,

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-7870/2019

г. Челябинск

29 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 апреля 2021 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Кирьянова Г.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ТРОИЦКИЙ РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР», ОГРН 

<

***>, г. Троицк, к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областная больница г. Троицк», ОГРН 

<

***>, г. Троицк, при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора общества с ограниченной ответственностью «ТРОИЦКИЙ ВОДОКАНАЛ И ВОДООТВЕДЕНИЕ», ОГРН 

<

***>, общества с ограниченной ответственностью «ТРОИЦКИЙ ВОДОКАНАЛ ВОДОСНАБЖЕНИЯ», ОГРН 

<

***>, Министерства здравоохранения Челябинской области, г. Челябинск, о взыскании 406 312 руб. 50 коп.,

при участии  в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя, действующего на основании доверенности 11.01.2021, паспорт, ФИО3, представителя, действующего на основании доверенности 11.01.2021, паспорт;

от ответчика: ФИО4, представителя, действующего на основании доверенности 18.01.2021, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ТРОИЦКИЙ РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР», г. Троицк, Челябинская область, (далее – истец, ООО «Троицкий расчетный центр»), обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областная больница г. Троицк», г. Троицк, Челябинская область, (далее – ответчик, ГБУЗ «Областная больница г. Троицк»), о взыскании 406 312 руб. 50 коп.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «ТРОИЦКИЙ ВОДОКАНАЛ И ВОДООТВЕДЕНИЕ», ОГРН 

<

***>, общество с ограниченной ответственностью «ТРОИЦКИЙ ВОДОКАНАЛ ВОДОСНАБЖЕНИЯ», ОГРН 

<

***>, Министерство здравоохранения Челябинской области, г. Челябинск.

В ходе рассмотрения дела истцом уточнялись исковые требования, истец просил взыскать задолженность за потребленную холодную воду и услуги по водоотведению в размере 40 713 420 руб. 00 коп. за период с 09.09.2016 по 31.01.2018.

Указанное увеличение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании ответчика против удовлетворения иска возражал, представил письменный отзыв.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (часть 3 статьи 156 АПК РФ). 

Дело рассматривается по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей сторон, арбитражный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в силу следующего.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления Администрации города Троицка Челябинской области от 09.09.2016 № 1858 «Об определении гарантирующих организаций по водоснабжению и водоотведению и определении зон их деятельности на территории города Троицка Челябинской области» ООО «Троицкий Водоканал водоснабжение» и ООО «Троицкий Водоканал водоотведение» определены в качестве гарантирующих организаций по водоснабжению и водоотведению на территории города Троицка.

ГБУЗ «Областная больница г. Троицк» с указанными выше гарантирующими поставщиками заключила следующие контракты: 

- № 43 холодного водоснабжения от 30 сентября 2016 года (срок действия с 09.09.2016 по 31.12.2016);

- № 43/1 водоотведения от 30 сентября 2016 года (срок действия с 09.09.2016 по 31.12.2016);

- № 00086 холодного водоснабжения от 23 марта 2017 года (срок действия с 01.01.2017 по 31.12.2017);

- № 00085 водоотведения от 23 марта 2017 года (срок действия с 01.01.2017 по 31.12.2017). Соглашением о расторжении контракта от 27.11.2017 указанный контракт расторгнут.

- №43/1 водоотведения от 28 ноября 2017 (срок действия - до 31.12.2017);

- № 43 холодного водоснабжения от 05 марта 2018 года (срок действия с 01.01.2018 по 31.12.2018). Соглашением о расторжении контракта от 31.12.2018 года указанный контракт расторгнут. 

- № 43/1 водоотведения от 05 марта 2018 года (срок действия с 01.01.2018 по 31.12.2018). 

06.09.2016 истцом (агент по договорам) с ООО «Троицкий Водоканал водоснабжение», а также с ООО «Троицкий Водоканал водоотведение» заключены агентский договоры, по условиям которых поставщик поручает, а агент принимает на себя обязательства, перечисленные в п. 1.1 договоров, осуществлять от имени и за счет поставщика обязательства.

В силу п. 1.3 агентских договоров поставщик обязуется оплачивать оказанные агентом услуги в размере и в порядке, установленном договором.

05.02.2018 представителями ООО «Троицкий расчетный центр» был произведен осмотр водопроводных и канализационных сетей ГБУЗ «Областная больница г. Троицк», о чем составлен акт.

