АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Дело №А27-5812/2024

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 16.10.2024                                                  г. Кемерово                                                                            

Решение в полном объеме изготовлено 31.10.2024

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Алференко А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Цмокуновой В.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя

от истца: ФИО1 представитель по доверенности от 23.04.2024,

от ответчика; ФИО2  представитель по доверенности от 01.01.2024,

дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса (ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Бизнес Кар Кузбасс" (ИНН 

<

***>) о взыскании штрафа по договору аренды в размере 76 870 руб. 

 

у с т а н о в и л:

комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Бизнес Кар Кузбасс" (далее – ответчик) о взыскании штрафа по договору аренды в размере 76 870 руб.

В обоснование иска, истец ссылается на нарушение обществом пункта 4.4.3 договора от 06.04.2011 № 10-04-с/11 аренды земельного участка, в редакции соглашения о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 16.02.2016, предоставленного для строительства многоэтажного гаража-стоянки до 300 машиномест с объектами обслуживания на первом этаже, мотивируя тем, что в соответствии с пунктом 4.4.3 договора, арендатор обязан приступить к использованию земельного участка, в соответствии с пунктами 1.2, 1.3 настоящего договора после получения в установленном порядке разрешений, предусмотренных нормативными правовыми актами, но не позднее одного года со дня заключения договора. 

Ответчик заявленные требования не признал, указав на то, что на спорном земельном участке имеется объект незавершенного строительства, площадью застройки 895 м2, степень готовности 22%, кадастровый номер 42:24:0201002:3110, который принадлежит ответчику на праве собственности (свидетельство о регистрации от 24.12.2015), что само по себе не является доказательством нарушения пункта 4.4.3 договора и не свидетельствует о том, что в установленный названным пунктом срок арендатор не приступил к использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением. Также ответчик заявил доводы о применении судом статьи 333 ГК РФ, в случае удовлетворении требований истца (подробно доводы изложены в письменных возражениях на иск).

В судебном  заседании истец на доводах искового заявления настаивал. Ответчик возражал против удовлетворения требований.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и фактические обстоятельства спора в их совокупности и взаимосвязи, выслушав пояснения представителей сторон, суд считает заявленное требование необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, что ответчик является арендатором земельного участка с кадастровым номером 42:24:0201002:994, площадью 5 085 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Кемерово, Ленинский район, южнее строения № 2 А по пр. Химиков на основании договора от 06.04.2011 № 10-04-с/11 аренды земельного участка в редакции соглашения о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 16.02.2016.

Согласно пункта 1.2. договора аренды разрешенное использование земельного участка – для строительства многоэтажного гаража-стоянки до 300 машиномест с объектами обслуживания на первом этаже.

Из пункта 1.3. договора аренды следует, что земельный участок предоставлен для строительства многоэтажного гаража-стоянки до 300 машиномест с объектами обслуживания на первом этаже.

В соответствии с п. 4.4.2 договора аренды ответчик обязан использовать земельный участок в соответствии с требованиями о его разрешённом использовании и цели предоставления, определенных в пунктах 1.2, 1.3. договора.

Согласно пункту 4.4.3 договора после получения в установленном порядке разрешений, предусмотренных нормативными правовыми актами, но не позднее одного года со дня заключения договора арендатор обязан приступить к использованию земельного участка в соответствии с пунктами 1.2, 1.3 договора.

На основании пункта 6.2 договора в случае нарушения арендатором обязанностей, перечисленных в разделах 4 и 5 настоящего договора, арендатор обязан уплатить арендодателю штраф в размере 10% годовой арендной платы, рассчитываемой по величине арендной платы на момент обнаружения факта нарушения условий договора. 

Ссылаясь на полученную от Администрации города Кемерово информацию от 18.12.2023 о том, что разрешение на строительство на земельном участке с кадастровым номером 42:24:0201002:994 не оформлялось, а также на проведенный истцом осмотр земельного участка, на котором было обнаружено, что строительные работы в настоящее время не ведутся, фундамент, какие-либо иные объекты, в том числе временные или капитальные (объект незавершенного строительства) отсутствуют, 29.12.2023 истцом в адрес ответчика было направлено уведомление исх. № 9-12/2133 о необходимости оплаты штрафа в соответствии с пунктом 6.2 договора аренды в размере 76 870 руб. 

