заинтересованного лица – ФИО5 по доверенности от 26.12.2019 №12-7325

от третьих лиц: АО «СамРЭК» - ФИО6 по доверенности №03-046 от 25.11.2019, от ООО «ЮрКонс» - не явился, от  ФИО4 – не явился  

установил:

ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО3  (далее – заявитель) обратился  в арбитражный суд с заявлением с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании незаконными отказов Управления Росреестра по Самарской области в регистрации перехода права собственности:

- отказ в регистрации перехода права собственности на основании уведомления № 63/001/503/2019-113 от 13.02.2020;

- отказ в регистрации перехода права собственности на основании уведомления № 63/001/503/2019-116 от 13.02.2020;

- отказ в регистрации перехода права собственности на основании уведомления № 63/001/503/2019-120 от 13.02.2020;

- отказ в регистрации перехода права собственности на основании уведомления № 63/001/503/2019-125 от 13.02.2020;

- отказ в регистрации перехода права собственности на основании уведомления № 63/001/502/2019-7837,7840 от 13.02.2020;

отказ в регистрации перехода права собственности на основании уведомления № 63/001/502/2019-7842,7843 от 13.02.2020 и просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области зарегистрировать переход права собственности на ООО «Юрконс» (

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и на АО «Самарская региональная энергетическая корпорация» (

<

...> дом б/н, литера X, офис 5, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в порядке исполнения соглашения об отступном в редакции № 1 от 17.12.2018  в отношении следующего имущества должника:

- Незавершенный строительством объект - здание ИВЦ и поликлиника. Площадь застройки 591,4 кв.м.; степень готовности объекта 62 %. Адрес: Самарская область, г. Тольятти, Центральный р-н, ул. Индустриальная, д. 2В. Кадастровый номер: 63:09:0302051:3107;

- Земельный участок. Площадь 2 451 кв.м. Адрес: Самарская область, г. Тольятти, р-н Центральный, ул. Индустриальная, д. 2в. Кадастровый номер: 63:09:0302051:101;

- Земельный участок площадью 1000 кв.м. Адрес: Самарская область, Кинельский район, с. Сырейка, Микрорайон D, ул. 2-я Спортивная, участок 21. Кадастровый номер: 63:22:1801009:302.

- Земельный участок площадью 1000 кв.м. Адрес: Самарская область, Кинельский район, с. Сырейка, Микрорайон D, ул. 4-я Спортивная, участок 53. Кадастровый номер: 63:22:1801009:303.

- Земельный участок площадью 989 кв.м. Адрес: Самарская область, Кинельский район, с. Сырейка, Микрорайон D, ул. 1-я Спортивная, участок 32. Кадастровый номер: 63:22:1801009:506.

- Земельный участок площадью 6153 кв.м. Адрес: Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, земельный участок находится севернее кадастрового квартала 63:02:0205005. Кадастровый номер: 63:02:0205005:601. Заявителем заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя, которое судом удовлетворено на основании ст. 156 АПК РФ.

      Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее – управление, заинтересованное лицо) против заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве.

      ООО «ЮрКонс», АО «СамРЭК» поддерживают позицию заявителя  по основаниям, изложенным в отзывах, пояснениях. ООО «ЮрКонс» заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя, которое судом удовлетворено на основании ст. 156 АПК РФ.

      ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания третье лицо извещено  надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

      В судебном заседании объявлялся перерыв до 09 часов 50 минут 18 мая  2020 года в порядке ст. 163 АПК РФ.

      Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

      Как следует из материалов дела, уведомлением № 63/001/503/2019-113 от 13.02.2020 заявителю отказано в регистрации перехода права собственности по следующим основаниям.

      На основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» управление уведомило заявителя  о том, что в связи с истечением 13.02.2020 срока приостановления, указанного в уведомлении № 63/001/503/2019-113 о приостановлении осуществление действий осуществление действий по заявлению: права общей долевой собственности (перехода права) в отношении объекта(тов) недвижимости: на объект(ты) недвижимости: Кадастровый № 63:22:1801009:302, Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения домов индивидуальной жилой застройки, общая площадь 1000 кв. м, адрес: Самарская область, Кинельский район, с. Сырейка, Микрорайон D, ул. 2-я Спортивная» участок 21, документы на который представлены 27 сентября 2019 г. № 63/001/503/2019-113, и не устранением приведенной в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственной peгистрации права, отказано в том числе в соответствии с пунктами 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», в связи с тем, что не    представлены    документы,    необходимые    для    осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При проведении правовой экспертизы представленных документов были установлены следующие причины, препятствующие осуществлению учетно-регистрационных действий.

      Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

      В соответствии со статьей 409 Гражданского кодекса Российской Федерации по соглашению сторон обязательство может быть прекращено предоставлением отступного - уплатой денежных средств или передачей иного имущества.

     Если в качестве отступного предоставляется недвижимое имущество, то соглашение об отступном считается исполненным только после государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость к кредитору (Постановление Президиума ВАС РФ от 17.06.2014 N 2826/14 по делу № А57-2430/2011).

     27.09.2019 в управление поступило заявление о государственной регистрации права (перехода) общей долевой собственности на ½   долю в праве общей долевой собственности на основании соглашения о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного (соглашение об отступном) от 17.12.2018 №1, утвержденного решением Арбитражного суда Самарской области от 29.06.2016, заключенное между должником ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО3 и следующими конкурсными кредиторами - ООО «Юрконс» и АО «Самарская региональная энергетическая корпорация».

      Согласно вышеуказанному соглашению в качестве отступного кредиторам предоставляются доли в следующем не проданном имуществе должника, не обремененного залогом: земельный участок с кадастровым номером 63:22:1801009:302

ФИО4 (1/2  доля в праве общей долевой собственности), АО "Самарская региональная энергетическая корпорация" (1/2 доля в праве общей долевой собственности).

       Однако, документы, подтверждающие отказ от принятия соответствующего имущества ФИО4 по отступному (соглашение об отступном) от 17.12.2018, утвержденного решением Арбитражного суда Самарской области от 29.06.2016, либо заявление от ФИО4 о государственной регистрации ½ доли в праве общей долевой собственности, до настоящего времени в Управление Росреестра по Самарской области не представлены. 

      Уведомлением №  63/001/503/2019-116 от 13.02.2020 заявителю отказано в регистрации перехода права собственности по следующим основаниям.

      На основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015  № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» управление  уведомило заявителя о том, что отказано в осуществлении действий по заявлению: права общей долевой собственности (перехода права) в отношении объекта(тов) недвижимости: на объект(ты) недвижимости: Кадастровый № 63:22:1801009:303, Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения домов индивидуальной жилой застройки, общая площадь  1000 кв. м, адрес; Самарская область, Кинельский район, с. Сырейка, Микрорайон D, ул. 4-я Cпортивная, участок 53, документы на который представлены 27 сентября 2019 г. № 63/001/503/2019-116, и не устранением приведенной в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации права в том числе в соответствии с пунктами 5 части 1 статьи 20 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в связи с тем, что  не     представлены   документы,     необходимые    для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

      27.09.2019 в управление поступило заявление о государственной регистрации права (перехода) общей долевой собственности на ½ долю в праве общей долевой собственности на основании соглашения о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного (соглашение об отступном) от 17.12.2018 №1, утвержденного решением Арбитражного суда Самарской области от 29.06.2016, заключенное между должником ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО3 и следующими конкурсными кредиторами - ООО «Юрконс» и АО «Самарская региональная энергетическая корпорация».

      Согласно вышеуказанному соглашению в качестве отступного кредиторам предоставляются доли в следующем не проданном имуществе должника, не обремененного залогом: земельный участок с кадастровым номером 63:22:1801009:303

ФИО4 (1/2  доля в праве общей долевой собственности), АО "Самарская региональная энергетическая корпорация" (1/2 доля в праве общей долевой собственности).

      Однако документы, подтверждающие отказ от принятия соответствующего имущества ФИО4 по отступному (соглашение об отступном) от 17.12.2018, утвержденного решением Арбитражного суда Самарской области от 29.06.2016, либо заявление от ФИО4 о государственной регистрации ½  доли в праве общей долевой собственности, до настоящего времени в Управление Росреестра по Самарской области не представлены. 

      Уведомлением №  63/001/503/2019-120 от 13.02.2020 заявителю отказано в регистрации перехода права собственности по следующим основаниям.

      На основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015  № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» управление  уведомило заявителя о том, что отказано в осуществлении действий по заявлению: права общей долевой собственности (перехода права) в отношении объекта(тов) недвижимости: на объект(ты) недвижимости: Кадастровый номер: 63:02:0205005:601. Земельный участок площадью 6153 кв.м. Адрес: Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, земельный участок находится севернее кадастрового квартала 63:02:0205005,  документы на который представлены 27 сентября 2019 г. № 63/001/503/2019-120, и не устранением приведенной в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации права в том числе в соответствии с пунктами 5 части 1 статьи 20 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в связи с тем, что  не   представлены   документы,     необходимые    для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

      В качестве основания для осуществления  государственной регистрации перехода права  общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:02:0205005:601, расположенного по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, земельный участок находится севернее кадастрового квартала 63:02:0205005, в управление представлено соглашение о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного (соглашение об отступном) от 17.12.2018 №1, утвержденное на собрании кредиторов должника, заключенное между должником ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО3 и следующим конкурсным кредитором - АО «СамРЭК». Указанная редакция соглашения утверждена определением Арбитражного суда Самарской области от 26.06.2019. 