В ходе проверки установлено следующее: в нежилом здании Детской поликлиники, расположенном по адресу: 

<

...>, на водоводе диаметром 50мм. абонентом используется неисправный прибор учета ВСКМ-90-25 №035326, год поверки - 2008. Новый прибор учета СВУ-25 принят в эксплуатацию 07.02.2018.

В нежилом здании Родильного дома, расположенном по адресу: Челябинская область, г. Троицк, площадь Майская, 1, в левом крыле на водоводе диаметром 80мм. абонентом используется неисправный прибор учета ВСКМ-90-40 №0106673, год поверки - 2007. Новый прибор учета СВУ-40 принят в эксплуатацию 07.02.2018.

В нежилом административном здании, расположенном по адресу: Челябинская область, г. Троицк, площадь Майская, 1, на водоводе диаметром 40мм. абонентом пользуется неисправный прибор учета СКВИ 90-20/40 год поверки - 2004. Новый прибор га СВУ-40 принят в эксплуатацию 08.02.2018.

В нежилом помещении второго терапевтического отделения, расположенном по адресу: Челябинская область, г. Троицк, площадь Майская, 1, на водоводе диаметром 50мм. абонентом используется неисправный прибор учета ХВС ВСКМ-90-40 № 048907 год поверки - 2009. Новый прибор учета СВУ 40 принят в эксплуатацию 06.02.2018.

В нежилом помещении хозяйственной части, расположенном по адресу: Челябинская область, г. Троицк, площадь Майская, 1, на водоводе диаметром 50мм. Абонентом используется неисправный прибор учета ХВС ВСКМ-90-40 № 084427 год поверки – 2007. Новый прибор учета СВУ-40 принят в эксплуатацию 06.02.2018.

В нежилом помещении СПИД-лаборатории, расположенном по адресу: Челябинская область, г. Троицк, площадь Майская, 1, на водоводе диаметром 20мм. Абонентом используется неисправный прибор учета СВ-15 № С17848 год поверки - 2010. Новый прибор учета СВУ-15В принят в эксплуатацию 06.02.2018.

В нежилом помещении Детской больницы, расположенном по адресу 

<

...>, на водоводе диаметром 32мм. Абонентом используется неисправный прибор учета ZR№ 08165935 год поверки - не читаем. Новый прибор учета СВУ -15В принят в эксплуатацию 07.02.2018.

На основании вышеуказанного акта истцом по методу учета пропускной способности устройств и сооружений произведен расчет задолженности ответчика, сумма общей задолженности ответчика за поданную истцом воду за период с 09.09.2016 по 31.01.2018 составила 40 713 420 руб. 00 коп. (с учетом уточнений исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ), из них: в нежилом здании Детской поликлиники, расположенном по адресу: 

<

...> 794 руб. 78 коп., в нежилом здании Родильного дома, расположенном по адресу: Челябинская область, г. Троицк, площадь Майская, 1 – 15 243 415 руб. 20 коп., в нежилом административном здании, расположенном по адресу: Челябинская область, г. Троицк, площадь Майская, 1 – 3 810 853 руб. 80 коп., в нежилом помещении второго терапевтического отделения, расположенном по адресу: Челябинская область, г. Троицк, площадь Майская, 1 – 5 950 794 руб. 78 коп., в нежилом помещении хозяйственной части, расположенном по адресу: Челябинская область, г. Троицк, площадь Майская, 1 – 5 950 794 руб. 78 коп., в нежилом помещении СПИД-лаборатории, расположенном по адресу: Челябинская область, г. Троицк, площадь Майская, 1 – 967 370 руб. 58 коп., в нежилом помещении Детской больницы, расположенном по адресу 

<

...> 083 руб. 58 коп.

Полагая, что на стороне ответчика возникло задолженность за бездоговорное потребление, истец направил в адрес ответчика претензию с просьбой оплатить задолженность за потребление холодной воды и услуг по водоотведению.

Поскольку требования, изложенные в претензии, оставлены ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также при обеспечении учета потребления энергии.

По смыслу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулирует Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) и принятые в его исполнение Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776), Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 644).

Согласно пункту 82 Правил № 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» (пункт 3 Правил № 776).

