ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-36564/2023

город Ростов-на-Дону

25 декабря 2024 года

15АП-18006/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Ефимовой О.Ю.,

судей Глазуновой И.Н., Пименова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шурпенко А.С.,

при участии:

от МУП МО г. Горячий ключ «Водоканал»: ФИО1 по доверенности от 02.10.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования г.Горячий Ключ 

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 11.09.2024 по делу № А32-36564/2023 

по исковому заявлению администрации муниципального образования 

г.Горячий Ключ 

к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования  

г. Горячий ключ «Водоканал» 

о взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края (далее – администрация МО г. Горячий Ключ, администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования г. Горячий Ключ «Водоканал» (далее – предприятие) с заявлением о взыскании задолженности по уплате части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.09.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован отсутствием доказательств наличия у МУП МО г. Горячий Ключ "Водоканал" прибыли за спорный период от использования имущества, находившегося в хозяйственном ведении, с учетом оплаты суммы в размере 7 800,00 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, администрация МО г. Горячий Ключ обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации (далее - АПК РФ), и просила решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.

В обоснование апелляционной жалобы администрация сослалась на обязанность предприятия перечислить в бюджет муниципального образования город Горячий Ключ в полном объеме части прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей за 1 полугодие 2022 года. Заявитель жалобы указал, что Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования г. Горячий Ключ отправило отчет в Министерство финансов по Краснодарскому краю, где показана сумма части прибыли, подлежащая уплате 2 074 200,00 рублей.

В отзыве на апелляционную жалобу предприятие просило решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании представитель предприятия просил решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке апелляционного производства в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя предприятия, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, в соответствии с расчетом подлежащей уплате в бюджет муниципального образования город Горячий Ключ части прибыли предприятия, оставшейся в распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подготовленных предприятием, по итогам работы за первое полугодие 2022 года, предприятие должно было перечислить в бюджет 2 074 200 рублей. 

Предприятием не была перечислена в бюджет часть прибыли в указанном размере.

Истец направил в адрес ответчика досудебную претензию от 03.11.2022 № 73 с требованием погасить задолженность, однако претензия осталась без ответа и удовлетворения. 

Изложенные обстоятельства послужили причиной обращения истца в суд с настоящим иском. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Федеральный закон № 161-ФЗ) государственное или муниципальное предприятие ежегодно перечисляет в соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В силу пункта 1 статьи 285 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом уплаты налога на прибыль организаций признается календарный год. 

В силу статьи 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, которая остается после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, относится к неналоговым доходам местных бюджетов.

В соответствии с пунктом 2.1 Положения о порядке исчисления и уплаты в местный бюджет муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Горячий Ключ части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, утвержденного постановление администрации муниципального образования город Горячий Ключ от 24.06.2016 № 1447 (далее - Положение), исчисление подлежащих перечислению в местный бюджет сумм части прибыли муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Горячий Ключ производится по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля, 1 октября.

Согласно пункту 3.1 Положения перечисление части прибыли муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Горячий Ключ в местный бюджет в следующие сроки: по итогам работы за 1 квартал - не позднее 10 мая, по итогам работы за 1 полугодие - не позднее 10 августа, по итогам работы за 9 месяцев - не позднее 10 ноября, по итогам работы за год - не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным. 

Предприятие является организацией, функции учредителя которого осуществляет администрация, в связи с чем оно обязано перечислять в бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей. 

Федеральным законодательством определена периодичность перечисления в местный бюджет части прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, один раз в год в отношении прибыли за прошедший год, при этом органы местного самоуправления не наделены полномочиями по изменению указанной периодичности. 

В этой связи установленный в Положении порядок перечисления предприятием части прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, противоречит нормам федерального законодательства. 

На основании изложенного, учитывая положения Налогового кодекса Российской Федерации, имеющего большую юридическую силу, чистая прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия, подлежала исчислению по итогам налогового периода. 

Указанный правовой подход согласуется с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.11.2021 № 308-ЭС21-20245. 

При расчете суммы подлежащей перечислению в бюджет, суд исходил из чистой прибыли предприятия, указанной в бухгалтерских балансах ответчика за 2022 год, а также наличия  в финансовой отчетности за 2021 год существенных ошибок, приведших к завышению размера чистой прибыли до утверждения годовой бухгалтерской отчетности. С разрешения истца в установленном порядке были внесены корректировки по налогу на прибыль (на имущество), в результате чего был получен убыток, что повлияло на финансовый результат за 1 полугодие 2022 года.

Бухгалтерский баланс по итогам работы предприятия за 2022 год был рассмотрен и принят к учету на заседании балансовой комиссии администрации МО г. Горячий Ключ по рассмотрению результатов деятельности предприятия 28 марта 2023, что отражено в протоколе № 1 заседания балансовой комиссии от 28.03.2023. 

Судом верно установлено, что чистая прибыль за 12 месяцев 2022 года составила 26 000, 00 руб., а сумма части прибыли (30%), подлежащая уплате в бюджет за 12 месяцев 2022 года, составила 7 800,00 руб. Правильность исчисления предприятием части прибыли за 2022 год, администрацией не оспаривается. 

Согласно платежному поручению от 17.03.2023 № 294 предприятием перечислено в бюджет муниципального образования 7 800, руб.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства по делу, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод, что у ответчика отсутствует задолженность в пользу истца по уплате части прибыли за 12 месяцев 2022 год, включая 1 полугодие 2022 года, с учетом оплаты суммы в размере 7 800, 00 руб., и верно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств, имеющихся в материалах дела, но не подтверждающих позицию заявителя жалобы, не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Материалы дела свидетельствуют о том, что судом первой инстанции были полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства, а также представленные сторонами доказательства и доводы.

Произведя их оценку с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы отсутствуют. 

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.09.2024 по делу № А32-36564/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                           О.Ю. Ефимова

Судьи                                                                                             И.Н. Глазунова

                                                                                                        С.В. Пименов