      Согласно вышеуказанному соглашению в качестве отступного кредиторам предоставляются доли в следующем не проданном имуществе должника, не обремененного залогом: 1/2  доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:02:0205005:601, расположенного по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, земельный участок находится севернее кадастрового квартала 63:02:0205005.

      Заявление о регистрации права общей долевой собственности поступило только от АО «СамРЭК». Документы, подтверждающие отказ от принятия соответствующего имущества ФИО4 по отступному (соглашение об отступном) от 17.12.2018, утвержденного решением Арбитражного суда Самарской области от 29.06.2016, либо заявление от имени ФИО4 о государственной регистрации ½  доли в праве общей долевой собственности, до настоящего времени в Управление Росреестра по Самарской области не представлены. 

     Уведомлением №  63/001/503/2019-125 от 13.02.2020 заявителю отказано в регистрации перехода права собственности по следующим основаниям.

     На основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015  № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» управление  уведомило заявителя о том, что отказано в осуществлении действий осуществление действий по заявлению: права общей долевой собственности (перехода права) в отношении объекта(тов) недвижимости: на объект(ты) недвижимости: Кадастровый № 63:22:1801009:506, Земельный участок, категория земель: земли поселенных пунктов, разрешенное использование: для размещения домов индивидуальной жилой  застройки, общая площадь. 989 кв. м, адрес: Самарская область, Кинельский район, с. Сырейка, Микрорайон D, ул. 1-я Спортивная, участок 32, документы на который представлены 27 сентября 2019 г. № 63/001/503/2019-125, и не устранением приведенной в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации права, в том числе в соответствии с пунктами 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в связи с тем, что  не    представлены    документы,    необходимые    для    осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

      27.09.2019 в управление поступило заявление о государственной регистрации права (перехода) общей долевой собственности на ½ долю в праве общей долевой собственности на основании соглашения о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного (соглашение об отступном) от 17.12.2018 №1, утвержденного решением Арбитражного суда Самарской области от 29.06.2016, заключенное между должником ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО3 и следующими конкурсными кредиторами - ООО «Юрконс» и АО «Самарская региональная энергетическая корпорация».

      Согласно вышеуказанному соглашению в качестве отступного кредиторам предоставляются доли в следующем не проданном имуществе должника, не обремененного залогом: земельный участок с кадастровым номером 63:22:1801009:506

ФИО4 (1/2  доля в праве общей долевой собственности), АО "Самарская региональная энергетическая корпорация" (1/2 доля в праве общей долевой собственности).

      Однако документы, подтверждающие отказ от принятия соответствующего имущества ФИО4 по отступному (соглашение об отступном) от 17.12.2018, утвержденного решением Арбитражного суда Самарской области от 29.06.2016, либо заявление от ФИО4 о государственной регистрации ½  доли в праве общей долевой собственности, до настоящего времени в Управление Росреестра по Самарской области не представлены.

      Уведомлением №  63/001/502/2019-7837, 7840 от 13.02.2020 заявителю отказано в регистрации перехода права собственности по следующим основаниям.

      На основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015  № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» управление  уведомило заявителя о том, что отказано в осуществлении кадастрового учета в связи с истечением срока приостановления  в отношении незавершенного строительством объекта - здание ИВЦ и поликлиника с кадастровым номером: 63:09:0302051:3107, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный р-н, ул. Индустриальная, д. 2В, в связи с не устранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации права, в том числе в соответствии с пунктами 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в связи с тем, что  не    представлены    документы,    необходимые    для    осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

      В качестве основания для осуществления государственной регистрации перехода права и права в отношении объекта в управление представлено соглашение о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного (соглашение об отступном) от 17.12.2018 №1, утвержденное определением  Арбитражного суда Самарской области от 26.06.2019, заключенное между должником ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО3 и следующими конкурсными кредиторами - ООО «Юрконс» и АО «Самарская региональная энергетическая корпорация». ФИО4 стороной указанного соглашения не является.

      Согласно вышеуказанному соглашению, в случае его исполнения оно является основанием для государственной регистрации перехода права собственности на имущество в следующих долях:

- незавершенный строительством объект - здание ИВЦ и поликлиника с кадастровым номером 63:09:0302051:3107 ФИО4 (доля ½  в праве общей долевой собственности), АО «Самарская региональная энергетическая корпорация» (доля 1209/2500 в праве общей долевой собственности) и ООО «Юрконс» (доля 41/2500 в праве общей долевой собственности);

- земельный участок с кадастровым номером 63:09:0302051:101 ФИО4 (доля ½  в праве общей долевой собственности), АО «Самарская региональная энергетическая корпорация» (доля 1209/2500 в праве общей долевой собственности) и ООО «Юрконс» (доля 41/2500 в праве общей долевой собственности).

      Документы, подтверждающие отказ от принятия соответствующего имущества ФИО4 по отступному (соглашение об отступном) от 17.12.2018, утвержденного определением  Арбитражного суда Самарской области от 26.06.2019, либо заявление от ФИО4 о государственной регистрации ½  доли в праве общей долевой собственности,  в Управление Росреестра по Самарской области не представлены.

     Уведомлением №  63/001/502/2019-7842, 7843 от 13.02.2020 заявителю отказано в регистрации перехода права собственности по следующим основаниям.

      На основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015  № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» управление  уведомило заявителя о том, что отказано в осуществлении кадастрового учета в связи с истечением срока приостановления  в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302051:101, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный р-н, ул. Индустриальная, д. 2В, в связи с не устранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации права.

      В качестве основания для осуществления государственной регистрации перехода права и права в отношении земельного участка в управление представлено соглашение о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного (соглашение об отступном) от 17.12.2018 №1, утвержденное определением  Арбитражного суда Самарской области от 26.06.2019, заключенное между должником ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО3 и следующими конкурсными кредиторами - ООО «Юрконс» и АО «Самарская региональная энергетическая корпорация». ФИО4 стороной указанного соглашения не является.

      Согласно вышеуказанному соглашению, в случае его исполнения оно является основанием для государственной регистрации перехода права собственности на имущество в следующих долях:

- незавершенный строительством объект - здание ИВЦ и поликлиника с кадастровым номером 63:09:0302051:3107 ФИО4 (доля ½  в праве общей долевой собственности), АО «Самарская региональная энергетическая корпорация» (доля 1209/2500 в праве общей долевой собственности) и ООО «Юрконс» (доля 41/2500 в праве общей долевой собственности);

- земельный участок с кадастровым номером 63:09:0302051:101 ФИО4 (доля ½  в праве общей долевой собственности), АО «Самарская региональная энергетическая корпорация» (доля 1209/2500 в праве общей долевой собственности) и ООО «Юрконс» (доля 41/2500 в праве общей долевой собственности).

      Документы, подтверждающие отказ от принятия соответствующего имущества ФИО4 по отступному (соглашение об отступном) от 17.12.2018, утвержденного определением  Арбитражного суда Самарской области от 26.06.2019, либо заявление от ФИО4 о государственной регистрации ½  доли в праве общей долевой собственности,  в Управление Росреестра по Самарской области не представлены.

      Не согласившись с данными отказами в государственной регистрации права, заявитель  обратился в арбитражный суд. 

      В обоснование заявленных требований заявитель  ссылается на то, что в соответствии с позицией, изложенной в п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 51 от 30.06.2011 и во вступившем в законную силу определении Арбитражного суда Самарской области № А55-27904/2015 от 14.09.2018, супруга должника ФИО4 имеет право на ½  долю в праве в нереализованном имуществе должника. Финансовым управляющим направлено уведомление кредиторам должника и супруге должника о необходимости явки для совершения регистрационных действий в целях исполнения соглашения об отступном. Уведомление было получено ФИО4, однако супруга должника явку не обеспечила, отношения к принятию или отказу в принятии имущества не высказала. Финансовый управляющий, кредиторы ООО «Юрконс», АО «СамРЭК» явились на регистрацию в установленном порядке, документы на регистрацию в управление  подали. Кроме того, супруга должника не явилась также на совершение регистрационных действий в отношении имущества –помещение площадь 62,3 кв.м. Адрес: Самарская обл., городской округ Жигулевск, 