В силу 10 статьи 20 Закон о водоснабжении и водоотведении, пунктом 14 Правил № 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 

1) при отсутствии прибора учета, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 

2) в случае неисправности прибора учета; 

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пункт 16 Правил № 776); метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды (пункт 17 Правил № 776); метод гарантированного объема подачи воды (пункты 18 - 19 Правил № 776); метод суммирования объемов воды (пункт 20 Правил № 776).

В силу подпункта «б» пункта 16 Правил № 776 метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях, в том числе наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета, нарушения контрольных пломб или знаков поверки (пункт 49 правил № 776).

В соответствии с пунктом 50 Правил № 776 лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности).

Анализ вышеуказанных положений Закон о водоснабжении и водоотведении и Правил № 776 позволяет сделать вывод, что в действующих нормах, регулирующих коммерческий учет потребления воды, понятия «неисправность прибора учета», «отсутствие прибора учета», «отсутствие прибора учета в случае самовольного пользования системами водоотведения» не отождествляются.

Правила № 776 в зависимости от обстоятельств, вызвавших отсутствие учета потребленной воды, предусматривают применение различных расчетных методов определения объема потребленной воды.

Водоснабжающая организация вправе применить расчетный метод учета объема потребленной воды, но при этом на ней в соответствии со ст. 65 АПК РФ лежит бремя доказывания определенных обстоятельств, в том числе даты возникновения неисправности прибора учета ответчика.

Наличие самовольного подключения, не предоставление показаний в течение длительного периода, отсутствие прибора на стороне ответчика истцом не выявлялось, не фиксировалось.

Из материалов дела, следует, что показания прибора учета ответчиком передавались, выставленные счета ответчиком оплачивались. Таким образом, системное, длящееся нарушение принятых обязательств на стороне ответчика отсутствует.

Поскольку факт самовольного присоединения и (или) пользования ответчиком системами коммунального водоснабжения документально не подтвержден, и опровергается материалами дела, суд считает, что оснований для применения расчетного способа учета коммунального ресурса методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, не имеется.

Единственным нарушением, которое вменяется истцом ответчику, является пропуск срока поверки приборов учета.

Факт истечения срока поверки прибора учета, не свидетельствует о неисправности прибора учета в целом, и не подтверждает правильность правовой позиции истца о применении расчетного способа учета водного ресурса в спорных отношениях, исходя из следующего.

В силу п. 3 Правил № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно подп. «б» п. 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В соответствии с п. 2 Правил № 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В силу п. 84 Правил № 644 абонент, транзитная организация обязаны в порядке, установленном настоящими Правилами, обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к средствам измерений (приборам учета) и иным устройствам, в том числе для контроля договорных условий подачи (получения) холодной воды, принятия (отведения) сточных вод, проверки состояния водопроводных, канализационных сетей и иных объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения (подп. «в»), для обслуживания водопроводных и канализационных сетей и оборудования, находящихся на границе эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности организации водопроводно-канализационного хозяйства (подп. «з»), для составления акта проверки водопроводных и канализационных сетей иных устройств и сооружений, присоединенных к водопроводным и канализационным сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства (подп. «и»).

В соответствии с п. 147 Правил № 644 абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам, в том числе для обслуживания водопроводных, канализационных сетей и оборудования, находящихся на границе эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства (подп. «д»), для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (подп. «е»).

В пункте 148 Правил № 644 предусмотрено, что абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного оповещения абонента, транзитной организации о дате и времени посещения.

Абонент, транзитная организация должны быть извещены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей и о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

Согласно п. 149 Правил № 644 (в редакции, действующей на дату составления актов в апреле 2016 года) уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом.

При воспрепятствовании абонентом, транзитной организацией в доступе в течение более чем 30 минут с момента их прибытия составляется акт, фиксирующий факт несовершения абонентом, транзитной организацией действий (бездействия), необходимых для обеспечения доступа представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета воды, канализационным сетям, контрольным канализационным колодцам для отбора проб воды, сточных вод, проведения обследований и измерений.

Исходя из системного толкования указанных норм права, для проведения мероприятий по проведению проверки объектов абонента требуется предварительное уведомление абонента об этом не менее чем за 15 минут до проведения обследования.

Согласно пункту Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (утверждены приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 г. № 168), периодичность проверки составляет один раз в год - п. 2.10.15. устанавливает, что совместно с абонентским отделом организации ВКХ эксплуатационная служба сети один раз в год выполняет техническое обследование абонентского присоединения и водомерных узлов.