Неисполнение указанного уведомления в добровольном порядке послужило основанием для обращения Комитета в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) является определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

Как отмечалось судом выше, пунктом 6.2 договора аренды от № 10-04-с/11 аренды земельного участка в редакции соглашения о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 16.02.2016 предусмотрена ответственность арендатора за нарушение обязанностей, перечисленных в разделах 4 и 5 настоящего договора, в виде штрафа в размере 10% годовой арендной платы, рассчитываемой по величине арендной платы на момент обнаружения факта нарушения условий договора. 

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, истец сослался на нарушение ответчиком пункта 4.4.3 договора, в силу которого арендатор обязан приступить к  использованию земельного участка в соответствии с пунктами 1.2, 1.3 настоящего договора после получения в установленном порядке разрешений, предусмотренных нормативными правовыми актами, но не позднее одного года со дня заключения договора.

Вместе с тем, в силу действующего законодательства строительство объекта представляет собой комплекс мероприятий, включающий в себя не только фактическое возведение объекта, но и осуществление мероприятий, предшествующих его проектированию, утверждение градостроительного плана, архитектурно-строительное проектирование, подвод инженерных сетей и коммуникаций в соответствии с градостроительными нормами и правилами, техническими регламентами. 

Как следует из представленных в суд материалов, на спорном земельном участке расположен объект незавершенного строительства, площадью застройки 895 м2, степень готовности 22%, кадастровый номер 42:24:0201002:3110, который принадлежит ответчику на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Не получение ответчиком разрешения на строительство само по себе не является доказательством, однозначно и непротиворечиво свидетельствующим о том, что до указанного времени спорный земельный участок ответчиком, в соответствии с целями его предоставления фактически не использовался. 

Какие-либо иные доказательства истцом в порядке части 1 статьи 65 АПК РФ не представлены, о невозможности их представления по независящим причинам не заявлено. 

В судебном заседании было установлено, что договор аренды от № 10-04-с/11 аренды земельного участка, в редакции соглашения о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 16.02.2016, истцом в 2024 году был в одностороннем порядке расторгнут. 

Заявляя требования о взыскании с ответчика штрафа за использование земельного участка не в соответствии с его разрешенным использованием и целью предоставления, истец 15.07.2024  вновь заключает с ответчиком договор аренды о предоставлении ответчику спорного земельного участка.

Из договора аренды земельного участка № 07-07-НЭ/24 от 15.07.2024 следует, что истец обязуется предоставить, а ответчик обязуется принять во временное возмездное владение и пользование земельный участок в границах, указанных в выписке из ЕГРН, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью. Характеристики земельного участка: категория земель –земли населенных пунктов; кадастровый номер: 42:24:0201002:994; адрес: г. Кемерово, Ленинский район, южнее строения № 2а по пр. Химиков; площадь 5085 кв.м.; разрешенное использование: для строительства  многоэтажного гаража-стоянки до 300 машиномест с объектами обслуживания на первом этаже (пункты договора 1.1, 1.2.).

При этом, в договоре указано, что на земельном участке расположен: - объект незавершенного строительства с кадастровым номером 42:24:0201002:3110, принадлежащий ответчику на праве собственности (пункт договора 1.4).

Исходя из анализа норм права (статьи 22, 42, Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 615 ГК РФ), принимая во внимание представленные ответчиком в материалы дела доказательства, документально не опровергнутые истцом, установив, что ответчиком в спорный период совершены действия по использованию земельного участка по назначению, а именно -  на земельном участке имеется объект незавершенного строительства с кадастровым номером 42:24:0201002:3110, осуществлены подготовительные работы поорганизации строительной площадки, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с общества штрафа за неиспользование земельного участка в установленный пунктом 4.4.3 договора срок. 

Суд также учитывает, что договор аренды от № 10-04-с/11 аренды земельного участка в редакции соглашения о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 16.02.2016 не содержит условия о наличии у ответчика обязанности не позднее одного года со дня заключения договора получить именно разрешение на строительство. При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

р е ш и л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его изготовления. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

 

Судья                                                                                                                      А.В. Алференко