<

...>. Кадастровый номер: 63:02:0402010:1263, которое ранее было приобретено ею в порядке реализации преимущественного права приобретения. Заявитель указывает на то, что  действия супруги должника могут свидетельствовать о недобросовестности и делают невозможным регистрацию перехода прав собственности на кредиторов, которые  имеют право получить в порядке реализации соглашения об отступном. Кроме того, указанное обстоятельство препятствует завершению процедуры реализации имущества гражданина. Заявитель считает очевидным, что право кредиторов на получение имущества должника не должно ставиться в зависимость от действий (бездействия) супруги должника, поскольку иное означало бы, что при определенных обстоятельствах (например, умышленном бездействии супруги должника) такое право нельзя было бы никогда зарегистрировать на кредиторов, это прямо противоречит положениям ст.  142.1 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которой, кредиторам гарантировано право на получение части нереализованного имущества должника.  Аналогичную позицию излагают третьи лица -  ООО «Юрконс» и АО «Самарская региональная энергетическая корпорация», считают нарушенными их права кредиторов на получение имущества должника в порядке реализации соглашения об отступном в соответствии со ст. 142.1 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)». Ссылаясь на положения ст. 551 ГК РФ, ст. 2 Федерального закона от 13.07.2015  № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»,  на  правовую позицию, изложенную в Постановлении Президиума ВАС РФ №17219/10 от 21.06.2011, заявитель указывает на то, что  дела о регистрации прав юридических лиц относятся к компетенции арбитражного суда. Вопросы снятия запретов, арестов, иных ограничений распоряжения имуществом должника, признанного несостоятельным (банкротом), и государственной регистрации перехода прав на такое имущество к его покупателям с конкурсных торгов должны быть решены арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, до завершения конкурсного производства в отношении банкрота. Заявитель также ссылается на  существующую судебную практику, согласно которой  вопрос обеспечения государственной регистрации перехода прав на имущество банкрота подлежит разрешению арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, до завершения конкурсного производства в отношении банкрота. 

      Управление в обоснование возражений считает оспариваемые уведомления об отказе в государственной регистрации перехода права собственности законными, т.к. в управление поступили заявления о государственной регистрации права общей долевой собственности от AО «Самарская региональная энергетическая корпорация» и ООО «Юрконс». Однако заявления от ФИО4 о государственной регистрации ½  доли в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимости в регистрирующий орган не подавались. Документы, подтверждающие отказ от принятия соответствующего имущества ФИО4 по отступному (соглашению об отступном) от 17.12.2018, утвержденному определением Арбитражного суда Самарской области от 26.06.2019, последней на государственную регистрацию представлены не были.

      Исходя из положений статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

      Суд находит доводы управления обоснованными и отклоняет доводы заявителя и третьих лиц ООО «ЮрКонс», АО «СамРЭК» исходя из следующего.

      Управление на основании п.1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015  № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»  проводит правовую экспертизу документов, представленных для осуществления  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, так как правовая экспертиза является обязательным этапом государственной регистрации согласно названной статье Закона.

      Согласно п. 5 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015  № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если  не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

      В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015  № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

      Из материалов дела следует, что управлением на основании вышеизложенных норм  Федерального закона правомерно было  отказано в осуществлении государственной регистрации прав на том  основании, что заявления ФИО4 о государственной регистрации ½  доли в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимости в регистрирующий орган не подавались,  документы, подтверждающие отказ от принятия соответствующего имущества ФИО4 по отступному (соглашению об отступном) от 17.12.2018, на государственную регистрацию представлены не были.

      Оспариваемые отказы в  осуществлении государственной регистрации прав соответствуют требованиям Федерального закона от 13.07.2015  № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

     Тогда как заявитель не указывает нормы Федерального закона от 13.07.2015  № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», которые были нарушены управлением отказами в  осуществлении государственной регистрации прав.  

     Заявитель ссылается на нормы ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)», которыми  кредиторам гарантировано право на получение части нереализованного имущества должника и которое не должно ставиться в зависимость от действий (бездействия) супруги должника, поскольку иное означало бы, что при определенных обстоятельствах (например, умышленном бездействии супруги должника) такое право нельзя было бы никогда зарегистрировать на кредиторов, это прямо противоречит положениям ст.  142.1 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)». Таким образом, требования заявителя фактически основаны на требованиях непосредственно к  супруге должника ФИО4, которая для осуществления государственной регистрации ½  доли в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимости явку в регистрирующий орган не обеспечила, отношения к принятию или отказу в принятии имущества не высказала.

      В соответствии с частями 4 и 5 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

     Таким образом, ненормативный акт, решение и действия (бездействие) органа, осуществляющего публичные полномочия, могут быть признаны недействительными (незаконными) при наличии одновременно двух условий: в случае, если данный ненормативный акт, действия (бездействие) не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.

     В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

      При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

      Расходы по уплате госпошлины в  соответствии с требованиями ст. 110 АПК РФ относятся на заявителя и подлежат взысканию с него в доход федерального бюджета, т.к. на уплату госпошлины заявителю судом была представлена отсрочка.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

      Взыскать с ФИО2  госпошлину в размере 3000 руб.  в доход федерального бюджета.

      Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца с даты принятия  с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

ФИО1