Предприятие водопроводного и канализационного хозяйства, выступая в качестве профессионального участника правоотношений в сфере водоснабжения и водоотведения, несет ответственность за надлежащую опломбировку приборов учета, задвижек, пожарных гидрантов и обводных линий и имеет возможность своевременной проверки и устранения нарушений. 

До проведения обследования 05.02.20.18 каких-либо претензий со стороны гарантирующих поставщиков ООО «Троицкий Водоканал водоснабжение» и ООО «Троицкий Водоканал водоотведение» относительно организации учета поставляемого ресурса ответчику не предъявлялось, расчет объема отпущенной холодной воды производился на основании показаний принятого к учету в качестве расчетного прибора учета.

Письмом от 31.01.2018 истец обратился к гарантирующей организации с просьбой произвести распломбировку узла учета водоснабжения на территории ГБУЗ «Областная больница г. Троицка».

Приемка водомерных узлов произошла 07.02.2018, по независящим от ответчика причинам.

В материалы дела представлен акты приемки водомерного узла, согласно которым на объектах ответчика, расположенных в г. Троицке по адреса: ул. Володарского, 31, пл. Майская, 1, ул. Денисова, 7А приняты к учету приборы учета объема воды.

Исходя из пояснений лиц, участвующих в деле, за спорный период истцом передавались ответчику показания приборов учета, на основании которых ответчику выставлялись счета на оплату. Счета на оплату ответчик оплачивал, задолженности по ним не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются, в том числе актами об оказании услуг, подписанными сторонами без каких-либо замечаний, счетами на оплату. Отсутствие задолженности из расчета показаний приборов учета подтверждено представителем истца в судебном заседании.

Наличие неисправности прибора учета, его демонтаж либо нарушение сроков представления показаний прибора учета истцом не доказано.

Водоснабжающая организация вправе применить расчетный метод учета объема потребленной воды по пропускной способности устройств и  сооружений, но при этом на ней в соответствии со статьей 65 АПК РФ лежит бремя доказывания определенных обстоятельств, в том числе факта самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, а в случае отсутствия данных обстоятельств – дату демонтажа прибора учета ответчика, что в настоящем деле истцом не доказано.

Таким образом, истец, путем подачи искового заявления,  дополнительно выставляет истцу плату за указанный период времени в связи с составлением акта обследования сетей. 

Согласно пункту 16 Правил применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а)при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

б)через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе не проведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в)при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г)при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно пункту 17 Правил 17 метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, применяется в случае установления факта неисправности такого прибора учета или демонтажа такого прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой, но не более чем в течение 60 дней после установления факта неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, и  применяется в случаях применения контрольных (параллельных) приборов учета.

В соответствии с пунктом 18 Правил применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, используется в следующих случаях:

а)при отсутствии у абонента прибора учета воды, кроме случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил;

б)если фактический период эксплуатации прибора учета с даты осуществления допуска к эксплуатации прибора учета до выхода его из строя составил менее 60 календарных дней.

Правила в зависимости от обстоятельств, вызвавших отсутствие учета потребленной воды, предусматривают применение различных расчетных методов определения объема потребленной воды.

Факт истечения срока поверки не свидетельствует о неисправности прибора учета в целом, и не подтверждает правильность правовой позиции истца о применении расчетного способа учета водного ресурса в спорных отношениях, данную позицию так же поддержал Верховный Суд РФ в Определении от 14.04.2017 № 310-ЭС17-3011 по делу № А14-18652/2015.

Установив, что ответчиком незамедлительно устранено нарушение, выявленное в ходе проверки 05.02.2018, за услуги, оказанные в заявленный период, оплата производилась ответчиком на основании показаний прибора учета, а истцом доказательств, подтверждающих потребление ответчиком воды в большем объеме, чем определено по показаниям нового прибора учета, не представлено, суд считает заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Доводы истца судом отклоняются, как основанные на неверном толковании нормы права, а также противоречащие представленным в материалы дела доказательствам.

Госпошлина по настоящему делу с учетом увеличения исковых требований составляет 200 000 руб. 00 коп.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 13.03.2019 истцу при принятии искового заявления была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины до рассмотрения спора по существу.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании приведенной нормы с учетом отказа в удовлетворении исковых требований судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца. 

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья                                                                                 Г.И. Кирьянова

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда.